Решение по иску к ИП Новиков В.Э. о признании действий противоправными



К делу №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар ДД.ММ.ГГГГ год

Советский районный суд г. Краснодара в составе

Председательствующего судьи Мурсалова В.В.,

При секретаре Лариной Л.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к индивидуальному предпринимателю Новикову В.Э. о признании действий в отношении неопределенного круга лиц противоправными,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Новикову В.Э. о признании действий в отношении неопределенного круга лиц противоправными.

В обоснование иска указали, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе в ходе проведения плановой проверки деятельности организации торговли ИП Новикова В.Э. установлены нарушения в области санитарного законодательства, а так же законодательства в области защиты прав потребителей. По итогам проверки в отношении ИП Новикова В.Э. составлены протоколы об административном правонарушении, и временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, за правонарушения предусмотренные ст. 6.4, ст. 14.15, ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ. В последующем, по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесены постановления о привлечении к административной ответственности и назначении наказания. В соответствии с постановлением Советского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ деятельность организации торговли была приостановлена сроком на 45 суток. Таким образом, действия (бездействия) ИП Новиков В.Э. могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а так же свидетельствуют о том, что указанные выше реализуемые товары введены в оборот для неопределенного круга потребителей с нарушением действующего законодательства РФ. Несоблюдение требований санитарного законодательства могут причинить вред потребителям организации торговли, а также создают угрозу возникновения инфекционных (массовых неинфекционных) заболеваний, пищевых отравлений. Просит признать действия (бездействия) на момент проверки ИП Новикова В.Э. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части нарушения санитарных правил и норм, и обязать ИП Новикова В.Э. прекратить указанные действия, до устранения выявленных нарушений.

В судебном заседании представитель истца действующая на основании доверенности Тверезовская И.В. заявленные требования уточнила, и просила суд признать действия ИП Новикова В.Э., на момент проверки, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части нарушения санитарных правил и норм.

Ответчик Новиков В.Э. в судебном заседании исковые требования признал, и указал, что допущенные им нарушение в области санитарного законодательства устранены в полном объеме. За допущенные нарушения ему назначено административное наказание, которое им исполнено в полном объеме. Просил суд принять решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, Новиков В.Э. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ что подтверждено свидетельство о регистрации серия № (л.д. 20).

Организация деятельности ответчиком осуществляется на территории «Центра коммерции «Гарант», расположенном по адресу <адрес>, о чем свидетельствует договор аренды движимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-26).

В отношении ИП Новикова В.Э. была осуществлена проверка, задачей которой явилось соблюдение требований законодательства в сфере защиты прав потребителей обязательных требований, установленных правовыми актами в сфере организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, о чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение № о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя (л.д. 27-29).

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ составлен акт №, согласно которому специалистами Роспотребнадзора по Краснодарскому краю выявлены нарушения ИП Новиков В.Э. в области санитарного законодательства, и законодательства в сфере защиты прав потребителей (л.д. 30-33).

По итогам проведенной проверки были составлены протоколы об административных правонарушениях, с изложением допущенных нарушений. При рассмотрении дела соответствующим должностным лицом вынесены постановления о привлечении ИП Новикова В.Э. к административной ответственности и назначено наказание.

Согласно постановлению № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ИП Новиков В.Э. признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 34-35).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Новиков В.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 36-37).

Дело об административном правонарушении по факту совершения нарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, передано на рассмотрение в Советский районный суд г. Краснодара, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о привлечении к ответственности, и назначено наказание в виде приостановления деятельности сроком на 45 суток (л.д. 38-39).

В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей, а также иными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.05.2006 года № 139.

Согласно п. 2 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Таким образом, при установленных обстоятельствах по делу, суд приходит к выводу о наличии противоправных действий ИП Новикова В.Э. выразившихся в нарушении норм санитарного законодательства, а так же законодательства в области защиты прав потребителей.

При этом суд отмечает, что наличие вины Новикова В.Э. установлено вступившими в законную силу постановлениями по делу об административных правонарушениях, которые ответчиком исполнены в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая вышеизложенное, суд считает иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к индивидуальному предпринимателю Новикову В.Э. о признании действий в отношении неопределенного круга лиц противоправными, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к индивидуальному предпринимателю Новикову В.Э. о признании действий в отношении неопределенного круга лиц противоправными - удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя Новикова В.Э. в части нарушения санитарных норм и правил, а так же в области защиты прав потребителя - противоправными.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда течение 10 дней через Советский районный суд г. Краснодара.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья:

К делу №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

г. Краснодар ДД.ММ.ГГГГ год

Советский районный суд г. Краснодара в составе

Председательствующего судьи Мурсалова В.В.,

При секретаре Лариной Л.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к индивидуальному предпринимателю Новикову В.Э. о признании действий в отношении неопределенного круга лиц противоправными,

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к индивидуальному предпринимателю Новикову В.Э. о признании действий в отношении неопределенного круга лиц противоправными - удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя Новикова В.Э. в части нарушения санитарных норм и правил, а так же в области защиты прав потребителя - противоправными.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда течение 10 дней через Советский районный суд г. Краснодара.

Мотивированное решение будет изготовлено в течение 5 дней.

Судья: