к делу № 2-3026/11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 08 июня 2011г. Советский районный суд г. Краснодара в составе: Председательствующего федерального судьи Масловой Н.А. при секретаре Паниной О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попхадзе Т.З. к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на земельный участок УСТАНОВИЛ: Попхадзе Т.З. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г.Краснодар о признании права собственности на земельный участок мерой 352 кв.м с присвоением кадастрового номера, расположенного по адресу: г.Краснодар, <адрес>. В обоснование требований ссылается на то, что согласно завещанию ее матери ФИО3 от 30.01.2004г. и свидетельства о праве на наследство по завещанию от 20.01.2011г. она является наследницей и собственником жилого дома лит. «И», расположенного по адресу: г.Краснодар, <адрес>.Решением Советского районного суда г.Краснодара от 03.04.2003 г. и мирового судьи участка 3 40 от 19.11.2011г. был произведен выдел, принадлежащей ФИО3 на праве собственности 31/50 доли жилого дома и признано право собственности за ней на жилой дом литер «И», расположенный на земельном участке площадью350 кв.м, согласно определенного решением мирового судьи участка № 40 КО г.Краснодара порядка пользования по <адрес> в г.Краснодаре с присвоением отдельного административного адреса: <адрес> Карасунского округа г.Краснодара. Согласно техническому паспорта от 03.12.2003г. земельный участок был выделен в натуре. Однако кадастровый номер земельного участка такой же как и у соседей, так как ранее собственниками, произведенный судом раздел общего земельного участка площадью 1352 кв.м. на два отдельных площадью 350 кв.м. и 1022 кв.м не был поставлен на кадастровый учет и не присвоены отдельные кадастровые номера. Ввиду чего она не может зарегистрировать право собственности на свой земельный участок. Истица обратилась в администрацию МО г.Краснодар с заявлением о предоставлении ей земельного участка в собственность бесплатно, но получила отказ с предложением купить принадлежащий ей земельный участок. Считает, что имеет право на получение земельного участка в собственность бесплатно, так как на нем расположено домовладение, принадлежащее ей на праве собственности. Представитель третьего лица Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г.Краснодар по доверенности Царева Т.И. в судебном заседании заявила ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора. Считает, что земельный участок в силу действующего законодательства может быть предоставлен истцу за плату в порядке, установленном законодательством. Представитель ответчика администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности Маслов Р.Е. поддержал заявленное ходатайство. Представитель истца по доверенности Попхадзе А.Б. просил удовлетворить исковые требования, так как земельный участок его доверительнице должен быть предоставлен бесплатно. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что согласно исторической справки № 305998 от 23.1.2009г., филиал ГУП КК «Крайтехинвентаризация» сведениями о первичных землеотводных документах не располагает. На момент первичной инвентаризации от 20.04.1961г. площадь земельного участка составляла 1300 кв.м. Изначально собственниками домовладения, расположенного по адресу: пос. Пашковский, <адрес> в равных долях по 1/2 доли значились ФИО7 и ФИО8 После ряда переходов собственниками домовладения по состоянию на 2001 г. значились ФИО9 - 7/50 долей, ФИО10 - 6/25 долей, ФИО11 - 31/50 доли. Согласно договора купли-продажи от 23.05.2002г. ФИО11 продал 31/50 долю домовладения ФИО3 После смерти Резниченко В.Т. в наследство на 7/50 долей домовладения вступил ФИО12 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 26.06.2002г. №. Согласно решения Советского районного суда г.Краснодара от 03.04.2003г. произведен выдел принадлежащего ФИО3 на праве собственности 31/50 доли домовладения из долевой собственности с ФИО12ф. и ФИО10, признав за ФИО3 право собственности на жилой дом литер «И», за ФИО12 и ФИО10 право собственности на жилой дом литер «Д» согласно их долей. После смерти ФИО10 в наследство на 625 долей домовладения вступила ФИО13 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 31.03.2005г. № 2424. Согласно решения мирового судьи с/у № 40 КО от 22.02.2006г. изменены доли совладельцев, доля ФИО13 с 6/25 долей на 51/100, доля ФИО12 с 7/50 на 49/100 доли. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственниками домовладения являлись ФИО13 - 51/100 доля и ФИО12 - 49/100 доли (л.д. 15). Попхадзе Т.З. приняла наследство, открывшееся после смерти ФИО3 в виде жилого дома литер «И» по адресу: г.Краснодар, Карасунский округ, <адрес> приобрела на него право собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № от 20.01. 2011г. (л.д. 5) и свидетельства о государственной регистрации права № от 30.03.2011г. (л.д. 4) На основании п. 3 ст. 28 Земельного кодекса РФ собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с п. 7 указанной статьи предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в аренду или в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством. В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц, осуществляется за плату. Бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться только в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. Предоставление в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства согласно пункту 4 статьи 3 Федерального Закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено для граждан, имеющих в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы. Судом установлено, что истец Попхадзе Т.З. обратилась в администрацию муниципального образования г.Краснодар с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Департаментом муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г.Краснодар заявителю разъяснено право получения земельного участка в собственность за плату и порядок оформления земельно-правовой документации на испрашиваемый земельный участок (письмо № 10903-26 от 15.04.2011г. - л.д. 17). Истец в установленном законом порядке в многофункциональный центр по оказанию государственных (муниципальных) услуг в сфере имущественно-земельных отношений с заявлением об утверждении схемы расположения границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства, с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории для индивидуального жилищного строительства и материалов аналитических измерений не обращалась. Таким образом, минуя установленный законом порядок оформления земельного участка, и порядок предоставления его в собственность, истец обратилась в суд. Согласно ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора. Оценивая, полученные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования не могут быть рассмотрены судом, ввиду не соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора. Суд считает необходимым разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке. На основании изложенного и руководствуясь п.1 ст. 222 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Исковое заявление Попхадзе Т.З. к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на земельный участок оставить без рассмотрения. Разъяснить истцу Попхадзе Т.З. и ее представителю, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления его искового заявления без рассмотрения, он вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке. На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Советский суд в течение 10 дней. Федеральный судья