Решение по иску Кремнева В.И. о признании решения правления незаконным



К делу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ     Советский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего:     Арестова Н.А.,

при секретаре:      Джамирзе З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Кремнева В.И. к СНТ «Пашковское» о признании решения правления незаконным, встречному иску СНТ «Пашковское» к Кремневу В.И. о взыскании убытков и штрафов за безучетное потребление электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

Кремнев В.И. обратился в суд с иском к СНТ «Пашковское» о признании решения правления СНТ «Пашковское» от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Кремнева В.И. штрафа в размере <данные изъяты> рублей, убытков в размере <данные изъяты> рубль - незаконным и его отмене. В обоснование иска пояснил, что является членом Садового Некоммерческого Товарищество "Пашковское", систематически оплачивает членские взносы, не имет задолженности по уплате платежей по оплате электроэнергии и иных объектов инфраструктуры. ДД.ММ.ГГГГ председателем СНТ "Пашковское" Т в присутствии электрика Я был осмотрен электросчетчик, установленный на его садовом участке по <адрес>. Счетчик был установлен в ДД.ММ.ГГГГ опломбирован и разрешен в эксплуатацию, о чем сделана запись в садовой книге. После визуального осмотра, в нарушения действующего законодательства председателем был составлен акт, о том, что Кремневым В.И. установлен прибор в обход электросчетчика, позволяющий бесконтрольно использовать электроэнергию и было предложено уплатит штраф в размере <данные изъяты> рублей. Составленный акт Кременев не подписывал, считает его незаконным и необоснованным. ДД.ММ.ГГГГ Кремнев обратился в правление с заявлением, в котором просил разъяснить на каком основании производились отключения электроэнергии на его садовом участке. Правление СНТ «Пашковское» направило в адрес Кремнева ответ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ решением заседания правления СНТ "Пашковское" в отношении Кременева определена сумма единовременного штрафа <данные изъяты> рублей (штрафы определены решением заседания правления СНТ "Пашковское" от ДД.ММ.ГГГГи ДД.ММ.ГГГГ) сумма убытков, понесенных товариществом за без учетное потребление электроэнергии за последние три года составляет <данные изъяты> рублей, сумма к оплате составляет <данные изъяты> рубль. Считает решение правления СНТ "Пашковское" от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Кременева штрафа в размере <данные изъяты> рублей, убытков в размере <данные изъяты> рублей незаконным, необоснованным. Просит признать решение правления СНТ "Пашковское" от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Кремнева В.И. штрафа в размере <данные изъяты> тысяч рублей, а также <данные изъяты> рублей убытков незаконным и отменить.

СНТ «Пашковское» обратилось в суд со встречным исковым заявлением к Кремневу В.И. о взыскании убытков и штрафов за безучетное потребление электрической энергии.

Представитель истца по доверенности Шахназарова Е.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении искового заявления. Просит удовлетворить исковые требования по указанным в иске основаниям, в удовлетворении встречного искового заявления просит отказать.

