иск о признании незаконным решения



К делу

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего Бражникова А.А.

при секретаре Дубининой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным решения ФГУ «Земельно-кадастровая палата по Краснодарскому краю» об отказе в осуществлении кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения ФГУ «Земельно-кадастровая палата по Краснодарскому краю» об отказе в осуществлении кадастрового учета и обязании заинтересованного лица поставить земельный участок на государственный кадастровый учет, в обосновании своих требований указав, что им ДД.ММ.ГГГГ в ФГУ «Земельно-кадастровая палата по Краснодарскому краю» было подано заявление о постановке на кадастровый учет земельного участка, площадью <данные изъяты> из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>; однако, ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Земельно-кадастровая палата по Краснодарскому краю» было вынесено решение об отказе в осуществлении кадастрового учета , в котором было отказано в осуществлении кадастрового учета указанного земельного участка на основании того, что документы предоставленные для кадастрового учета не соответствуют требованиям Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ, а именно в межевом плане в реквизите 5 «Общие сведения о частях земельного участка» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» указаны сведения об ограничениях, которые должны быть указаны в реквизите 4 «Общие сведения об образуемых земельных участках» этого же раздела; считает данное решение ФГУ «Земельно-кадастровая палата по Краснодарскому краю» незаконным и необоснованным в связи с тем, что допущенная в предоставленном заявителем межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ и послужившая основанием для отказа в постановке земельного участка на кадастровый учет неточность, а именно - указание сведений об ограничениях в отношении земельного участка в реквизите 5 вместо реквизита 4 межевого плана не влияла на возможность осуществления заинтересованным лицом государственного кадастрового учета и не могло признаваться последним нарушением формы или содержания документа.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО3 Уточнил заявленные требования, а именно отказался от требования о признании решения ФГУ «Земельно-кадастровая палата по Краснодарскому краю» об отказе в осуществлении кадастрового учета незаконным, требование об обязании заинтересованного лица поставить земельный участок на государственной кадастровый учет поддержал, просил суд его удовлетворить.

Представитель ФГУ «Земельно-кадастровая палата по Краснодарскому краю» ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что решение об отказе в осуществлении кадастрового учета вынесено в соответствии с Ф3«О государственном кадастре недвижимости», а также с другими нормативно-правовыми актами.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ФГУ «Земельно-кадастровая палата по Краснодарскому краю» с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Земельно-кадастровая палата по Краснодарскому краю» было вынесено решение об отказе в осуществлении кадастрового учета . Согласно данному решению заявителю было отказано в постановке земельного участка на государственный кадастровый учет в связи тем, что документы необходимые для кадастрового учета не соответствуют требованиям ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ, а именно в межевом плане в реквизите 5 «Общие сведения о частях земельного участка» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» указаны сведения об ограничениях «500м.Водоохранная зона Черного моря и Бугазского лимана», которые должны быть указаны в реквизите 4 «Общие сведения об образуемых земельных участках» этого же раздела.

Суд считает решение ФГУ «Земельно-кадастровая палата по Краснодарскому краю» об отказе в осуществлении кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным, а требования заявителя об обязании заинтересованного лица поставить земельный участок на государственной кадастровый учет подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. № 221-ФЗ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям Федерального закона.

В соответствии с Письмом Роснедвижимости от 30.05.2008г. № ВК/2370 «О форме и содержании заявления и документов, необходимых для государственного кадастрового учета», содержание документов определяется наличием сведений, необходимых для проведения государственного кадастрового учета. Решение об отказе в проведении кадастрового учета на основании п. 2 ч. 2 ст. 27 Закона о кадастре недвижимости принимается в случае, если форма и содержание представленных документов не позволяют осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости. Замечания, не влияющие на возможность осуществления государственного кадастрового учета, могут устраняться в рабочем порядке (при наличии контактного адреса или телефона заявителя), либо путем приостановления кадастрового учета на основании п. 4 ч. 2 ст. 26 Закона о кадастре недвижимости.

Следовательно, указание в предоставленных заявителем для кадастрового учета документах сведений об ограничениях в отношении земельного участка в реквизите 5 вместо реквизита 4 межевого плана не влияла на возможность осуществления государственного кадастрового учета, и не могло признаваться основанием для отказа в кадастровом учете в связи с нарушением формы или содержания документа, так как в сведениях об ограничениях в реквизите 5 межевого плана была указана часть земельного участка по площади равная площади всего земельного участка. Данное обстоятельство указывает на то, что допущенная в межевом плане ошибка носила случайный характер, и могла быть устранена заявителем при проведении государственного кадастрового учета.

Таким образом, суд считает, что ФГУ «Земельно-кадастровая палата по Краснодарскому краю» вынесло решение об отказе в осуществлении кадастрового учета без достаточных оснований, не предприняв все предусмотренные законодательством РФ меры для устранения замечаний к документам, предоставленным для кадастрового учета.

Кроме того, согласно ст. 17 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет объекта недвижимости, осуществляется в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления о кадастровом учете. В течении данного срока орган кадастрового учета должен провести все необходимые и возможные действия для постановки объекта на кадастровый учет. Однако то обстоятельство, что заинтересованным лицом решение об отказе в постановке земельного участка на кадастровый учет было вынесено через семь дней со дня получения заявления также свидетельствует о необоснованности вынесенного им решения.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 257-258, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФГУ«Земельно-кадастровая палата по Краснодарскому краю» поставить на государственный кадастровый учет земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, с характеристиками, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти дней.

         Судья: