РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд

г. Краснодара в составе:

председательствующего Платоновой Э.Р.

при секретаре Локтевой М.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Сочневой Н.А. к ГУ - управление пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Сочнева Н.А. обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение УПФ РФ в КВО г. Краснодара от 1.06.2011г. об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, обязать включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости следующие периоды работы: с 01.07.1982г. по 26.08.1982г. в должности музыкального работника в детском саду № 25 Краснодарского отделения «Сельхозэнергопроект»; с 17.10.1991г. по 31.10.1999г. в должности преподавателя музыки, с 02.09.1997г. в должности заместителя директора по воспитательной работе в колледже № 3 г. Краснодара; с 01.11.1999г. по 13.10.2002г. в должности заместителя директора по воспитательной работе с 01.09.2001г. в должности преподавателя в Краснодарском высшем педучилище № 3; с 01.08.2006г. по 31.12.2010г. в должности преподавателя педагогического колледжа № 3; с 22.08.1982г. по 01.07.1986г. период обучения в педагогическом институте. Просит обязать ответчика произвести начисление пенсии с 28.04.2011г.

В судебном заседании представитель истца Шаповалова Е.А. исковые требования поддержала и пояснила, что указанные периоды работы были незаконно исключены ответчиком из специального стажа, дающего право на досрочную пенсию. Сочнева Н.А. считает отказ в назначении льготной пенсии незаконным, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

Представитель УПФ РФ в Карасунском внутригородском округе Шило Ю.А. против иска возражала, ссылаясь на то, что Сочнева Н.А. не имеет необходимого 25-летнего специального стажа работы для назначения пенсии досрочно. Письменный отзыв на иск приобщен к материалам дела.

        Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников судебного разбирательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара от 1.06.2011г. Сочневой Н.А. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с исключением из специального стажа периодов работы: с 01.07.1982г. по 26.08.1982г. в должности музыкального работника в детском саду № 25 Краснодарского отделения «Сельхозэнергопроект», так как работа в должности музыкального руководителя засчитывается в стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической и учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась работа. В подтверждение факта выполнения полной педагогической нагрузки представлена справка № 01/275 от 26.04.2011г. в которой отсутствует основание выдачи и не может быть принята во внимание для исчисления специального стажа, так как основным документом, подтверждающим фактическое выполнение работы, установленной за ставку заработной платы являются лицевые счета, платежные ведомости, тарификационные списки; с 17.10.1991г. по 31.10.1999г. в должности преподавателя музыки, с 02.09.1997г. в должности заместителя директора по воспитательной работе в колледже № 3 г. Краснодара, так как учреждение с таким наименованием не предусмотрено; с 01.11.1999г. по 13.10.2002г. в должности заместителя директора по воспитательной работе с 01.09.2001г. в должности преподавателя в Краснодарском высшем педучилище № 3, так как разделом «наименование учреждений» Списка данное учреждение не поименовано; с 01.08.2006г. по 31.12.2010г. в должности преподавателя педагогического колледжа № 3, так как работа за период с 01.11.1999г. в должностях, указанных в Списке в образовательных учреждениях среднего профессионального образования засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет. Из ответа на запрос о дополнении индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 29.04.2011г. следует, что указанное условие в ГОУ СПО Педагогический колледж № 3 не выполняется; с 22.08.1982г. по 01.07.1986г. период обучения в педагогическом институте.

Суд обращает внимание на тот факт, что период работы Сочневой Н.А. с 17.10.1991г. по 31.10.1999г. в должности преподавателя музыки, с 02.09.1997г. в должности заместителя директора по воспитательной работе в колледже № 3 г. Краснодара засчитан ответчиком в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Суд полагает, что возражения представителя ответчика противоречат общим принципам пенсионного обеспечения, ибо пенсия на льготных условиях предоставляется в связи с длительным неблагоприятным психологическим, физическим и другим воздействием на организм человека, работы в соответствующих профессиях и должностях во вредных и тяжелых условиях труда. Законом установлено право на льготную пенсию, вытекающее из самого факта занятия педагогической деятельностью.

Вышеперечисленные периоды работы Сочневой Н.А. в указанных должностях и учреждениях подтверждается приобщенной к материалам дела копией трудовой книжки истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующей деятельностью в указанные периоды подтверждаются записями в ее трудовой книжке, которые и должны являться основанием для назначения пенсии.

В материалах дела имеется справка ОАО «Южный инженерный центр энергетики», из которой следует, что Сочнева (Игнатова) Н.А. действительно работала в ОАО «Южный инженерный центр энергетики» (бывшее наименование Краснодарское отделение «Сельэнергопроект» в должности музыкального работника детского сада № 25 на полную ставку с 01.07.1982г. по 26.08.1982г. Основание выдачи послужили: приказы по личному составу за 1982 г., личная карточка формы Т-2, расчетная карта, лицевой счет, штатное расписание за 1982г.

Согласно уставу высшего педагогического училища (колледж) № 3, данное учреждение является государственным образовательным учреждением повышенного типа, входит в систему непрерывного педагогического образования, руководствуется в своей деятельности законом «Об образовании».

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 21.06.2006г. государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Краснодарский педагогический колледж № 3 Краснодарского края реорганизовано путем присоединения к нему государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования педагогический колледж № 1 Краснодарского края.

Краснодарское высшее педагогическое училище (колледж) № 3 зарегистрирован в качестве образовательного учреждения, имеет лицензию, выданную 10.04.2000г. на право ведения образовательной деятельности в сфере среднего и дополнительного образования.

Лицензия, которая была выдана Краснодарскому педагогическому колледжу № 3 в 1996 году, также давала право на ведение образовательной деятельности.

Суд считает, что отсутствие наименования образовательного учреждения. Где работала Сочнева Н.А. в Списке наименований учреждений и должностей, дающих право на льготную пенсию, не является основанием для исключения вышеуказанных периодов времени из стажа истца, поскольку пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

В соответствии с определением Конституционного суда от 6 декабря 2001г. о проверке конституционности п.2 и 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.99г., Закон РФ «Об образовании» предусматривает возможность существования в РФ различных по своим организационно-правовым формам образовательные учреждения. Действие законодательства в области образования распространяется на все образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.

На основании Определения Верховного суда РФ от 31.07.2001г., пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и наименования учреждения или организации, с которым они состояли в трудовых отношениях.     

В материалах дела имеется справка ГОУ среднего профессионального образования Краснодарский педагогический колледж № 3 Краснодарского края, согласно которой, Сочнева Н.А. работает в данном колледже в должности преподавателя музыки с 15.08.1986г. по настоящее время с выполнением нормы учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы. Сочнева Н.А. педагогическую деятельность вела и продолжает вести по специальности «преподавание в начальных классах». По этой специальности обучающихся детей до 18 лет - более 50%, только в очной форме обучения. Основанием выдачи справки послужили: документы за 1986-2011г.г. - штатные расписания, тарификационные списки, лицевые счета, табеля учета рабочего времени, приказы директора КПП № 3 о приеме на работу, об отпусках.

Из представленных истцом статистических сведений за 2006-2008г.г. также следует, что количество обучающихся несовершеннолетних детей превышало 50%. В 2006-2007г.г. из 511 человек, 314 детей до 18 лет. В 2008 г. из 463 обучающихся несовершеннолетних в возрасте до 18 лет - 238 человек.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истец работала в образовательном учреждении, работа в котором засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Кроме того, суд полагает, что при подсчете трудового стажа необходимо учитывать период учебы с 22.08.1982г. по 01.07.1986г., так как 01.07.1982г. Сочнева Н.А. была принята на работу музыкальным работником в детский сад № 25 и по окончании ВУЗа продолжала работать по специальности.

Согласно ч. 3 постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью» и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет периоды работы до 01.11.1999г. засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 6.10.1991г. № 463. таким образом, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действующие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для начисления стажа работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959г. № 1397 в стаж работы учителей засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. С учетом п. 4 указанного положения, данные периоды засчитывались в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа приходится на работу в учреждениях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Учитывая, что истец, в оспариваемые периоды фактически осуществляла и осуществляет по настоящее время педагогическую деятельность, то суд считает возможным исковые требования удовлетворить.          

Право на пенсионное обеспечение гарантировано ст. 39 Конституции Российской Федерации и не может быть никем ограничено.

              В судебном заседании установлено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью у Сочневой Н.А. возникает с 28.04.2011 г.

              На основании изложенного ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и руководствуясь ст. ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд           

РЕШИЛ:

Признать решение управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара от 01.06.2011г. об отказе в назначении Сочневой Н.А. досрочной пенсии по старости незаконным.

Обязать управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара включить в стаж Сочневой Н.А., дающий право на досрочную пенсию по старости следующие периоды работы: с 01.07.1982г. по 26.08.1982г. в должности музыкального работника в детском саду № 25 Краснодарского отделения «Сельхозэнергопроект»; с 01.11.1999г. по 13.10.2002г. в должности заместителя директора по воспитательной работе с 01.09.2001г. в должности преподавателя в Краснодарском высшем педучилище № 3; с 01.08.2006г. по 31.12.2010г. в должности преподавателя педагогического колледжа № 3; с 22.08.1982г. по 01.07.1986г. период обучения в педагогическом институте.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ Карасунского внутригородского округа г. Краснодара назначить Сочневой Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения за таковой, т.е. с 28.04.2011г.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд в течение 10 дней.

Федеральный судья