Представитель СНТ «Пашковское» по доверенности Багнюк В.Г. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований Кремнева В.И. возражала. Пояснила, что СНТ «Пашковское», в составе председателя правления Т, электрика Я ДД.ММ.ГГГГ произвели профилактический осмотр электрооборудования строения, находящегося по адресу: <адрес>, СНТ Пашковское», <адрес>, принадлежащего Кремневу В. И. По результатам осмотра был составлен акт, где были зафиксированы выявленные нарушения, а именно в гараже установлено устройство, состоящее из автомата-отсекателя, установленного на подводящем кабеле в обход электросчетчика, установленного после автомата SVC-10000, что позволяет бесконтрольно (безучетно) расходовать электроэнергию. Наличие у ответчика квитанций об оплате стоимости потребленной электроэнергии, рассчитанной по показаниям неисправного электросчетчика, не имеет никакого значения, поскольку фактически электроэнергии потреблялось больше, чем оплачивалось. ДД.ММ.ГГГГ решением заседания правления СНТ «Пашковское» в отношении Кременва В.М. определена сумма единовременного штрафа <данные изъяты> (штрафы определены решением заседаний правления СНТ «Пашковское» от ДД.ММ.ГГГГн. и ДД.ММ.ГГГГ), сумма убытков, понесенных товариществом за безучетное потребление электроэнергии за последние три года. Требование об уплате штрафов и убытков было направлено Кременву. До настоящего времени убытки и штрафы не погашены. Также пояснила, что между СНТ «Пашковское» и Краснодарским филиалом ОАО Кубанская энергосбытовая компания» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является продажа гарантирующим поставщиком электроэнергии (мощности) потребителю. Пункт 4.5. статьи 4 договора гласит, что при потреблении электрической энергии помимо расчетного прибора количество поданной электроэнергии (мощности) определяется расчетным способом, утвержденным законодательством Российской Федерации, то есть Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики. Пункт 6.4 статьи 6 гласит, что в случае самовольного мнения или увеличения потребляемой мощности, сверх разрешенной документами, СНТ «Пашковское» уплачивает гарантирующему поставщику десятикратную стоимость каждого кВт по учетной ставке за мощность, установленной решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов для потребителей, рассчитывающихся по двухставочному тарифу. Таким образом, истец оплачивает гарантирующему поставщику штрафы за увеличение потребляемой мощности и самовольное присоединение из средств, которые запланированы на другие расходы. Считает, что своими действиями истец по первоначальному иску Кременев своими действиями нанес убытки СНТ «Пашковское», в связи с чем правление вынуждено было принять решение о взыскании с Кременева штрафов и возмещении убытков. Просит в удовлетворении исковых требований Кремневу отказать, встречный иск удовлетворить и взыскать с Кременева В.И. в пользу СНт «Пашковское» убытки за безучетное потребление электрической энергии в размере <данные изъяты> рублей, штраф <данные изъяты> и штраф в размере <данные изъяты> рублей.

Выслушав мнения участников процесса, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Кремнев В.И. является членом Садового Некоммерческого Товарищество "Пашковское", что подтверждается копией членской книжки садовода.

Как следует из искового заявления, Кремневым В.И. был установлен прибор - стабилизатор напряжения который соответствует требованиям ГОСТ, чтобы избежать перепады электроэнергии в сетях.

ДД.ММ.ГГГГ председателем СНТ «Пашковское» ФИО10, электриком Я был составлен акт, о том, что Кремнев В.И. в принадлежащем ему гараже установил устройство в обход электросчетчика. Устройство позволяет бесконтрольно (безучетно) расходовать электроэнергию.

ДД.ММ.ГГГГ Кремнев В.И. в адрес СНТ «Пашковское» направил заявление, в котором сообщил, что после осмотра председателем правления установленного стабилизатора напряжения был составлен и акт и произведено отключение электроэнергии садового участка. ДД.ММ.ГГГГ по требованию председателя был установлен новый счетчик. Также сообщил, что председатель правления потребовал уплату штрафа в размер <данные изъяты> рублей. С суммой штрафа не согласен, просил разъяснить в письменном виде на каком основании с него взыскивают штраф.

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Пашковское» направило в адрес Кременва ответ, в котором сообщило о том, что работник МРЭП - 5 Богатырев не является уполномоченным представителем СНТ «Пашковское» и гарантирующего поставщика электроэнергии, и не имел право устанавливать устройство. Также сообщило, что решением заседания правления на Кремнева наложен штраф в размере <данные изъяты> рублей на основании решения заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ Также решением заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ наложен штраф в размере <данные изъяты> рублей на основании решения заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что к данному письменному ответу было приложено требование о выплате штрафов <данные изъяты> рублей, а также убытков, понесенных товариществом за безучетное потребление электроэнергии за последние три года в размере <данные изъяты> рубля.

Кремнев обратился в суд с исковыми требованиями о признании решения правления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него штрафов в размере <данные изъяты> рублей незаконным.

Суд считает данные требовании обоснованными по следующим основаниям.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") в целях предупреждения и ликвидации загрязнения поверхностных и подземных вод, почвы и атмосферного воздуха бытовыми отходами и сточными водами, соблюдения санитарных и иных правил содержания земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования, садовых, огородных и дачных земельных участков и прилегающих к ним территорий, обеспечения выполнения правил пожарной безопасности при эксплуатации печей, электросетей, электроустановок, средств пожаротушения, а также в целях охраны памятников и объектов природы, истории и культуры на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрании уполномоченных) может избираться комиссия такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, которая работает под руководством правления такого объединения.

Комиссия садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения по контролю за соблюдением законодательства оказывает консультативную помощь членам такого объединения, обеспечивает выполнение садоводами, огородниками и дачниками земельного, природоохранного, лесного, водного законодательства, законодательства о градостроительстве, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности, составляет акты о нарушениях законодательства и передает такие акты для принятия мер на рассмотрение правления такого объединения, которое вправе представлять их в государственные органы, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства.

Государственные органы, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства, оказывают консультативную и практическую помощь членам данной комиссии и в обязательном порядке рассматривают представленные акты о нарушениях законодательства.

Члены комиссии садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения по контролю за соблюдением законодательства в установленном порядке могут быть назначены общественными инспекторами государственных органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства, и наделены соответствующими полномочиями.

Положения вышеуказанной статьи отражены в главе 16 Устава СНТ «Пашковское».

Таким образом, ни Закон, ни Устав не предоставляют правлению СНТ принамить решения о наложении штрафа.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что правление Товарищества превысило свои полномочия и неправомерно вынесло решение о назначении Кремневу штрафов в размере <данные изъяты> рублей.

Истец по первоначальному иску Кремнев также заявил о том, что решение о взыскании с него суммы убытков в размере <данные изъяты> рубля за безучетное потребление электроэнергии за три года является также необоснованным, поскольку он в течение всего времени оплачивал электроэнергию, задолженность по оплате отсутствовала, в связи с чем просит признать данное решение незаконным.

Суд считает, что оснований у СНТ «Пашковское» о взыскании с Кремнева убытков в размере <данные изъяты> рубля нет.

В ходе судебного разбирательства СНТ «Пашковское» обратилось к Кремневу со встречным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика суммы штрафа в размере <данные изъяты> рублей, а также убытков в размере <данные изъяты> рубля.

Суд считает, что данные требования не подлежат удовлетворению.

Отказывая СНТ «Пашковское» в удовлетворении встречного искового заявления суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Размер убытков не был определен правлением. В решении правления на Кремнева возложена обязанность оплатить убытки, однако сумма не указана, порядок расчета не предоставлен.

Предъявляя иск к Кремневу о взыскании с него <данные изъяты> рубля председатель правления вышел за пределы решения правления от ДД.ММ.ГГГГ

В своем решении правление обязало Кременва оплатить убытки, однако сумма убытков не была указана.

В судебном заседании представитель СНТ «Пашковское» пояснил, что расчет производится по методике ОАО «Кубаньэнергосбыт» и предоставил данную методику, однако в решении правления не указано, чем оно руководствовалось, возлагая на Кремнева данную обязанность.

Кроме того, решение о взыскании с Кремнева штрафов является незаконным и противоречащим действующему законодательству.

Статья 23 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") предусматривает полномочия председателя правления. Однако ни законом, ни уставом не предусмотрены полномочия о наложении штрафа на члена СНТ.

Учитывая установленное в судебном заседании, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Кремнева и об отказе в удовлетворении исковых требований СНТ «Пашковское» о взыскании

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кремнева В.И. удовлетворить.

Признать незаконным решение правления садоводческого некоммерческого товарищества «Пашковское» от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с Кременва штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении исковых требований СНТ «Пашковское» к Кремневу В.И. о взыскании убытков и штрафов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: