Решение по заявлению Милишенко Е.В. об оспаривании решения ФБУ `Кадастровая палата`



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                           город Краснодар

Советский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего                                       Кантимир И.Н.

при секретаре                                                         Христич А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Милишенко Е.В. об оспаривании действий ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Милишенко Е.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, указывая, что ему на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером , площадью 1000 кв.м., категории - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - размещение торгового павильона, расположенный по адресу: <адрес>.

Данный земельный участок был предоставлен на основании договора аренды от 26 декабря 2005 года, заключённого с Комитетом по управлению муниципальным имуществом города-курорта Анапа, сроком до 9 августа 2010 года. В настоящее время договор пролонгирован.

В ноябре 2009 года он обратился в Управление Роснедвижимости по Краснодарскому краю с заявлением о выдаче кадастрового паспорта арендуемого земельного участка, однако решением от 2 декабря 2009 года ему было отказано, так как земельный участок с кадастровым номером был снят с государственного кадастрового учёта 6 мая 2008 года.

ДД.ММ.ГГГГ решением Советского районного суда города Краснодара действия Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) по Краснодарскому краю по снятию земельного участка с кадастрового учёта были признаны незаконными, суд обязал государственный орган восстановить земельный участок с кадастровым номером на кадастровом учёте и выдать ему кадастровый паспорт на данный участок. Решение вступило в законную силу.

29 июня 2011 года ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю ему вновь было отказано в выдаче кадастрового паспорта. Причиной отказа послужило то, что границы его земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером который был поставлен на кадастровый учёт 16 декабря 2009 года, то есть в период времени, когда его земельный участок незаконно был снят с кадастрового учёта.

Таким образом, своими действиями по постановке на учёт вновь сформированного земельного участка с кадастровым номером органы государственной власти нарушили его права и законные интересы, создали препятствия в пользовании его земельным участком, в связи с чем, полагает возможным признать действия заинтересованных лиц по постановке на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером в части пересечения границ с земельным участком , незаконными, и обязать заинтересованных лиц исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым номером , также обязать заинтересованных лиц выдать ему кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером .

В судебном заседании представитель заявителя - Фёдорова И.В. поддержала заявленные требования, просила суд удовлетворить их в полном объёме.

В судебном заседании представитель ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю - Куприева Н.В. возражала против заявленных требований.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Сергеев Р.М. в рассмотрении данного вопроса полагался на усмотрение суда.

В судебном заседании Озманян И.К., привлечённая для участия в деле в качестве заинтересованного лица, и её представитель - адвокат Кондаков А.И., действующий на основании ордера №671779 и удостоверения №2226, возражали против заявленных требований. Представитель пояснил, что арендодатель - Комитет по управлению муниципальным имуществом города-курорта Анапа не имел право заключать с арендатором - Милишенко Е.В. договор аренды земельного участка с кадастровым номером , площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для размещения торгового павильона, так как территория города-курорта Анапа на момент заключения договора аренды - 26 декабря 2005 года являлась особо охраняемой природной территорией, имеющей федеральное значение. В связи с чем, Комитет по управлению муниципальным имуществом города-курорта Анапа не имел полномочий на заключение договора аренды земельного участка с Милишенко Е.В. Правом распоряжаться земельными участками на территории города-курорта Анапа орган местного самоуправления получил только после вступления в силу ФЗ "О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" от 3 декабря 2008 года № 244-ФЗ. Собственником земельного участка с кадастровым номером , площадью 800 кв.м., категории - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для размещения автостоянки с блоком обслуживания, расположенного по адресу: <адрес>, Озманян И.К. является на основании договора купли-продажи земельного участка от 1 сентября 2011 года. Учитывая необоснованность требований Милишенко Е.В., просил в удовлетворении заявления отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в ходе судебного разбирательства было установлено, что 26 декабря 2005 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города-курорта Анапа и Милишенко Е.В. был заключён договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения под №3700002719, по условиям которого арендодатель сдаёт, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью 1000 кв.м., кадастровый , категории - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - размещение торгового павильона, расположенный по адресу: <адрес>, сроком до 9 августа 2010 года. Судебным решением договор был пролонгирован до 5 апреля 2015 года.

Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним №01/227/2011-480 от 24 марта 2011 года, Милишенко Е.В. зарегистрировал договор аренды земельного участка 7 мая 2009 года и в настоящее время он является титульным владельцем земельного участка с кадастровым номером .

Однако, из материалов дела следует, что на основании приказа Управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа №541 от 24 апреля 2008 года, заявления №37/08-02-3405 от 30 апреля 2008 года о снятии с государственного кадастрового учёта объекта недвижимости, 6 мая 2008 года огранном кадастрового учёта было принято решение о снятии с государственного кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером .

В конце 2009 года Милишенко Е.В. обратился в орган кадастрового учёта с заявлением о выдаче кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером . 2 декабря 2009 года ему было отказано в этом, так как 5 мая 2008 года он был снят с кадастрового учёта. Узнав об этом, Милишенко Е.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий органа государственной власти по снятию земельного участка с кадастровым номером с учёта.

Решением Советского районного суда города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ действия органа кадастрового учёта были признаны незаконными, суд обязал восстановить земельный участок с кадастровым номером на кадастровом учёте и выдать Милишенко Е.В. кадастровый паспорт на указанный земельный участок. Решение вступило в законную силу.

Ранее - 17 ноября 2009 года администрация муниципального образования город-курорт Анапа издала постановление под №1317, которым утвердила на землях населённых пунктах схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, площадью 800 кв.м., образованного из земельного участка государственной собственности в границах кадастрового квартала 23:37:0104015, для размещения парковки, расположенного по адресу: <адрес>. Вновь сформированный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учёт и ему был присвоен кадастровый номер 23:37:0104015:365.

28 июня 2011 года Милишенко Е.В. вновь обращается в ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю с заявлением о выдаче кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером , однако решением №2343/5/11-130802 от 29 июня 2011 года ему вновь было отказано в этом. На этот раз причиной отказа послужило то обстоятельство, что границы земельного участка пересекают границы другого земельного участка в соответствии с кадастровыми сведениями о последнем, а именно: границы земельного участка с кадастровым номером пересекают границы земельного участка с кадастровым номером .

Давая оценку действиям ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю по постановке земельного участка с кадастровым номером на государственный кадастровый учёт, суд приходит к выводу, что постановка вновь сформированного земельного участка была произведена в тот период времени, когда земельный участок с кадастровым номером был снят с учёта и сведения о нём не содержались в государственном кадастре недвижимости. При таких обстоятельствах, суд считает, что ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю имело правые основания поставить на кадастровый учёт, вновь сформированный земельный участок, правообладателем которого в настоящее время является Озманян И.К.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Милишенко Е.В. об оспаривании действий ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий