ГУ `Автобаза органов государственной власти Краснодарского края` об оспаривании предписания



К делу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ      Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего:     Грекова Ф.А.

при секретаре:      Зайцевой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению государственного учреждения Краснодарского края «Автобаза органов государственной власти Краснодарского края» об оспаривании предписания,

УСТАНОВИЛ:

Предписанием 3 от ДД.ММ.ГГГГ на государственное учреждение Краснодарского края «Автобаза органов государственной власти Краснодарского края» возложена обязанность устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Не согласившись с указанным предписанием, а так же иными актами, составленными должностным лицом, государственное учреждение Краснодарского края «Автобаза органов государственной власти Краснодарского края» обратилось в суд с заявлением об оспаривании предписания. В обоснование указывая, что должностным лицом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с целью осуществления надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, должностным лицом осуществлялась проверка заявителя. Вместе с тем, ни законному представителю заявителя, ни уполномоченному представителю не были предоставлены ни акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, ни оспариваемое предписание, для ознакомления, предоставления документов и дачи объяснений. Акт проверки и предписание были составлены в отсутствие представителя заявителя, без надлежащего извещения. Предписанием от ДД.ММ.ГГГГ на государственное учреждение Краснодарского края «Автобаза органов государственной власти Краснодарского края» возложена обязанность произвести перерасчет оплаты труда работника Кравченко И.А. в соответствии со ст. 154 ТК РФ в повышенном размере за работу в ночное время. Однако, Кравченко И.А. был принят на работу с ненормированным рабочим днем. Ненормированный рабочий день является особым режимом работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя, при необходимости, привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Действующее трудовое законодательство не предусматривает повышенную оплату труда в случае привлечения работника с ненормированным рабочим днем к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Кроме того, гарантией работнику является ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве восьми календарных дней, а так же надбавка за сложность и напряженность труда в размере 150% должностного оклада. Указанная надбавка изначально превышает все возможные выплаты работнику, применяемые при нормированном рабочем дне (за сверхурочную работу, работу в ночное время и пр.). Просит признать незаконным предписание от ДД.ММ.ГГГГ составленное государственным инспектором труда (по правовым вопросам) ФИО9 в отношении государственного учреждения Краснодарского края «Автобаза органов государственной власти Краснодарского края».

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Григорьевский С.В. на удовлетворении заявленного требования настаивал, указал доводы, содержащиеся в заявлении.

Представитель государственной инспекции труда по доверенности Абдурахманова И.Б. в судебном заседании против удовлетворения заявленного требования возражала. Указала, что основанием проведения проверки заявителя по делу на предмет соблюдения трудового законодательства послужило обращение Кравченко И.А. Считает вынесенное предписание законным, обоснованным, составленным на основании всестороннего исследования предоставленных документов. Просила в удовлетворении заявленного требования указать.

Представитель Кравченко И.А., привлеченный в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, по доверенности Саркисян М.Р., в судебном заседании поддержала доводы представителя заинтересованного лица. Указала, что в ходе проведенной государственным инспектором труда проверки было установлено, что Кравченко И.А. был принят ДД.ММ.ГГГГ на работу в государственное учреждение Краснодарского края «Автобаза органов государственной власти Краснодарского края» на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ был уволен. Продолжительность рабочего времени Кравченко И.А. составляла 13 -15 часов, при этом неоднократно работа осуществлялась в ночное время, что подтверждается, представленными работодателем путевым и листами. Просила учесть, что работодатель не оспаривал факты неоплаты Кравченко И.А. работы в ночное время. В соответствии со ст. 96 ТК РФ ночным временем считается с 22час. 00мин. до 06час. 00мин. В соответствии с требованиями ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым: законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Кроме того, работодателем нарушены сроки выплаты заработной платы. При указанных обстоятельствах имеет место нарушение трудового законодательства. Указала, что государственный инспектор труда, правомерно вынес предписание, которым на заявителя возложена обязанность устранить допущенные нарушения норм трудового законодательства, в отношении Кравченко И.А. просила учесть, что наличие технических ошибок в предписании как не указание в организационно-правовой форме заявителя слова «казенное» не меняет по существу верное решение. Выводы, содержащиеся в предписании мотивированны, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела и оснований для признания его неправомерным не имеется. Просила в удовлетворении заявленного требования отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Обжалуемое предписание вынесено ДД.ММ.ГГГГ, как следует из штампов на конверте, настоящее заявление государственное учреждение Краснодарского края «Автобаза органов государственной власти Краснодарского края» направило в адрес Советского районного суда г. Краснодара ДД.ММ.ГГГГ и поступило в Советский районный суд г. Краснодара ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание дату составления предписания и дату отправления, настоящее заявление подано в последний день его обжалования, а потому срок обращения с настоящими требованиями заявителем не пропущен.

Разрешая спор по существу суд исходит из того, что, оспаривая предписание, заявитель обосновывает тем, что Кравченко А.В. был принят на работу с ненормированным рабочим днем, позиция как представителя заинтересованного лица, так и лица, привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, основана на том, что Кравченко А.В. привлекался к сверхурочным работам, в том числе к работам в ночное время суток.

Принимая во внимание изложенное, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 97 ТК РФ работодатель имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (далее - установленная для работника продолжительность рабочего времени), если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня (статья 101 настоящего Кодекса).

Нормой ст. 101 ТК РФ установлено, что ненормированный рабочий день особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

Согласно ч. 1 ст. 119 ТК РФ работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.

Предписанием от ДД.ММ.ГГГГ, составленным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) ФИО9 на государственное учреждение Краснодарского края «Автобаза органов государственной власти Краснодарского края» возложена обязанность устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В срок до ДД.ММ.ГГГГ, заявитель обязан: -в соответствии со ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплатить Кравченко И.А. за период его работы в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; -в соответствии с абз. 13 ч. 2 ст. 22 ТК РФ выплатить заработную плату Кравченко И.А. в полном размере за период его работы с учетом ст. 236 ТК РФ. В соответствии со ст. 139 ТК РФ с учетом вышеперечисленных выплат произвести перерасчет средне дневного заработка при выплате Кравченко И.А. компенсации за неиспользованный отпуск.

Приказом (распоряжением) от ДД.ММ.ГГГГ Кравченко И.А. принят в структурное подразделение «<данные изъяты>» на должность «<данные изъяты>», на основное место работы, постоянно.

В материалы дела так же представлен трудовой договор с <данные изъяты> автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между заявителем по делу (работодатель) и Кравченко А.В. (работник), пунктом 3 которого определен режим рабочего времени и времени отдыха.

Согласно подп. <данные изъяты>. п. <данные изъяты> Договора <данные изъяты>

<данные изъяты> -подп. <данные изъяты> п. <данные изъяты> Договора.

<данные изъяты> -подп. <данные изъяты>. п. <данные изъяты> Договора.

<данные изъяты> -подп. <данные изъяты> п. <данные изъяты> Договора

<данные изъяты> -подп. <данные изъяты> п. <данные изъяты> Договора.

<данные изъяты> -подп. <данные изъяты> п. <данные изъяты> Договора

<данные изъяты> -подп. <данные изъяты> п. <данные изъяты> Договора.

Имеющаяся в трудовом договоре подпись Кравченко А.В. подтверждает, что с содержанием указанного трудового договора Кравченко А.В. был осведомлен.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в части правовой формы заявителя по делу, а также в раздел «Условия оплаты труда работника», с указанным соглашение Кравченко А.В. также ознакомлен, что подтверждается его подписью.

В материалы дела так же представлены изменения и дополнения к коллективному договору от ДД.ММ.ГГГГ, подп. <данные изъяты> п. <данные изъяты> которого определено, <данные изъяты>

Судом так же исследовался Перечень должностей руководителей и специалистов ГКУ КК «Автобаза ОГВ», для которых установлен дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день (бюджетная деятельность), являющийся приложением , из которого следует, что <данные изъяты> установлен дополнительный отпуск в количестве 8 календарных дней.

Кроме того, в материалы дела так же представлены копии приказов «Об эпизодическом привлечении отдельных работников к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительного рабочего времени» от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ

Принимая во внимание исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Кравченко А.В. был принят на работу с ненормированным рабочим днем.

Повышенная оплата труда работникам с ненормированным рабочим днем действующим Трудовым кодексом РФ не предусмотрена.

При указанных обстоятельствах заявленное требование подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Предписание от ДД.ММ.ГГГГ в отношении государственного учреждения Краснодарского края «Автобаза органов государственной власти Краснодарского края», составленное государственным инспектором труда (по правовым вопросам) ФИО9 признать незаконным.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий: