к делу №2-3082/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 июня 2011 года Советский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего Сурина А.А. при секретаре Юрьевой Э.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковба В. А. к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, администрации муниципального образования город Краснодар о постановке на кадастровый учет земельного участка и заключении договора аренды, УСТАНОВИЛ: Ковба В.А. обратился в суд с иском к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, администрации муниципального образования <адрес> с требованиями о возложении обязанности на ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> в осуществлении постановки на кадастровый учет земельного участка из категории земель населенных пунктов, расположенного в Прикубанском внутригородском округе <адрес>, по ул. им. Генерала П. И. №, площадью 1000 кв.м., для индивидуального жилищного строительства; о возложении обязанности на администрацию муниципального образования <адрес> издать постановление о предоставлении в аренду указанного земельного участка и заключении с ней договора аренды сроком на 10 лет на данный земельный участок, для индивидуального жилищного строительства. В ходе судебного разбирательства представитель истца - О. И. , заявленные требования поддержала, пояснив, что истица, как ветеран Вооруженных сил РФ, является членом Краснодарской городской организации ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов. В 2006 году администрация МО <адрес> приняла решение о предоставлении нуждающимся в улучшении жилищных условий членам организации, земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Для чего был произведен раздел земельного массива отнесенного к категории земель населенных пунктов, расположенного в Прикубанском внутригородском округе в кадастровом квартале 23:43:0126007. Образованным в результате раздела указанного выше земельного участка объектам были присвоены индивидуальные кадастровые номера. При разделе данного земельного участка и формировании выделяемых земельных участков администрация МО <адрес> не присвоила кадастровые номера шести земельным участкам, находящимся в разделенном земельном массиве. Вместе с тем, указанные земельные участки имеют присвоенные в установленном порядке административные адреса. В октябре 2010 года истица, реализуя свое право на получение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, во внеочередном порядке, без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объекта, обратилась в администрацию МО <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка по адресу <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. Генерала П. И. №. Собрав все необходимые документы, истица обратилась в ФГУ «Земельная кадастровая палата» для постановки земельного участка на кадастровый учет. Однако получила отказ, который существенно нарушает ее права, так как лишает ее возможности на улучшение жилищных условий, исключая возможность предоставления ей администрацией МО <адрес> земельного участка в аренду, под индивидуальное жилищное строительство, так как для вынесения соответствующего постановления земельный участок должен быть индивидуально определен, то есть должен иметь свой индивидуальный кадастровый номер. На основании изложенного просила удовлетворить требования ее доверительницы в полном объеме. ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, надлежащим образом извещенное о дне, месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явилось, однако представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и принятии решения на усмотрение суда. Представитель администрации муниципального образования город Р. Е., возражал против удовлетворения исковых требований. Исследовав материалы дела, выслушав стороны, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Так, в ходе судебного разбирательства было установлено, что Ковба В.А., как ветеран Вооруженных сил РФ, является членом Краснодарской городской организации ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов. В 2006 году администрация муниципального образования <адрес> приняла решение о предоставлении нуждающимся в улучшении жилищных условий членам Краснодарской городской организации ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Для чего был произведен раздел земельного массива отнесенного к категории земель населенных пунктов, расположенного в Прикубанском внутригородском округе <адрес> в кадастровом квартале 23:43:0126007. Образованным в результате раздела указанного выше земельного участка объектам были присвоены индивидуальные кадастровые номера. При разделе данного земельного участка и формировании выделяемых земельных участков администрация муниципального образования <адрес> не присвоила кадастровые номера шести земельным участкам, находящимся в разделенном земельном массиве. Вместе с тем, указанные земельные участки имеют присвоенные в установленном порядке административные адреса. В октябре 2010 года истец, реализуя свое право на получение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, во внеочередном порядке, без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объекта, закрепленное в п. 12 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», п. 21 раздела III постановления главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка подготовки и согласования проектов постановлений администрации муниципального образования <адрес> по вопросам распоряжения земельными участками на территории муниципального образования <адрес>», ст. 30.1 «Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ, обратилась в администрацию муниципального образования <адрес>, с заявлением о предоставлении земельного участка по адресу <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. Генерала П. И. №. Ковба В.А. были собранны все необходимые земельно-правовые документы: материалы аналитических инструментальных измерений по установлению границы земельного участка для подготовки межевого плана; изготовлена топографическая съемка земельного участка; сформирована и согласована департаментом архитектуры и градостроительства «Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 23:43:0126007»; сформирована и согласована с департаментом архитектуры и градостроительства «Схема границ земельного участка.».С вышеуказанными документами истец обратился в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> для постановки спорного земельного участка на кадастровый учет. Однако получил отказ. Администрацией муниципального образования <адрес> на заявление Ковба В.А. о предоставлении в аренду земельного участка для ИЖС был дан ответ, из которого следует, что земельный участок не может быть сформирован и предоставлен в аренду, поскольку на данном участке отсутствуют принадлежащие истцу объекты недвижимого имущества, при этом приведена ссылка на ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, которую суд считает несостоятельной, поскольку в соответствии с данной нормой закона в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина в месячный срок со дня поступления заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». Так же неправомерна ссылка на ст. 30.1 Земельного кодекса РФ как на норму, препятствующую предоставлению истцу земельного участка. Именно эта норма права позволяет в данном конкретном случае предоставить КовбаВ.А. земельный участок без проведения торгов. Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению. На основании п. 12 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», п. 21 раздела III постановления главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка подготовки и согласования проектов постановлений администрации муниципального образования <адрес> по вопросам распоряжения земельными участками на территории муниципального образования <адрес>», ст.30.1, ст. 36 Земельного кодекса РФ и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> осуществить Ковба В. А., в течение трех дней с момента вступления в законную силу решения суда, постановку на кадастровый учет земельного участка, сформированного в соответствии со схемой расположения участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 23:43:0326007, согласованного в установленном порядке департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес>, из категории земель населенных пунктов, расположенного в Прикубанском внутригородском округе <адрес>, по ул. им. Генерала П. И. №, площадью 1000 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, согласно действующему законодательству Российской Федерации, без истребования дополнительных документов, подтверждающих утверждение данной схемы расположения земельного участка по адресу: Прикубанский внутригородской округ <адрес> по ул. им. Генерала П. И. №, на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 23:43:0126007. Обязать администрацию муниципального образования <адрес> издать постановление о предоставлении в аренду Ковба В. А. земельного участка, расположенного по адресу: Прикубанский внутригородской округ <адрес>, по ул. им. Генерала П. И. №, в течение трех дней с момента предоставления Ковба В. А. кадастрового паспорта, земельного участка из категории земель - земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, площадью 1000 кв.м., сроком на 10 лет. Обязать администрацию муниципального образования <адрес> заключить договор аренды с Ковба В. А. сроком на 10 лет на земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Прикубанский внутригородской округ <адрес> по ул.им. Генерала П. И. №, для индивидуального жилищного строительства. Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 суток. Председательствующий: