К делу №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                   Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего:                           Улетовой А.Ю.

при секретаре:                                             Козиной С.А.

с участием прокурора:                                Козловой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело (в порядке ст. 45 ГПК РФ) по иску прокурора Карасунского округа г. Краснодара в интересах Левченко Н.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карасунском округе г. Краснодара о признании незаконным отказа Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карасунском округе г. Краснодара по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Карасунского внутригородского округа г. Краснодара, в интересах Левченко Н.Н., обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карасунском округе г. Краснодара о признании незаконным отказа Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карасунском округе г. Краснодара по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании своих требований указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Левченко Н.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа 30 лет. Оспариваемое решение нарушает пенсионные права Левченко Н.Н., так как ей незаконно не засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в должности медицинской сестры в Краснодарском доме ветеранов труда, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в должности медицинской сестры в детских яслях №, и противоречит требованиям законодательства. В связи с чем, считает, что указанное выше решение, противоречит положениям законодательства нарушает конституционные права и законные интересы Левченко Н.Н., в связи с чем, должно быть признано незаконным.

В судебном заседании помощник прокурора Карасунского административного округа города Краснодара Козлова Т.А., уточнила заявленные требования и просила суд признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карасунском округе г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карасунском округе г. Краснодара включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы гр. Левченко Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в должности медицинской сестры в Краснодарском доме ветеранов труда и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в должности медицинской сестры в детских яслях № и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карасунском округе г. Краснодара в судебном заседании возражала против заявленных требований, просила в иске отказать. Свои возражения пояснила тем, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карасунском округе г. Краснодара, всесторонне и полно изучив представленные Левченко Н.Н. документы, обоснованно, руководствуясь действующим законодательством, приняла решение об отказе ей в досрочном назначении трудовой пенсии. Так как, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы Левченко Н.Н. работала в должности медицинской сестры в Краснодарском доме ветеранов труда, а в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим медицинскую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, дом ветеранов труда в этом Списке не значится. По тем же причинам Левченко Н.Н. не включен в специальный стаж и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в детских яслях №.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карасунском округе г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ №, Левченко Н.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа 30 лет.

Из указанного решения видно, что общий трудовой стаж Левченко Н.Н. составляет - 31 год 5 месяцев, а специальный - 27 лет 7 месяцев, так как в него не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Краснодарском доме ветеранов труда и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в детских яслях №.

Периоды работы в указанных учреждениях подтверждаются трудовой книжкой Левченко Н.Н. и сведения, содержащиеся в ней, сторонами в судебном заседании не оспаривались.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «о трудовых пенсиях в Российской Федерации», «лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста».

Таким образом, основным условием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости является осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В соответствии с данными трудовой книжки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Левченко Н.Н. работала в должности медицинской сестры в Краснодарском доме ветеранов труда.

Согласно п. 1 Положения о Краснодарском доме ветеранов труда, утвержденного решением исполкома краевого Совета народных депутатов № 75 от 16.06.1979 года, Краснодарский дом ветеранов труда является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания престарелых и инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании.

В соответствии с п. 2.2. Положения, основными задачами Краснодарского дома ветеранов труда является, организация ухода за проживающими лицами, оказание медицинской помощи и проведение культурно-массовой работы.

В соответствии с абз. 3 справки ГУ СО КК «Геронтологический центр «Екатеринодар» от ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности Левченко Н.Н. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлась лечебно-профилактическая деятельность в полном объеме и в течение полного рабочего дня, выполнение назначений врача.

Согласно Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-№ при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ, могут применяться нормативно-правовые акты, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Левченко Н.Н. работала в Краснодарском доме ветеранов труда, осуществляющем медицинскую помощь, диспансеризацию и лечение престарелых граждан и инвалидов, проживающих в доме ветеранов труда, в должности среднего медицинского персонала - медсестра и отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карасунском округе г. Краснодара в включении данного периода работы Левченко Н.Н. в специальный стаж, является неправомерным.

С выводом комиссии, изложенном в решении №, в части не включения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы Левченко Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в детских яслях № в виду того, что разделом «Наименование учреждений» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ данное учреждение не предусмотрено, суд также не может согласиться.

В соответствии с данными трудовой книжки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Левченко Н.Н. работала в должности медицинской сестры в детских яслях №.

Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П признано, содержащуюся в п. 4 ст. 30 ФЗ «о трудовых пенсиях в Российской Федерации» норму в той части, в какой она во взаимосвязи с п. 2 ст. 31 данного закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, по состоянию на 01.01.2002 года, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не противоречащей Конституции РФ. То есть данная норма не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 01.01.2002 года пенсионных прав, в том числе в части касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Согласно Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 года № 464, в стаж работы включается работа на должностях врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной по согласованию с Госпланом СССР и Минфином СССР, приказом Минздрава СССР от 23.10.1978 года № 1000 с последующими дополнениями и изменениями, внесенными приказами Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, детские ясли относились к учреждениям здравоохранения.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что Левченко Н.Н. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность среднего медицинского персонала (медицинская сестра) и работала в учреждении здравоохранения - детские ясли №.

Таким образом, при принятии решения об отказе Левченко Н.Н. в включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в детских яслях №, комиссия допустила ошибку при исчислении стажа работы, выразившуюся в том, что комиссия при принятии решения руководствовалась действующим законодательством, а именно Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как необходимо было руководствоваться законодательством, действовавшим на тот момент, когда Левченко Н.Н. имела трудовые правоотношения, то есть в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд считает, что искове требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карасунском округе г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карасунском округе г. Краснодара включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы гр. Левченко Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Краснодарском доме ветеранов труда и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в должности медицинской сестры в детских яслях №.

Назначить Левченко Н.Н. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течении 10-ти дней.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: