Дело ... РЕШЕНИЕ ... Советский районный суд ... в составе: председательствующего Сусловой С.С., при секретаре Христич А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Должкова В.А. об оспаривании решения Администрации муниципального образования город Краснодар об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, УСТАНОВИЛ: Должков В.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным Постановления № 4092 от 03.06.2010г. Администрации муниципального образования город Краснодар «Об отказе В.А.Должкову в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» и обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Должкова А.И. заявленные требования поддержала и пояснила, что заявитель является инвалидом ВОВ 1-ой группы, проживет в ветхом домовладении, расположенном по адресу: г. Краснодар, пос. Пашковский, ул. Кирова 121, общей площадью 78 кв.м., жилой 45 кв.м. Должков А.И. является малоподвижным инвалидом, в его пользовании находится комната, площадью 8 кв.м., а в связи с тем, что дом старой постройки, у него полностью отсутствует возможность передвигаться по нему, пользоваться ванной и туалетом. Кроме того, из-за узкого коридора, 60 см, он не может воспользоваться ни коляской, ни ходунками. Данный факт заставил его обратится в Администрацию МО г.Краснодар со всеми необходимыми документами по вопросу принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Однако ему было отказано, так как он является собственника данного домовладения, обеспечен общей площадью жилого помещения, более учетной нормы. Представитель Администрации муниципального образования г. Краснодар и Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности Стабровская А.А. заявленные требования не признала, против удовлетворения требований заявителя возражала, считает постановление законным и обоснованным, поскольку заявитель действительно обеспечен жилой площадью свыше учетной нормы. Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. Как установлено в судебном заседании, Должков В.А. является собственником домовладения, расположенного по адресу: г. Краснодар, пос. Пашковский, ул. Кирова 121, общей площадью 101,2 кв.м., жилой 45 кв.м. Должков В.А. является инвалидом Великой Отечественной Войны, что подтверждается удостоверение серии Р №853532 от 30.07.2007г, участником боевых действий, имеет правительственные награды. ... заявитель обратился в Администрацию МО ... по вопросу принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, однако ему было отказано, в связи с тем, что он является собственником данного жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы. В соответствии со ст.15 ФЗ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в п.п. "а" - "ж" и "и" п.п. 1 п.1 ст. 2 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. На основании ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации). На основании ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Согласно ст. 50 ЖК РФ, учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Как усматривается судом из материалов дела, жилая площадь домовладения, принадлежащего Должкову В.А., составляет 45 кв.м., остальная площадь дома включает в себя коридоры, ниши, лоджии, кладовые; последняя пристройка в виде кухни, площадью 20 кв.м., была возведена сыном заявителя в настоящее время. В данном доме проживают сам Должков с женой, его сын с женой и внучка, то есть три поколения семьи. Как усматривается из акта обследования жилищно-социальных условий малообеспеченных категорий граждан г. Краснодара №1 от 07.04.2011г., Должков В.А. является лежачим инвалидом 1-ой группы, по дому передвигаться не может, в связи с тем, что коляска, а также ходунки не проходят в дверной проем, а ширина коридора составляет 60 см. Должков В.А. проживает в комнате, площадью 7,5 кв.м., в которой у него расположены и столовая, и ванная, и туалет. Таким образом, суд считает отказ администрации муниципального образования г.Краснодар в принятии на учет Должкова В.А. в качестве нуждающегося в жилом помещении необоснованным, а основания отказа несостоятельными, так как они носят исключительно формальный характер, не принято во внимание ни состояние домовладения, препятствующее нормальному проживанию инвалида, ни состояние здоровья самого Должкова, являющегося практически лежачим больным. Кроме того, суд считает, что право Должкова В.А. как ветерана Великой отечественной войны, участника боевых действий, инвалида первой группы на социальную поддержку государства в виде права на получение жилого помещения, нарушено, так как независимо от имущественного положения он в силу действующего законодательства имеет право на однократное обеспечение жильем. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать постановление Администрации муниципального образования город Краснодар от 03.06.2010г. №4092 «Об отказе В.А. Должкову в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» незаконным. Обязать Администрацию муниципального образования город Краснодар поставить Должкова Валентина Андреевича на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях с последующим предоставлением жилья или компенсации на его приобретение. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара. Федеральный судья:
Именем Российской Федерации