Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                               город Краснодар

Советский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего                                       Кантимир И.Н.

при секретаре                                                         Христич А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гамбарян Г.К. к администрации муниципального образования город Краснодар, ООО "Лидер" об оспаривании решений органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Гамбарян Г.К. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Краснодар, ООО "Лидер" об оспаривании решений органа местного самоуправления, указывая, что она является собственником земельного участка, площадью 1055 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В 2000 году она обратилась в Пашковскую поселковую администрацию с заявлением закрепить за ней в пользование земельный участок, расположенный около её жилого дома, под индивидуальное огородничество.

Пашковской поселковой администрацией было издано распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым за ней был закреплён в пользование земельный участок, площадью 2200 кв.м., для индивидуального огородничества около жилого <адрес>. Приложением к распоряжению является ситуационный план земельного участка, площадью 2200 кв.м. С неё был взыскан налог на землю.

Таким образом, правоустанавливающим документом, который в соответствии с действующим законодательством является основанием возникновения у неё имущественных прав на данный земельный участок, является распоряжение Пашковской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Так как для оформления в упрощённом порядке прав на земельный участок, площадью 2200 кв.м., у неё отсутствовал кадастровый паспорт, она обратилась в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю с соответствующим заявлением, к которому был приложен межевой план земельного участка. После установления границ земельного участка на местности его площадью составила 1984 кв.м.

Однако решением ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю от 29 апреля 2011 года ей было отказано в осуществлении кадастрового учёта, поскольку границы образуемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и границы земельного участка с кадастровым номером <адрес> расположенного по адресу: <адрес>.

Как в дальнейшем ей стало известно, администрацией муниципального образования город Краснодар на основании заявления ООО "Лидер" о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения торгового центра на земельном участке, площадью 997,8 кв.м., по <адрес> и заявления ООО "Лидер" о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения торгового центра на земельном участке, площадью 986,2 кв.м., по <адрес> был обеспечен выбор земельных участков: акт о выборе земельного участка от 26 октября 2009 года и акт о выборе земельного участка от 21 сентября 2009 года, соответственно.

На основании указанный актов о выборе земельных участков, администрацией муниципального образования город Краснодар было вынесено два постановления, которыми ООО "Лидер" были утверждены материалы предварительного согласования места размещения торгового центра на земельных участках по <адрес>. В соответствии с этими постановлениями, администрацией муниципального образования были изданные ещё два постановления о предоставлении ООО "Лидер" спорных участков в аренду. После этого с ООО "Лидер" были заключены договора аренды.

Считает, что указанными решениями органа местного самоуправления нарушено её право на получение земельного участка в собственность в упрощенном порядке, поскольку распоряжение Пашковской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ на момент принятия оспариваемых решений являлось действительным, так как не было кем-либо отменено или оспорено.

Учитывая действительные обстоятельства дела, считает возможным признать незаконными указанные решения органа местного самоуправления; обязать ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю снять с кадастрового учёта спорные земельные участки; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю погасить запись о регистрации права аренды на земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель Гамбарян Г.К. - Высоцкая Н.Н., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования.

В судебном заседании представитель ООО "Лидер" Корытов П.В. возражал против заявленных требований, просил суд в иске отказать.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования город Краснодар Попов М.Г. возражал против заявленных требований, пояснил, что земельный участок, площадью 2200 кв.м., предоставлялся Гамбарян Г.К. во временное пользование.

В судебном заседании Пашковская поселковая администрация муниципального образования город Краснодар, привлечённая для участия в деле в качестве третьего лица, в лице своего представителя Дубровского А.В., возражала против заявленных требований. Представитель пояснил, что земельный участок для индивидуального огородничества был предоставлен Гамбарян Г.К. в пользование сроком на три года.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю, привлечённые для участия в деле в качестве третьих лиц, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, однако явку своих представителей не обеспечили. Суд, на основании ч.3 ст.167 ГК РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия представителей третьих лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в ходе судебного разбирательства было установлено, что на основании постановления Пашковской поселковой администрации города Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ, Гамбарян Г.К. является собственником земельного участка, площадью 1055 кв.м., кадастровый номер №, категории - земли поселений, разрешённое использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2000 году Гамбарян Г.К. обратилась в Пашковскую поселковую администрацию с заявлением закрепить за ней в пользование земельный участок, расположенный около её жилого дома, под индивидуальное огородничество. Испрашиваемый земельный участок в тот период времени никем не использовался и зарастал сорной растительностью.

Руководствуясь Положением о порядке предоставления и изъятия земель на территории Краснодарского края, утверждённым постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края № 176-П от 23 июня 1999 года, Пашковской поселковой администрацией было издано распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым за Гамбарян Г.К. был закреплён в пользование земельный участок, площадью 2200 кв.м., для индивидуального огородничества около жилого <адрес>. Приложением к распоряжению является ситуационный план земельного участка.

Для осуществления кадастрового учёта земельного участка 26 апреля 2011 года Гамбарян Г.К. обратилась в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю с соответствующим заявлением, к которому был приложен межевой план земельного участка. После установления границ земельного участка на местности его площадью составила 1984 кв.м.

Решением ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю № 2343/5/11-90360 от 29 апреля 2011 года Гамбарян Г.К. было отказано в осуществлении кадастрового учёта. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что границы образуемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании было установлено, что администрацией муниципального образования город Краснодар на основании заявления ООО "Лидер" о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения торгового центра на земельном участке, площадью 997,8 кв.м., по <адрес> и заявления ООО "Лидер" о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения торгового центра на земельном участке, площадью 986,2 кв.м., по <адрес> был обеспечен выбор земельных участков: акт о выборе земельного участка от 26 октября 2009 года и акт о выборе земельного участка от 21 сентября 2009 года, соответственно.

На основании указанный актов о выборе земельных участков, администрацией муниципального образования город Краснодар было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО "Лидер" были утверждены материалы предварительного согласования места размещения торгового центра на земельном участке, площадью 997,8 кв.м. по <адрес>, и постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО "Лидер" были утверждены материалы предварительного согласования места размещения торгового центра на земельном участке, площадью 986,2 кв.м., по <адрес>.

В соответствии постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией муниципального образования город Краснодар было издано постановление "О предоставлении в аренду ООО "Лидер" земельного участка по адресу: <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ под № №, на основании которого был заключён договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией муниципального образования город Краснодар было издано постановление "О предоставлении в аренду ООО "Лидер" земельного участка по адресу: <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ под № №, на основании которого был заключён договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

Согласно пункта 10 Положения о порядке предоставления и изъятия земель на территории Краснодарского края, утверждённого постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края № 176-П от 23 июня 1999 года, земельный участки для индивидуального огородничества предоставляются гражданам из земель муниципального запаса в аренду сроком до трёх лет. Из смысла ст.68 ЗК РСФСР, действовавшей в момент предоставления земельного участка, следует, что земельные участки для индивидуального огородничества предоставляются гражданам местными Советами народных депутатов из запаса земель в аренду.

Пунктом 6 распоряжения Пашковской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что за три месяца до окончания срока пользования земельным участком Гамбарян Г.К. необходимо обратиться в Пашковскую поселковую администрацию для переоформления документов.

Не смотря на то, что в данном распоряжении нет прямого указания на срок предоставления участка, суд приходит к выводу, что спорных земельный участок предоставлялся Гамбарян Г.К. во временное пользование - аренду, поэтому оснований для возникновения у неё права собственности на данный участок нет, в связи с чем, суд считает, что администрация муниципального образования вправе была принимать решения о выделении земельных участков по <адрес> ООО "Лидер". Учитывая действительные обстоятельства дела, суд полагает возможным отказать Гамбарян Г.К. в удовлетворении её заявления.

Определением Советского районного суда города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворенно ходатайство Гамбарян Г.К. о применении мер по обеспечению иска. Согласно ч.3 ст.144 ГПК РФ, в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Принимая во внимание указанную норму права, суд считает возможным одновременно с принятием решения об отказе в иске отменить обеспечительные меры.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Гамбарян Г.К. к администрации муниципального образования город Краснодар, ООО "Лидер" об оспаривании решений органа местного самоуправления, отказать.

Отменить обеспечительные меры, наложенные определением Советского районного суда города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение десяти дней.

Председательствующий