К делу №2-3311/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 июля 2011 г. Советский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего: Канаревой М.Е., при секретаре: Ешуговой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску к Управлению пенсионного фонда РФ в Карасунском административном округе г. Краснодара о признании решения комиссии незаконным, назначении пенсии, включение периода работы в трудовой стаж, У С Т А Н О В И Л: Лапина В.И. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Карасунском административном округе г. Краснодара о возложении обязанности по включению периодов работы с 19.05.1995 г. по 02.09.1997 г.; с 03.09.1997 г. по 30.06.1999 г. в трудовой стаж, в обоснование заявленных исковых требований указала, что в связи с достижением 55 - летнего возраста, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости, обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара за таким назначением. При рассмотрении её заявления Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан исключила из ее общего трудового стажа период с 19 мая 1995 года по 30 сентября 2000 года в ТОО «Аксон». В протоколе заседания Комиссии № 47/14 от 14 апреля 2011 года указано, что записи во вкладыш в трудовую книжку об этом периоде работы внесены с отступлением от Инструкции, кроме того, датой заполнения вкладыша указано 19 мая 1995 года, а, по информации ФГУП «Госзнак», сам вкладыш изготовлен в 2009 году. ТОО «Аксон» ликвидирована в 31 декабря 2001 года. Записи произведены один почерком и одними чернилами, заверены печатью старого образца. Одновременно ответчик сослался на то, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ИЛСЗЛ) отсутствуют сведения за период с 01 июля 1999 года по 30 сентября 2000 года. За период работы с 01 января 1997 года по 30 июня 1999 года имеются сведения без указания заработной платы. Согласно ответу отдела персонифицированного учета (ПУ), в период с 01 июля 1998 года по 2000 год организация отчетность не представляла и страховые взносы не оплачивала. Такое решение ответчика необоснованно, выводы, содержащиеся в решении, противоречат фактическим обстоятельствам. Вкладыш в трудовую книжку на бланке ВТ № является собой дубликат ранее выданного вкладыша. Этот дубликат был изготовлен после консультации со специалистом Управления, проводившего первичное ознакомление с документами, оспариваемые периоды работы подлежат включению в общий трудовой стаж, исключение же этих периодов работы из такого стажа произошло без достаточных к тому оснований и не основано на Законе. Следствием такого исключения явится недостача общего трудового стажа в размере 20 лет, необходимого для исчисления стажевого коэффициента в полном размере, следствием этого станет назначение трудовой пенсии в минимальном размере. В связи с этим, решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления от 14 апреля 2011 года об исключении спорных периодов из общего трудового стажа является необоснованным, нарушающим её право на назначение трудовой пенсии по старости в полном размере. В судебном заседании представитель Лапиной В.И. по доверенности Кремер Д.А. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, на удовлетворении исковых требований настаивал. Пояснил, что у истица первоначально представила в УПФ РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара, однако, поскольку в указанной трудовой книжке имелись исправления, на которые ей были указаны работником Управления, то Лапина В.И. решила представить дубликат без указанных исправлений. Просил принять во внимание подлинную первоначальную трудовую книжку, учесть доводы, изложенные в исковом заявлении. Просил также признать незаконным Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара № 47/14 от 14.04.2011 г. в части не зачета в общий трудовой стаж Лапиной В.И. периодов работы с 19.05.1995 г. по 02.09.1997 г.; с 03.09.1997 г. по 30.06.1999 г. Представитель УПФ РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара по доверенности Шило Ю.А. против исковых требований возражала, считая их необоснованными, просила в иске отказать, поскольку отказ комиссии является обоснованным, нарушений пенсионного законодательства не допущено. В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (п.1). Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа (п.2). В соответствии с выпиской из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 47/14 от 14.04.2011 г., рассмотрев вопросы реализации пенсионных прав Лапиной В.И., комиссии приняла решение: исключить из общего трудового стажа по вкладышу в трудовую книжку период работы с 19 мая 1995 года по 30 сентября 2000 года в ТОО «Аксон», так как записи внесены с отступлением от Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162; поскольку дата заполнения вкладыша указано 19 мая 1995 года, а, по информации ФГУП «Госзнак», сам вкладыш изготовлен в 2009 году, организация ликвидирована 31.12.2001 г. записи произведены одновременно одним почерком и одними чернилами, печать, которой заверены записи старого образца, сведения за период с 01.07.1999 г. по 30.09.200 г., отсутствуют в выписке из ИЛСЗ, за период с 01.01.1997 г. по 30.06.1999 г., указаны сведения о работе без заработной платы, согласно ответу ПУ с 01.07.1998 г. по 2000 г. отчетность организация не предоставляла и страховые взносы не уплачивала. Согласно трудовой книжке на имя Лапиной В.И. выданной 19.05.1994 г. трудовая Лапиной В.И. состоит из следующих периодов: с 19.05.1994 г. по 30.09.2000 г. - в должность бухгалтера ТОО «Аксон»; 19.05.2005 г. по 17.06.2005 г. - в должности инженера - технолога ПО «Общепит». В судебном заседании суд обозревал подлинную трудовую книжку на имя Лапиной В.И. Суд учитывает, что в соответствии с ч.1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, локальными нормативными актами или трудовым договором. Сведения о занятии истцом соответствующей деятельностью подтверждается записями в ее трудовой книжке. Согласно п. 6 Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 21.04.2011) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В соответствии с ответом Управления Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе на запрос о дополнении (уточнении, корректировке) индивидуального лицевого счета застрахованного лица: отчеты по ТОО Аксон рег. № с 01.01.1995 г. по 31.12.1996 г. сданы с начислением заработной платы и перечислением страховых взносов, с 1997. по 2 кв. 1998 г. отчеты сданы без начисления зарплаты Индивидуальные сведения сданы на Лапину В.И., за период с 01.01.1997 г. по 30.09.1999 г. по стажу без начисления заработной платы; с 01.07.1998 г. страховые взносы не уплачивались; уточнить данные не представляется возможным, так как предприятие ТОО Аксон ликвидировано 31.12.2001 г. как не прошедшее перерегистрацию. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8. пояснил, что Лапина В.И. является его женой, с 1995 г. по 2011 г. она работала бухгалтером в ТОО «Аксон», директором которого она являлся, фактически деятельность предприятия была окончена в 2001 г., в городской архив документы по предприятию не были сданы, в связи с его болезнью. Согласно п. 4 Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 21.04.2011) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа); периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Суд обращает внимание, что по сведениям Управления Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе за период с 01.01.1995 г. по 31.12.1996 г. начислялась заработная плата, в связи с чем, суд считает возможным признать факт начала работы Лапиной В.И. в ТОО «Аксон» с 19.05.1995 г. Кроме того, учитывая, вышеуказанные сведения, суд считает возможным учесть стаж с 19.05.1995 г по 02.09.1997 г (дата перед днем регистрации в системе ГПС). Суд также учитывает, что имеются сведения о стаже лапиной В.И. за период с 01.01.1997 г по 30.06.1999 г, в связи с чем, указанный период подлежит включению в общий трудовой стаж истицы. При разрешении настоящего спора суд обращает внимание на содержание Определения Конституционного Суда РФ от 20.11.2007 N 798-О-О "По ходатайству Пенсионного фонда Российской Федерации об официальном разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П" согласно которому из содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П однозначно следует, что начиная с этой даты подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности (но не ранее чем с момента вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место - до или после 10 июля 2007 года), возмещение сумм которых и их перечисление страховщику должны быть обеспечены государством в объеме, полагавшемся к уплате страхователем. Принимая во внимание, что сведениями индивидуального персонифицированного учета подтверждается факт работы лапиной В.И. в ТООО «Аксон» в период с 03.09.1997 г по 30.06.1999 г вне зависимости от факта уплаты за этот период страховых взносов, то суд находит основания для включения указанного периода в стаж работы истицы. Право на пенсионное обеспечение гарантировано ст. 39 Конституции РФ и не может быть никем ограничено. С учетом изложенных обстоятельств, суд считает установленным, что периоды работы Лапиной В.И. с 19.05.1995 г. по 02.09.1997 г.; с 03.09.1997 г. по 30.06.1999 г. подлежат включению в общий трудовой стаж. На основании изложенного, ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» и руководствуясь ст. ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Признать Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара № 47/14 от 14.04.2011 г.в части не зачета в общий трудовой стаж периодов работы с 19.05.1995 г. по 02.09.1997 г.; с 03.09.1997 г. по 30.06.1999 г. незаконным. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара включить периоды работы с 19.05.1995 г. по 02.09.1997 г.; с 03.09.1997 г. по 30.06.1999 г. в общий трудовой стаж. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Советский райсуд г. Краснодара в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. должности воспитатель группы продленного для в средней школе №58 г. №13 г. __________________________________________________ Судья: Мотивированное решение изготовлено 20.07.2011 г. Судья: