Решение по иску Котукова В.А. к администрации МО о признании права собственности



К делу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2011 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего

Баранова С.А.,

при секретаре

Романенко К.Е.,

при участии

представителя администрации МО

город Краснодар                                                                                                                        

Маслова Р.Е.,

представителя Котукова В.А.

Куц А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котукова

Владимира Александровича к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Котуков В.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на земельный участок, площадью 130 кв.м., с кадастровым номером из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что на основании договора купли-продажи от 02 марта 2005 года, свидетельства о государственной регистрации права серии 23-АА от ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого сооружения - трансформаторной подстанции, литер «Г 73», площадью 48,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В процессе эксплуатации указанного нежилого сооружения Котуков В.А. переоборудовал его для использования в качестве административно-торгового здания. Указанное нежилое сооружение расположено на земельном участке, площадью 130 кв.м., с кадастровым номером по <адрес>, находящемся в собственности муниципального образования город Краснодар. Желая реализовать право на приобретение земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, предусмотренное ст. 36 ЗК РФ, Котуков В.А. неоднократно обращался в соответствующие структурные подразделения администрации муниципального образования город Краснодар с просьбой об изменении вида разрешенного использования земельного участка, а также о предоставлении земельного участка в собственность за плату. Однако, каждый раз получал отказы в удовлетворении заявленных требований по тем основаниям, что для изменение вида разрешенного использования земельного участка необходимо предоставить документ, подтверждающий право на испрашиваемый земельный участок, в порядке ст. 36 ЗК РФ, которое, в свою очередь, невозможно приобрести без изменения вида разрешенного использования земельного участка. Просит удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Куц А.С. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации муниципального образования г. Краснодар - Маслов Р.Е. возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании договора купли-продажи от 02 марта 2005 года, свидетельства о государственной регистрации права серии 23-АА от ДД.ММ.ГГГГ. Котуков В.А. является собственником нежилого сооружения - трансформаторной подстанции, литер «Г 73», площадью 48,8 кв.м., по адресу: <адрес>.

В процессе эксплуатации указанное недвижимое имущество было переоборудовано Котуковым В.А. для использования в качестве административно-торгового здания.

Земельный участок, с расположенным на нем административно-торговым зданием находится в собственности муниципального образования город Краснодар.

Постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 22.10.2007г. №1643 утвержден проект границ земельного участка, площадью 130 кв.м. из земель населенных пунктов для эксплуатации трансформаторной подстанции.

Согласно кадастрового паспорта спорный земельный участок, площадью 130 кв.м. по <адрес>, сформирован, 15.01.2008г. поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера

В 2010 году Котуков В.А. обратился с заявлением в департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования об изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка.

Ответом департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар от 24.05.2010 г. исх. № 11180.49 Котукову В.А. отказано в изменении вида разрешенного использования земельного участка, рекомендовано обратится за реализацией права, предусмотренного ст. 36 ЗК РФ.

22.06.2010 года Котуков В.А. обратился в администрацию муниципального образования город Краснодар с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату, по основаниям, указанным в ст. 36 ЗК РФ, земельного участка, площадью 130 кв.м. по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара.

Как следует, из ответа департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар от 29.07.2010 года за исх.№ 17354.49, что для принятия решения о предоставлении в собственность за плату испрашиваемого земельного участка Котукову В.А. необходимо изменить вид разрешенного использования испрашиваемого земельного участка, в противном случае в удовлетворении его просьбы будет отказано.

В 2011 году Котуков В.А. вновь обратился в департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар с заявлением об изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка.

В своем письме от 04.03.2011г. департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> отказал ФИО4 в удовлетворении заявления по причине отсутствия документов, подтверждающих право на земельный участок, с кадастровым номером , площадью 130 кв.м. по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках осуществляется по цене, установленной органами местного самоуправления.

Следовательно, Котуков В.А., имея в собственности нежилое здание, расположенное на участке, находящемся в муниципальной собственности приобрел исключительное право по закону на приобретение земли под своей недвижимостью.

Кроме того, в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", указано, что в силу ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Вместе с тем, в соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденными решением городской Думы Краснодара от 24.09.2009 №61 п.7 (в ред. От 19.08.2010 №81 п.5) земельный участок с кадастровым номером площадью 130 кв.м. по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара отнесен к общественно деловой зоне местного значения (ОД.2.), где размещение административно-торгового здания является основным видом разрешенного использования земельного участка.

Согласно п.4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Таким образом, все решения структурных подразделений администрации муниципального образования город Краснодар об отказе Котукову В.А. в удовлетворении требований о предоставлении земельного участка в собственность за плату и изменении вида его разрешенного использования, исключают реализацию Котуковым В.А. своего права на приобретение земельного участка в собственность, занятого принадлежащими ему на праве собственности объектами недвижимости, предоставленного ему федеральным законом, а именно ст. 36 ЗК РФ.

Вместе с тем, в соответствии с п.1.2. ст. 36 ЗК РФ цена земельных участков, указанных в п.1.1. ст. 36 ЗК РФ (земельные участки, находящиеся в федеральной, муниципальной и в собственности субъекта РФ или государственная собственность на которые не разграничена), не может превышать их кадастровую стоимостью, а в силу п.3 ст. 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Котукова В.А. к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на земельный участок, площадью 130 кв.м., с кадастровым номером из земель населенных пунктов по адресу: <адрес> удовлетворить.

Признать за Котуковым В.А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером , площадью 130 кв.м. из земель населенных пунктов для эксплуатации административно-торгового здания, расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>.

Обязать Котукова В.А. в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу перечислить на соответствующий расчетный счет муниципального образования город Краснодар 53 276 рублей 60 коп. в счет стоимости приобретенного земельного участка.

Данное решение, вступившее в законную силу, является основанием для регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю права собственности за Котуковым В.А.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти дней.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2011г.

            Судья