Решение по заявлению Нащекина И.В. об обжаловании действий органа местного самоуправления



К делу ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

...                                                      Советский районный суд ...

в составе:

председательствующего федерального судьи            Сусловой С.С.,

при секретаре                                                                  Митченко С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Нащекина И.В. об обжаловании действий органа местного самоуправления,

установил:

Заявитель обратился в суд с требованиями о признании действий администрации об отказе в признании жилого строения, расположенного в с/т «Восход» по ..., пригодным для постоянного проживания.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Цой Н.Ф. заявленные требования поддержала и пояснила, что Нащекин И.В. является собственником жилого строения, расположенного по адресу: ..., с/т «Восход», ... на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с целевым использованием: земельный участок для садоводства, площадью 394 кв.м. Данное жилое строение является единственным местом жительства заявителя, в котором он постоянно проживает. Однако для регистрации в данном жилом помещении, оно должно быть признано пригодным для постоянного проживания. Указанное строение соответствует всем требованиям СНиП, СанПиН и противопожарным нормам, в связи с чем, он и просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель Администрации МО г. Краснодар по доверенности Андриевский П.В. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Как установлено в судебном заседании, Нащекин И.В. является собственником жилого строения, площадью 67,5 кв.м., и земельного участка, площадью 394 кв.м., расположенных по адресу: ..., с/т «Восход», ..., на основании договора купли-продажи земельного участка от 18.03.2005г. и декларации об объекте недвижимого имущества от 02.06.2010г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 23-АИ ....

Заявитель обратился с заявлением в Администрацию МО г. Краснодара о признании данного жилого строения для постоянного проживания, письмом №503/09 от 03.12.2010г. ему было отказано и сообщено следующее, что согласно Положению о порядке признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, утвержденного Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.12.2009г. №1185, пригодным для постоянного проживания признаются жилые строения, расположенные на садовых земельных участках в границах населенных пунктов в соответствии с функциональным зонированием территории. Поскольку с/т «Восход» находится вне границ населенных пунктов МО г. Краснодар, жилое строение, расположенное в с/т «Восход» по ... не может быть признано пригодным для постоянного проживания.

В соответствии с п.1.3 вышеуказанного Постановления, признание жилого строения пригодным (непригодным) для постоянного проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных строений установленным в настоящем Положении требованиям.

Согласно п.1.4 орган местного самоуправления принимает решение о признании жилых строений на садовых земельных участках, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для постоянного проживания граждан и вправе делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих строений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для постоянного проживания граждан.

На основании указанного постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.12.2009г. №1185 Постановлением администрации МО г. Краснодар№3795 от 28.05.2010г. «О внесении изменений … о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания…» определен порядок подготовки и согласования проектов распоряжений главы администрации внутригородского округа г. Краснодара о признании жилых строений на садовых земельных участках пригодными (непригодными) для постоянного проживания граждан.

Как усматривается из ответа Администрации МО г. Краснодар от 29.12.2009г. №1185, вопрос о пригодности жилого строения для постоянного проживания по существу межведомственной комиссией администрацией муниципального образования г. Краснодар не рассматривался, как того требует Положение о порядке признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания.

Указанный отказ должностного лица органа местного самоуправления является формальным, противоречащим требованиям вышеуказанного Положения и нарушающим права и законные интересы гражданина на всестороннее и объективное рассмотрение его заявления уполномоченным органом.

В судебное заседание представителем заинтересованного лица доказательств, свидетельствующих о том, садоводческое товарищество «Восход» находится вне границ населенных пунктов предоставлено не было. Кроме того, суд также не может принять во внимание и довод о том, что вопрос о пригодности жилого строения к проживанию не может быть рассмотрен, в связи с тем, что с/т «Восход» расположено не на землях населенных пунктов. В материалах дела имеются свидетельства о праве собственности на жилое строение и земельный участок, расположенные по адресу: ..., с/т «Восход», ..., а также положительные заключения о соответствии жилого строения требованиям СНиП, СанПиН и противопожарным нормам. Указанные документы никем не оспорены и не отменены.

В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-198, 209, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать отказ заместителя главы администрации муниципального образования г. Краснодар Радченко О.Ю. от 03.12.2010г. №503/09 в рассмотрении заявления Нащекина И.В. о признании жилого строения. Расположенного по адресу: ..., с/т «Восход», ... пригодным для постоянного проживания - незаконным.

Обязать межведомственную комиссию администрации муниципального образования ... повторно рассмотреть вопрос о пригодности жилого строения. Расположенного в садоводческом товариществе «Восход», по ..., собственником которого является Нащекин И.В., для постоянного проживания, по существу, в соответствии с Законом.

Данное решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья:щекин И. участок для садоводства, площадью 394 кв.м. яйственного назначения с целевым исаользованием