к делу №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд города Краснодара

в составе:

председательствующего                           Кантимир И. Н.

при секретаре                                   Христич А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к Фоменко Ю.Н. о сносе самовольно возведённого строения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с исковым заявлением к Фоменко Ю.Н. о сносе самовольно возведённых двух двухэтажных объектов капитального строительства, площадью застройки 70 кв.м. каждый, по адресу: <адрес>, указывая, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства администрацией муниципального образования город Краснодар было выявлено, что Фоменко Ю.Н. на земельном участке, площадью 511 кв.м., самовольно осуществил возведение двух двухэтажных объектов капитального строительства, площадью застройки 70 кв.м. каждый, без разрешительных документов, а также с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил. В процессе проверки разрешения на строительство предъявлено не было. Выдача разрешений на строительство отнесена к компетенции органа местного самоуправления. Фоменко Ю.Н. предупрежден о нарушении земельного и градостроительного законодательства и привлечен к административной ответственности. На основании изложенного они обратились в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства представитель администрации муниципального образования город Краснодар - Лисюк А.А., поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель Фоменко Ю.Н. - Тимченко О.В., исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар не признал, пояснив, что Фоменко Ю.Н. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик ведет строительство на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности в границах своего участка, без нарушения градостроительных и строительных норм и правил. Фактически единственным признаком объекта самовольного строительства из приведенного в законе является отсутствие у ответчика разрешения на возведение объекта капитального строительства. Однако, согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.04.2010г. № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для удовлетворения заявления о сносе самовольного строения. Данная постройка (незавершенное строительство) ведется без нарушения строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, отсутствие у ответчика разрешения на строительство спорного незавершенного объекта не может являться основанием для сноса данного строения. Кроме того, согласно заключению эксперта от 14 октября 2011 года, на земельном участке ответчиком возведен жилой дом на два хозяина, сблокированный между собой посредством общей террасы, а не два жилых дома, как указывает представитель истца. На основании изложенного просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что в удовлетворении искового заявления администрации муниципального образования город Краснодар необходимо отказать по следующим основаниям.

Так, в ходе судебного разбирательства было установлено, что Фоменко Ю.Н. является собственником земельного участка, общей площадью 511 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ серия № /л.д. 13/.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет правовозводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Ответчик ведет строительство на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности в границах своего участка, без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, земельный участок по ул. <адрес> находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами в границах города Краснодара (зона Ж.1.1.), согласно ст. 35 Градостроительного кодекса РФ, а также Правил землепользования и застройки.

Доводы представителя администрации муниципального образования город Краснодар о том, что ответчиком ведется строительство капитального объекта (возведен фундамент) без получения разрешения на строительство, в связи с чем данная самовольная постройка подлежит сносу, не могут быть приняты судом во внимание, на основании следующего.

Так, в соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм.

Фактически единственным признаком объекта самовольного строительства из приведенного в законе является отсутствие у ответчика разрешения на возведение объекта капитального строительства.

Однако, согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.04.2010г. № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для удовлетворения заявления о сносе самовольного строения.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.04.2010г. № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности» самовольная постройка может быть сохранена, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, при ее создании не допускались нарушения строительных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

        Каких - либо доказательств того, что при создании спорного объекта были нарушены строительные нормы и правила, нарушены охраняемые законом интересы третьих лиц, истцом суду не представлено.

Кроме того, согласно заключению эксперта № 1-11 от 14 октября 2011 года /л.д. 29-40/ строящийся объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует проектной документации, требованиям технических регламентов. При строительстве объекта капитального строительства соблюдены предельные размеры земельного участка, в том числе его площадь, а также минимальные отступы от границ земельного участка.

Также не могут быть приняты судом во внимание доводы представителя истца о том, что на земельном участке по адресу: <адрес>, ответчиком возводятся два жилых дома, поскольку, как следует из заключения эксперта № 1-11 от 14 октября 2011 года на участке предусмотрено строительство жилого дома для двух хозяев, сблокированных между собой посредством общей террасы. Такое решение не противоречит требованиям по застройке земельных участков, что подтверждается Сводом правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (принят постановлением Госстроя РФ от 30 декабря 1999 года № 94), согласно которым в индивидуальном строительстве основной тип дома - одноквартирный. Помимо одноквартирных, применяются дома блокированные, в том числе двухквартирные, с приквартирными участками при каждой квартире.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать, так как отсутствие у ответчика разрешения на строительство спорного незавершенного объекта не может являться основанием для сноса данного строения.

На основании ст. 222 ГК РФ, Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.04.2010г. № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности» и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования город Краснодар к Фоменко Ю.Н. о сносе самовольно возведённого строения - отказать.

Определение Советского районного суда города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении иска - отменить.

Снять запрет с Фоменко Ю.Н. и иных лиц в осуществлении строительных и иных работ на земельном участке по адресу: <адрес>, наложенный определением Советского районного суда города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ.

Снять арест с земельного участка с кадастровым номером №, площадью 511 кв.м., по адресу: <адрес> из земель населенных пунктов, принадлежащий Фоменко Ю.Н. на праве собственности, наложенный определением Советского районного суда города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ.

Снять запрет в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с осуществления регистрационных действий (возникновение, переход права) с объектом капитального строительства, возведенном на земельном участке по адресу: <адрес>, наложенный определением Советского районного суда города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный города Краснодара в течение десяти суток.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: