к делу №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего               Кантимир И. Н.

при секретаре                       Христич А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Забгаева В.Н. об оспаривании решения ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Забгаев В.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю № 2343/5/11-10336 от 19 января 2011 года об отказе в постановке на учет земельного участка с кадастровым номером №, указывая, что он, на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серии 23-АЖ №, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения - для садоводства. Изначально данный земельный участок был предоставлен в собственность его отцу - З.Н. администрацией муниципального образования города Краснодара в 1993 году, что подтверждается постановлением администрации города Краснодара № 227 от 05 мая 1993 года и свидетельством на право собственности на землю № 310/Л от 02 октября 1993 года. Так, с 1993 года З.Н., а после вступления в наследство он, владеют данным дачным участком и используют его в соответствии с целевым назначением. С целью приведения документов на земельный участок в соответствие с требованиями действующего земельного законодательства РФ, он в 2009 году заказал кадастровый паспорт земельного участка. После его получения (кадастровый паспорт № 2343/12/09-347268 от 15.05.2009г.) стало известно, что границы земельного участка не уточнены.После вступления в наследство он, с целью уточнения местоположения границ земельного участка, обратился в ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ Южный филиал для изготовления межевого плана, который был выполнен 22 декабря 2010 года. 14 января 2011 года он обратился с заявлением в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю для осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости. Однако, по результатам рассмотрения представленных документов, в том числе межевого плана от 22 декабря 2010 года, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю было принято решение № 2343/5/11-10336 от 19 января 2011 года о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости, согласно которому одна из границ принадлежащего ему земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости, а именно: - при графическом отображении объекта недвижимости с кадастровым номером № по координатам, указанным в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» документа о межевании «Межевого плана», образуется накладка на обособленный участок с кадастровым номером №, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером №, имеющим уточненные границы и площадь. В качестве возможной причины возникновения обстоятельств, послуживших основанием для принятия такого решения, может быть ошибка, допущенная кадастровым инженером при выполнении работ в отношении земельного участка, кадастровый учет которого осуществлен ранее. При этом собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФГУП Северо-Кавказская железная дорога Министерства путей сообщения РФ. Считает, что данное решение препятствует ему реализовать предусмотренное законом право на уточнение местоположения границ данного участка. На основании изложенного он обратился в суд с настоящим заявлением.

В ходе судебного разбирательства представитель заявителя - Михалин А.В., поддержал заявленные требования и просил обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю аннулировать уточненные границы и площадь обособленного земельного участка с кадастровым номером № и осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером №.

Представитель ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю - Симонян Г.А., при вынесении решения полагался на усмотрение суда, поскольку факт наложения границ земельного участка имел место быть.

Представитель ОАО «РЖД» филиала «Северо - Кавказская железная дорога» - Шевченко О.И., возражала против удовлетворения заявления, пояснив, что земельный участок с кадастровым номером № входит в состав единого землепользования участка полосы отвода железной дороги в городе Краснодаре по направлению Краснодар - Сортировочная - Витаминный с кадастровым номером №. Работы по уточнению границ и размеров земельного участка полосы отвода железной дороги в городе Краснодаре по направлению Краснодар - Сортировочная - Витаминный проводились Северо - Кавказской железной дорогой в 2006 году. При проведении процедуры межевания подрядной организацией в органах управления Роснедвижимости запрашивались данные государственного земельного кадастра о ранее учтенных земельных участках, граничащих с полосой отвода, а также об участках, внесенных в государственный земельный кадастр. Согласно п. 14.1 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Руководителем Федеральной службы земельного кадастра России 17 февраля 2003 года, определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. Проект границ земельного участка полосы отвода железной дороги согласован смежными землепользователями, в том числе председателем с/т «Медик». Проект границ утвержден распоряжением главы муниципального образования город Краснодар от 13.03.2007 № 623р и установлен вид разрешенного использования участка - эксплуатация объектов железнодорожного транспорта. Земельный участок полосы отвода железной дороги в городе Краснодаре по направлению Краснодар - Сортировочная - Витаминный поставлен на кадастровый учет и на него зарегистрировано право собственности Российской Федерации (свидетельство о государственной регистрации права 23 А<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ). Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом земельный участок предоставлен в аренду ОАО «Российские железные дороги» сроком на 49 лет в соответствии с договором от 11.03.2008 № 7700000826. Согласно указанному выше свидетельству целевым предназначением спорного земельного участка является размещение объектов железнодорожного транспорта. Внесение изменений в договоры аренды по уменьшению площади арендуемых ОАО «РЖД» земельных участков полосы отвода железной дороги невозможно, так как такое уменьшение полосы отвода будет нарушением норм отвода, призванных обеспечивать оптимальный размер земельных участков для обеспечения безопасности движения. Отказ от аренды части земельного участка повлечет изменение всей площади земельного участка полосы отвода железной дороги и, соответственно, изменение графических материалов, кадастрового плана, межевого дела, распоряжения главы муниципального образования город Краснодар от 13.03.2007 № 623р, свидетельства о праве собственности РФ на земельный участок, договора аренды. На основании изложенного просила в удовлетворении заявления отказать.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае - Теремецкая Ю.В., возражала против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников судебного разбирательства, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в ходе судебного разбирательства было установлено, что на основании постановления администрации города Краснодара от 5 мая 1993 года № 227 /л.д. 7-11/ З.Н. отцу заявителя, был предоставлен бесплатно в собственность садовый участок <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю №/Л от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 12/.

После смерти З.Н. наступившей ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 13/, собственником спорного дачного участка стал Забгаев В.Н., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия 23-АЖ № /л.д.14/.

С целью приведения документов на земельный участок в соответствие с требованиями действующего земельного законодательства РФ, Забгаев В.Н. в 2009 году заказал кадастровый паспорт земельного участка. После его получения (кадастровый паспорт № 2343/12/09-347268 от 15.05.2009г.) стало известно, что границы земельного участка не уточнены.После вступления в наследство заявитель с целью уточнения местоположения границ земельного участка обратился в ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ Южный филиал для изготовления межевого плана, который был выполнен 22 декабря 2010 года.

Руководствуясь п. 3 ст. 20 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», согласно которому собственник объекта недвижимости вправе обратиться с заявлением об учете изменений такого объекта, Забгаев В.Н. 14 января 2011 года обратился с заявлением в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю для осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

Однако по результатам рассмотрения представленных документов, в том числе межевого плана от 22 декабря 2010 года, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю было принято решение № 2343/5/11-10336 от 19 января 2011 года /л.д. 36-37/ о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости, согласно которому одна из границ принадлежащего заявителю земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости, а именно: - при графическом отображении объекта недвижимости с кадастровым номером № по координатам, указанным в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» документа о межевании «Межевого плана», образуется накладка на обособленный участок с кадастровым номером №, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером №, имеющим уточненный границы и площадь. В качестве возможной причины возникновения обстоятельств, послуживших основанием для принятия такого решения, может быть ошибка, допущенная кадастровым инженером при выполнении работ в отношении земельного участка, кадастровый учет которого осуществлен ранее. При этом собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФГУП Северо-Кавказская железная дорога Министерства путей сообщения РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает, что при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № была допущена кадастровая ошибка, которая на сегодняшний день препятствует собственнику земельного участка, Забгаеву В.Н., реализовать предусмотренное законом право на уточнение местоположения границ данного участка.

В своем отзыве ОАО «РЖД» ссылается на п. 14.1. Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, в соответствии с которым определение границ объекта землеустройства на местности и согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

Однако, как установлено в судебном заседании, в 2006 году Северо-Кавказская железная дорога не уведомила о проведении таких работ Забгаева В.Н., который является собственником дачного участка с расположенным на нем капитальным строением из кирпича, находящегося по адресу: <адрес> и расположенного в границах проектируемого земельного участка с кадастровым номером №.

Более того, согласно акта комиссионного обследования земельного участка в полосе отвода железной дороги от 07 октября 2011 года, комиссией было выявлено, что по левой стороне железной дороги находится земельный участок, принадлежащий Забгаеву В.Н. на праве собственности, расположенный по адресу: <адрес>, с капитальным строением, отделенный от откоса насыпи железнодорожного полотна грунтовой дорогой, место расположения земельного участка угрозу безопасности движения не составляет.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю аннулировать уточненные границы и площадь обособленного земельного участка с кадастровым номером №.

Обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение 10 суток.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: