Решение по иску Чурсиной Г.В. о назначении досрочной трудовой пенсии



РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд

г. Краснодара в составе:

председательствующего Платоновой Э.Р.

при секретаре Козловой Н.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Чурсиной Г.В. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ Карасунского внутригородского округа г. Краснодара о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Чурсина Г.В. обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды ее работы с 01.09.1994г. по 31.12.2001г., с 01.04.2002г. по 11.08.2003г., с 01.09.2003г. по 16.02.2006г.; с 14.03.2011г. по 14.05.2011г. и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения за таковой, т.е. с 28.06.2011г.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Балыцкий С.Н. исковые требования поддержал и пояснил, что указанные периоды работы были незаконно исключены ответчиком из специального стажа ее доверителя, дающего право на досрочную пенсию, в связи с тем, что разделом «наименование учреждений» не предусмотрены учреждения Краснодарский учебно-педагогический комплекс для детей и подростков с нарушением слуха и речи, впоследствии реорганизованный в краевой центр образования детей и подростков с нарушением слуха и сад-школа «Новатор». Чурсина Г.В. считает отказ в назначении льготной пенсии незаконным, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

Представитель УПФ РФ в Карасунском внутригородском округе Макаренко К.Б. против иска возражала, ссылаясь на то, что Чурсина Г.В. не имеет необходимого 25-летнего специального стажа работы для назначения пенсии досрочно. Письменный отзыв на иск приобщен к материалам дела.

        Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников судебного разбирательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара Чурсиной Г.В. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с исключением из специального стажа периодов работы с 01.09.1994г. по 31.12.2001г. в должности воспитателя в Краснодарском учебно-педагогическом комплексе для детей и подростков с нарушением слуха, с 01.09.1995г. переведена учителем русского языка, так как разделом «наименование учреждений» Списка, данное учреждение не предусмотрено; с 01.04.2002г. по 11.08.2003г. в должности учителя русского языка и литературы в некоммерческом образовательном партнерстве сад-школа «Новатор», так как разделом «наименование учреждений» Списка, данное учреждение не предусмотрено; с 01.09.2003г. по 16.02.2006г. в должности учителя русского языка и литературы в Краснодарском краевом центре образования детей и подростков с нарушением слуха и речи, т.к. так как разделом «наименование учреждений» Списка, данное учреждение не предусмотрено.

Суд полагает, что возражения представителя ответчика противоречат общим принципам пенсионного обеспечения, ибо пенсия на льготных условиях предоставляется в связи с длительным неблагоприятным психологическим, физическим и другим воздействием на организм человека, работы в соответствующих профессиях и должностях во вредных и тяжелых условиях труда. Законом установлено право на льготную пенсию, вытекающее из самого факта занятия педагогической деятельностью.

Вышеуказанные периоды работы Чурсиной Г.В. в указанных должностях и учреждениях подтверждается приобщенной к материалам дела копией трудовой книжки истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующей деятельностью в указанные периоды подтверждаются записями в ее трудовой книжке, которые и должны являться основанием для назначения пенсии.

Суд находит заслуживающим внимания доводы истца о том, что она занималась педагогической деятельностью, поскольку работала в должности воспитателя, а с 01.09.1995г. в должности учителя русского языка в Краснодарском учебно-педагогическом комплексе для детей и подростков с нарушением слуха (с 01.09.1997г. реорганизован в краевой центр образования для детей и подростков с нарушением слуха и речи), где она работала в период с 01.09.2003г. по 16.02.2003г. в должности учителя русского языка и литературы, следовательно, факт занятия ею педагогической деятельности следует из самого наименования занимаемых должностей.

Пунктом 1.5 раздела «наименование учреждений» Списка № 781 от 29.10.2002г. предусмотрены специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии. В их число включена и школа-интернат.

До 24.01.1992г. базовое учреждение центра именовалось - школа-интернат № 2 для слабослышащих детей.

Согласно приказу департамента по образованию и науке администрации Краснодарского края № 63 от 24.01.1992г., школа-интернат № 2 г. Краснодара для слабослышащих детей реорганизована в базовое учреждение центра - Краснодарский учебно-педагогический комплекс для детей и подростков с нарушением слуха и речи. Был образован центр, в который наряду со школой-интернатом № 2 для слабослышащих детей г. Краснодара как базовые учреждения вошли в качестве структурных подразделений еще 8 учреждений со всего Краснодарского края, но при этом функция учреждения как специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии не изменились.

В материалах дела имеется временное положение о Краснодарском учебно-педагогическом комплексе для детей и подростков с нарушением слуха (КУПК), согласно которому данное учреждение обеспечивает воспитание личности в тесной связи с формированием словесной речи, общеобразовательную, трудовую и социальную подготовку учащихся к самостоятельной жизни.

Устав Краснодарского краевого центра образования детей и подростков с нарушением слуха и речи, устанавливает следующие цели, предмет и виды деятельности учреждения: обучение, воспитание, реабилитация и адаптация в обществе слышащих инвалидов с детства по слуху; организация образовательной подготовки учащихся в соответствии с государственными программами и стандартами; оказание индивидуально ориентированной психолого-педагогической, медико-социальной и правой помощи детям и подросткам с нарушением слуха.

В настоящее время данное учреждение именуется: государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии школа-интернат I-II вида, которое также является учреждением для детей. В процессе всех переименований, задачи, цели и функции образовательного учреждения остались неизменными.

По своей видовой принадлежности Краснодарский учебно-педагогический комплекс для детей и подростков с нарушением слуха, Краснодарский краевой центр образования детей и подростков с нарушением слуха и речи и государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии школа-интернат I-II вида являются тождественными в своей деятельности.

Согласно уставу некоммерческого образовательного партнерства средняя общеобразовательная школа «Новатор», целями и задачей школы являются осуществление образовательной деятельности, а именно: реализация общеобразовательных программ дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Закон РФ «Об образовании предусматривает, что в Российской федерации могут существовать различные по своим организационно-правовым формам образовательные учреждения: государственные, муниципальные и негосударственные - частные, учреждения общественных организаций и др. Действие законодательства в области образования распространяется на все образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, причем закон не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах ни обучающихся в этих образовательных учреждениях, ни работников, в том числе в их праве на пенсию за выслугу лет.

Таким образом, работники негосударственных организаций, в том числе педагогические работники школ и других учреждений для детей, не относящихся к государственным или муниципальным, имеют право на государственное пенсионное обеспечение наравне с работниками государственных образовательных учреждений.

Установлено, что на момент обращения в орган пенсионного обеспечения требуемого льготного 25-летнего стажа у Чурсиной Г.В. не имелось. В соответствии со справкой № 90 от 7.06.2011г. она продолжает работать в должности учителя русского языка и литературы в государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии школе-интернате I-II вида, соответственно период с 14.03.2011г. по 14.05.2011г. также должен быть зачтен в льготный стаж.

Суд считает, что отсутствие наименований вышеуказанных учреждений в Списке учреждений и должностей, дающих право на льготную пенсию, не является основанием для исключения этих периодов работы из стажа истца, поскольку пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от статуса учреждения, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Право на пенсионное обеспечение гарантировано ст.39 Конституции Российской Федерации и не может быть никем ограничено.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что правом на пенсию за выслугу лет пользуются все работники образования, и отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Карасунского административного округа нарушает конституционные права истицы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ управление пенсионного фонда РВ Карасунского внутригородского округа г. Краснодара включить в специальный стаж Чурсиной Г.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды ее педагогической деятельности с 01.09.1994г. по 31.12.2001г., с 01.04.2002г. по 11.08.2003г., с 01.09.2003г. по 16.02.2006г.; с 14.03.2011г. по 14.05.2011г.

Назначить Чурсиной Г.В. досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности с 28.06.2011г.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней с момента вынесения решения.

Федеральный судья: