РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд

г. Краснодара в составе:

председательствующего Платоновой Э.Р.

при секретаре Овдиенко О.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Якуниной Л.А. к ГУ управление пенсионного фонда Карасунского внутригородского округа г. Краснодара о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Якунина Л.А. обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды ее педагогической деятельности с 26.10.1980г. по 31.08.1985г., с 02.09.1989г. по 30.11.1992г. и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения за таковой, т.е. с 1.07.2010г.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Балыцкий С.Н. исковые требования поддержал и пояснил, что указанные периоды работы были незаконно исключены ответчиком из специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, в связи с тем, что разделом «наименование должностей» не предусмотрена должность вожатой, а кроме того не представлены первичные и косвенные документы, подтверждающие факт работы с детьми. Якунина Л.А. считает отказ в назначении льготной пенсии незаконным, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

Представитель УПФ РФ в Карасунском внутригородском округе Макаренко К.Б. против иска возражала, ссылаясь на то, что Якунина Л.А. не имеет необходимого 25-летнего специального стажа работы для назначения пенсии досрочно. Письменный отзыв на иск приобщен к материалам дела.

        Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников судебного разбирательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара Якуниной Л.А. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с исключением из специального стажа периода работы с 26.10.1980г. по 31.08.1985г. в должности старшей пионервожатой в СШ № 20, так как разделом «наименование должностей» Списка № 781 от 29.10.2002г., данная должность не предусмотрена; с 02.09.1989г. по 30.11.1992г. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в СШ № 5 п.г.т Сафоново Мурманской области, так как не представлены первичные и косвенные документы, подтверждающие факт работы с детьми, ответ на запрос акта проверки не поступил.

Суд полагает, что возражения представителя ответчика противоречат общим принципам пенсионного обеспечения, ибо пенсия на льготных условиях предоставляется в связи с длительным неблагоприятным психологическим, физическим и другим воздействием на организм человека, работы в соответствующих профессиях и должностях во вредных и тяжелых условиях труда. Законом установлено право на льготную пенсию, вытекающее из самого факта занятия педагогической деятельностью.

Вышеуказанные периоды работы Якуниной Л.А. в указанных должностях подтверждаются приобщенной к материалам дела копией трудовой книжки истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующей деятельностью в указанные периоды подтверждаются записями в ее трудовой книжке, которые и должны являться основанием для назначения пенсии.

Пунктом 2 положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, действовавшего в спорный период, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в ряде учреждений, в том числе и в школах, в качестве штатных пионервожатых, кроме этого время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность также засчитывается в льготный стаж.

Распространение действий нормативно-правовых актов, принятых позднее и изменивших условие приобретение пенсионных прав в неблагоприятную сторону, по сравнению с ранее действовавшим правовым регулированием, и придание тем самым, обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, означает по существу отмену для этих лиц, приобретенных ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством противоречит ч. 1 ст. 1, ч.ч. 1-2 ст. 19, ч. 1 ст. 39, ч.ч. 2 и 3 ст. 59 Конституции РФ. С учетом положений статей Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

При таких обстоятельствах право на включение периода работы в должности пионервожатой, приобретенное на основании Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 не может быть аннулировано последующими постановлениями Правительства РФ.

Что касается периода работы истца с 02.09.1989г. по 30.11.1992г. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в СШ № 5 п.г.т Сафоново Мурманской области, то удовлетворяя иск в этой части, суд исходит из следующего.

Разделом «наименование должностей» Списка № 781 от 29.10.2002г. предусмотрена должность «Организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми».

Уставом средней общеобразовательной школы, одобренным постановлением Совета Министров СССР № 749 от 8.09.1970г., типовыми штатами начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ и дополнительных штатов хозяйственного и обслуживающего персонала общеобразовательных школ, утвержденными приказом Министерства просвещения СССР от 31.12.1986г. № 264 установлено, что в общеобразовательной школе обучаются дети, где предусмотрена, в том числе, должность «организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми», т.е. наименование должности «Организатор внеклассной и внешкольной работы» является ненормативным наименованием должности.

Суд полагает, что вид деятельности, которой занималась истец, предполагает только педагогическую деятельность и работу с детьми.

Тот факт, что работники отдела кадров СШ № 5, где истец работала в должности организатора внеклассной и внешкольной работы, указали в трудовой книжке ненормативное наименование ее должности, не должно в настоящее время нарушать ее пенсионных прав.

Представитель УПФ РФ в судебном заседании пояснила, что Якуниной Л.А. с 28.06.2011г. назначена досрочная трудовая пенсия по старости, однако суд отмечает, что трудовую пенсию истцу следует назначить с момента обращения за ней к ответчику, т.е. с 01.07.2010г.

Право на пенсионное обеспечение гарантировано ст.39 Конституции Российской Федерации и не может быть никем ограничено.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что правом на пенсию за выслугу лет пользуются все работники образования, и отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Карасунского административного округа нарушает конституционные права истицы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ управление пенсионного фонда РВ Карасунского внутригородского округа г. Краснодара включить в специальный стаж Якуниной Л.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды ее педагогической деятельности с 26.10.1980г. по 31.08.1985г., с 02.09.1989г. по 30.11.1992г.

Назначить Якуниной Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения за таковой, т.е. с 1.07.2010г.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней с момента вынесения решения.

Федеральный судья: