К делу № 2-3141/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 июня 2011 годаСоветский районный суд города Краснодара в составе: председательствующегоКанаревой М.Е., при секретареЕшуговой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску к ИФНС России № 5 по г. Краснодару о возврате излишне уплаченного налога, компенсации морального вреда, У С Т А Н О В И Л: Черкашин А.Н. обратился в суд с иском к ИФНС России № 5 по г. Краснодару о возврате излишне уплаченного налога в сумме 754 руб., компенсации морального вреда в размере 2.000 руб., в обоснование заявленных исковых требований указал, что являлся собственником земельного участка расположенного по адресу: г. Краснодар, с/т «Химик» <адрес>, указанный земельный участок был продан в 2004 г., в связи с чем он в 2005 г обратился в ИФНС России № 5 по г. Краснодару с заявлением о снятии земельного участка с налогового учета, а также о предоставлении льгот, поскольку является пенсионером; несмотря на указанные обстоятельства, ему присылали уведомления о необходимости уплаты земельного налога на указанный земельный участок; в 2006 г он повторно обратился к ответчику с заявлением о снятии земельного участка с налогового учета, сотрудниками ИФНС России № 5 по г. Краснодару ему было разъяснено о необходимости оплаты начисленных налогов, которые будут зачтены в счет уплаты транспортного налога, однако, зачет не был произведен. 14.02.2011 г он обратился с заявление о возврате переплаты по земельному налогу в размере 754 руб., на заявление о возврате переплаты по земельному налогу ответчик ответил отказом, сославшись на то, что заявление было подано по истечении 3-х лет со дня уплаты налога, однако в связи с тем, что ему не поступало сообщений о переплате налога ему не было известно об имеющейся переплате, указанные действиями ответчик кроме материального вреда, также причинил ему моральный вред, который он оценивает в 2.000 руб. В судебном заседании Черкашин А.Н. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, на удовлетворении исковых требований настаивал, просил отменить решение ИФНС России № 5 об отказе в осуществлении возврата, возвратить излишне уплаченный налог, взыскать компенсацию морального вреда. Представитель ИФНС России № 5 по г. Краснодару по доверенности Коновцева Л.Ю. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что Черкашин А.Н. дважды обращался в ИФНС России № 5 по г. Краснодару с заявлением о снятии с налогового учета земельного участка расположенного по адресу: г. Краснодар, с/т «Химик» <адрес> в связи с его продажей в 2004 г. - 12.10.2005 г. вх. № 34784 (л.д. 12) и 31.01.2006 г. вх. № 1770 (л.д. 10). По состоянию расчетов на 14.06.2011 г., выполненных ИФНС России № 5 по г. Краснодару в отношении Черкашина А.Н. имеется переплата по земельному налогу (по расчетам до 2006 г.) в сумме 754 руб.(л.д. 14). Черкашин А.Н. обратился в ИФНС России № 5 по г. Краснодару с заявлением от 14.02.2011 г. вх. № 20595634 о возврате образовавшейся переплаты в размере 754 руб. (л.д. 18). Решением заместителя начальника ИФНС России № 5 по г. Краснодар от 15.02.2011 г № 7385 заявление Черкашина А.Н. оставлено без исполнения в связи с истечением срока исковой давности (заявление подано по истечении 3-х лет со дня оплаты налога п. 7 ст. 78 НК РФ) (л.д. 17). В соответствии со ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей (п. 1). Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта (п.3). Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления (п.6). Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п.7). В судебном заседании представитель ответчика не представила суду доказательств, свидетельствующих о том, что ИФНС России № 5 по г. Краснодару сообщило Черкашину А.Н. о факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного земельного налога в сумме 754 руб. Суд считает убедительными доводы истца о том, что до того момента как в его адрес мировым судьей для ознакомления была направлена копия судебного приказа о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, он считал, что сумма переплаты по земельному налога в сумме 754 руб зачтена в счет транспортного налога, в связи с чем образовалась задолженность по транспортному налогу; при этом, суд обращает внимание, что с заявлением об отмене судебного приказа от 16.05.2008 г мирового судьи судебного участка № 42 истец обратился 09.06.2008 г (л.д. 9). Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает установленным тот факт, что истцу стало известно о том, что переплата по земельному налогу не была зачтена в счет уплаты транспортного налога 09.06.2008 г. Суд учитывает разъяснения, содержащиеся в Определении Конституционного Суда РФ от 21.06.2001 N 173-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО3 на нарушение ее конституционных прав пунктом 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации": в то же время данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК Российской Федерации). Принимая во внимание, что с настоящим иском истец обратился 03.06.2011 г, то суд считает, что истцом не пропущен срок исковой давности, поскольку о нарушенном праве (об имеющейся переплате налоговый орган истца не уведомил) истец узнал 09.06.2008 г. и требования истца о возврате излишне уплаченного налога подлежат удовлетворению, а Решение заместителя начальника ИФНС России № 5 по г. Краснодар от 15.02.2011 г № 7385 - отмене. Согласно п. 9 ст. 7 Федерального закон от 27.07.2006 N 137-ФЗ (ред. от 29.11.2010) "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" суммы налогов, сборов, пеней, штрафов, излишне уплаченные (взысканные) до 1 января 2007 года и подлежащие возврату в соответствии со статьями 78 и 79 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) и статьей 333.40 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), возвращаются налогоплательщику (налоговому агенту, плательщику сбора) в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Согласно ст. 1 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ (ред. от 29.11.2010) "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" статья 78 части первой Налогового кодекса изложена в редакции, в которой порядок возврата налога применяется для случаев излишне уплаченных налогов до 1 января 2007 г: Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа (абз. 1 п. 4). Решение о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась (абз. 2 п. 4). Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления (абз. 1 п. 6). Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности) (абз. 2 п. 6). Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (п. 7). Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась (абз. 1 п. 8). До истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, поручение на возврат суммы излишне уплаченного налога, оформленное на основании решения налогового органа о возврате этой суммы налога, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата налогоплательщику в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (абз. 2 п. 8). Принимая во внимание, что в силу закона возврат излишне уплаченного налога производится на основании решения налогового органа, которое подлежит направлению в территориальный орган Федерального казначейства, то суд приходит к выводу о том, что настоящее решение о признании 754 руб суммой излишне уплаченного истцом земельного налога является основанием для возврата. Разрешая исковые требования о компенсации морального вреда суд исходит из следующего. Согласно п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (абз. 1). Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (абз. 2). В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Принимая во внимание, представленные по делу доказательства, суд не находит основании для удовлетворения исковых требования Черкашина А.Н. в части компенсации морального вреда. На основании изложенного, ст. 78 НК РФ, ст. 200 п. 1, ст. 1101 ГК РФ и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Решение заместителя начальника ИФНС России № 5 по г. Краснодар от 15.02.2011 г № 7385 об оставлении заявления о возврате излишне уплаченного налога без исполнения - отменить. Считать, что земельный налог (по налоговым расчетам до 2006 г) № в сумме 754 руб (семьсот пятьдесят четыре рублей), уплаченный , является излишне уплаченным налогом. Настоящее решение является основанием для возврата налога в соответствии с требованиями действующего законодательства. В удовлетворении исковых требований к ИФНС России № 5 по г. Краснодару о компенсации морального вреда отказать. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Судья: Мотивированное решение изготовлено 04.07.2011 г. Судья: