к делу № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Краснодар Советский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего Кантимир И.Н. при секретаре Христич А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чернявского Р.Ю. об оспаривании решения ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю, УСТАНОВИЛ: Чернявский Р.Ю. обратился в суд с заявлением о признании решения ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю об отказе в учете изменений земельного участка с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, площадью 972 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> (далее - земельный участок), незаконным и обязанности осуществить кадастровый учет изменений данного земельного участка. В обоснование заявленных требований Чернявский Р.Ю. указал, что он является собственником 1/9 доли земельного участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ В марте 2011 г. он обратился в ООО "Геострой" с заявлением о выполнении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка. В результате выполнения вышеуказанных работ ООО "Геострой" был подготовлен межевой план, в котором была уточнена площадь земельного участка. Уточненная площадь земельного участка составила 972 кв. м. 15 марта 2011 г. его представителем были сданы документы в ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю для осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка. Вместе с заявлением на осуществление государственного кадастрового учета был сдан межевой план и доверенность на право подписания заявления. Результатом исполнения заявления должно было стать получение кадастровой выписки на земельный участок с уточненной площадью. Однако, решением ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 11.04.2011 г. выявлены основания для отказа в осуществлении кадастрового учета, а именно: 1) отсутствие документа на изменение площади; 2) обращение с заявлением о государственном кадастровом учете не всех собственников земельного участка. Решение об отказе принято на основании п. 2 ч. 2 ст. 17 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости". Он обратился в ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете изменений земельного участка, являясь одним из пяти долевых собственников. Ввиду того, что остальные долевые собственники долгое время игнорировали его усилия по кадастровому учету изменений земельного участка. Он также полагает, что единолично осуществляя кадастровый учет изменений земельного участка, которые выразились в законном увеличении площади земельного участка на 24 кв.м., он действует в том числе и в интересах других долевых собственников. Полагает, что ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю незаконно отказала ему в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости. На основании изложенного он обратился в суд с настоящим заявлением. В судебном заседании представитель Чернявского Р.Ю. - Мазник В.В., изменил заявленные требования и просил обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет изменений земельного участка без согласия других не обратившихся в ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю участников общей долевой собственности на данный земельный участок. Представитель ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю - Куприева Н.В., возражала против заявленных требований, поскольку Чернявскому Р.Ю. правомерно было отказано в осуществлении кадастрового учета изменений земельного участка. Представитель Чернявского Ю.Ю. - Мазник В.В., Черная Т.А., привлеченные для участия в деле в качестве заинтересованных лиц, с требованиями, заявленными Чернявским Р.Ю. были согласны в полном объеме и не возражали против их удовлетворения. Протасов А.А. и Головко А.М., привлеченные для участия в деле в качестве заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенные о дне, месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явились. Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников судебного разбирательства, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Так, в ходе судебного разбирательства было установлено, что Чернявский Р.Ю. является собственником 1/9 доли земельного участка, с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, площадью 972 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ В марте 2011 года заявитель обратился в ООО "Геострой" с заявлением о выполнении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка. В результате выполнения вышеуказанных работ ООО "Геострой" был подготовлен межевой план, в котором была уточнена площадь земельного участка. Уточненная площадь земельного участка составила 972 кв. м. 15 марта 2011 года представителем Чернявского Р.Ю. были сданы документы в ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю для осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка. Вместе с заявлением на осуществление государственного кадастрового учета был сдан межевой план и доверенность на право подписания заявления. Результатом исполнения заявления должно было стать получение кадастровой выписки на земельный участок с уточненной площадью. Однако, решением ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 11.04.2011 года выявлены основания для отказа в осуществлении кадастрового учета, а именно: 1) отсутствие документа на изменение площади; 2) обращение с заявлением о государственном кадастровом учете не всех собственников земельного участка. Решение об отказе принято на основании п. 2 ч. 2 ст. 17 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон), в соответствии с которым заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям Закона. При этом, по сути, ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю претензий к форме и содержанию представленных для регистрации документов не предъявил. ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю в решении об отказе указал на необходимость представления отдельного документа, а не на какие-либо не соответствия представленных документов требованиям Закона, хотя ч. 4 ст. 21 Закона запрещает органу кадастрового учета требовать от заявителя или его представителя представлять документы, не предусмотренные Законом. Перечень необходимых для кадастрового учета документов в различных случаях указан в ст. 21 Закона. Из данной статьи Закона видно, что для кадастрового учета изменений земельного участка необходимо было представить межевой план, документ, подтверждающий полномочия представителя, и копию документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости. Все установленные Законом документы были представлены ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю. Из представленных документов у ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю могли возникнуть претензии только к межевому плану и доверенности, при этом: 1) полномочия представителя были проверены при подаче заявления на кадастровый учет. У должностного лица, принимавшего документы, претензий к форме и содержанию доверенности не возникло; 2) межевой план выполнен в соответствии с утвержденными Приказом Минэкономразвития от 24.11.2008 г. №412 Формой межевого плана (Приложение №1 к приказу) и Требованиями к подготовке межевого плана (Приложение №2 к приказу). Претензии к форме и содержанию межевого плана ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю также не предъявил. В своем решении об отказе ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю также сослался на то, что с заявлением о кадастровом учете изменений земельного участка обратились не все собственники, указав в обоснование отказа части 1 и 3 ст. 20 Закона. Однако ни в ч. 1, ни в ч.3 ст. 20 Закона не указано, что с заявлением должны обратиться все собственники. Например, ч. 1 ст. 20 гласит: "С заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться указанные в частях 2 - 6 настоящей статьи лица (далее также - заявители) или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности …". Представитель заявителя, подавая документы ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю, полностью выполнил требование Закона, представив нотариально заверенную доверенность. Как установлено в судебном заседании, Чернявский Р.Ю. обратился в ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете изменений земельного участка, являясь одним из пяти долевых собственников, ввиду того, что остальные долевые собственники игнорировали просьбу заявителя по кадастровому учету изменений земельного участка. Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме. На основании Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости"и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет изменений земельного участка, с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, площадью 972 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, без согласия других, не обратившихся в ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю, участников общей долевой собственности на данный земельный участок. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение 10 суток. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий: