Решение по иску администрации МО г. Краснодар о сносе самовольно возведенного строения



                                                                                                                к делу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд города Краснодара

в составе:

председательствующего                           Кантимир И. Н.

при секретаре                                   Христич А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к Гиясову Э.М. о сносе самовольно возведённого строения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с исковым заявлением к Гиясову Э.М.. о сносе самовольно возведённого строения, указывая, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства администрацией муниципального образования город Краснодар было выявлено, что Гиясов Э.М. на земельном участке, площадью 1000 кв.м., по <адрес>, самовольно осуществляет строительство капитального объекта (возведен фундамент), площадью застройки 444 кв.м., без разрешительных документов, а также с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил. В процессе проверки разрешения на строительство предъявлено не было. Выдача разрешений на строительство отнесена к компетенции органа местного самоуправления. Гиясов Э.М. предупрежден о нарушении земельного и градостроительного законодательства и привлечен к административной ответственности. На основании изложенного просили обязать Гиясова Э.М. снести самовольно возводимый капитальный объект (фундамент), расположенный по <адрес>

В ходе судебного разбирательства представитель администрации муниципального образования город Краснодар - Орликов О.А., поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель Гиясова Э.М. - Павленко Н.О., исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар не признала, пояснив, что Гиясов Э.М. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик ведет строительство на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности в границах своего участка, без нарушения градостроительных и строительных норм и правил. Фактически единственным признаком объекта самовольного строительства из приведенного в законе является отсутствие у ответчика разрешения на возведение объекта капитального строительства. Однако, согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.04.2010г. № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для удовлетворения заявления о сносе самовольного строения. Данная постройка (незавершенное строительство) ведется без нарушения строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, отсутствие у ответчика разрешения на строительство спорного незавершенного объекта не может являться основанием для сноса данного строения. На основании изложенного просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что в удовлетворении искового заявления администрации муниципального образования город Краснодар необходимо отказать по следующим основаниям.

Так, в ходе судебного разбирательства было установлено, что Гиясов Э.М. является собственником земельного участка, общей площадью 1000 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.27/.

В соответствии с п 2. ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет правовозводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Ответчик ведет строительство на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности в границах своего участка, без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, земельный участок по <адрес> находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами в границах города Краснодара (зона Ж.1.1.), согласно ст. 35 Градостроительного кодекса РФ, а также Правил землепользования и застройки.

Доводы представителя администрации муниципального образования город Краснодар о том, что ответчиком ведется строительство капитального объекта (возведен фундамент) без получения разрешения на строительство, в связи с чем данная самовольная постройка подлежит сносу, не могут быть приняты судом во внимание, на основании следующего.

Так, в соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм.

Фактически единственным признаком объекта самовольного строительства из приведенного в законе является отсутствие у ответчика разрешения на возведение объекта капитального строительства.

Однако, согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.04.2010г. № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для удовлетворения заявления о сносе самовольного строения.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.04.2010г. № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности» самовольная постройка может быть сохранена, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, при ее создании не допускались нарушения строительных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Каких - либо доказательств того, что при создании спорного объекта были нарушены строительные нормы и правила, нарушены охраняемые законом интересы третьих лиц, истцом суду не представлено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать, так как отсутствие у ответчика разрешения на строительство спорного незавершенного объекта не может являться основанием для сноса данного строения.

На основании ст. 222 ГК РФ, Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.04.2010г. № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности» и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования город Краснодар к Гиясову Э.М. о сносе самовольно возведённого строения - отказать.

Определение Советского районного суда города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении иска - отменить.

Снять запрет с Гиясова Э.М. и иных лиц в осуществлении строительных и иных работ на земельном участке по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Богатырская, 54, наложенный определением Советского районного суда города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ.

Снять запрет с осуществления регистрационных действий (возникновение, переход права) с объектом строительства по адресу: <адрес>, наложенный определением Советского районного суда города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный города Краснодара в течение десяти суток.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: