К делу № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего: Арестова Н.А., при секретаре: Дохоян Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Павленко К.Г. о восстановлении пропущенного срока для постановки на учёт в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по льготной категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, УСТАНОВИЛ: Павленко К.Г. обратилась в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока для постановки на учёт в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по льготной категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. В обоснование требований пояснила, что обратилась в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар с заявлением о постановке на учёт на льготную очередь для получения жилого помещения как ребёнок, оставшийся без попечения родителей в возрасте до 18 лет, представив все необходимые документы. Постановлением администрации муниципального образования г.Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № Павленко К.Г. отказано в принятии на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с тем, что она обратилась в администрацию МО г.Краснодар по окончании двух лет после окончания пребывания в учреждении профессионального образования. ДД.ММ.ГГГГ умерла её мать - П. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ её отец - П. Г. лишён родительских прав в отношении неё и сестры - П. Г. На момент вынесения решения суда Павленко К.Г. было 14 лет. С 1998 года, т.е. с момента смерти ее матери она с сестрой зарегистрирована и постоянно проживает у бабушки -П.И. по адресу: <адрес>, которая являлась её опекуном до самого совершеннолетия. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. она обучалась в Краснодарском монтажном техникуме и находилась на полном государственном обеспечении. В судебном заседании представитель истца - адвокат Донец Л.В. настаивала на удовлетворении заявленных требований. Пояснила, что Павленко К.Г. срок для постановки на учёт на льготную очередь для получения жилого помещения пропустила по уважительной причине, так как когда обучалась в ДД.ММ.ГГГГ г.г. в Краснодарском монтажном техникуме и находилась на полном государственном обеспечении и ей никто не разъяснял прав относительно подачи документов для постановки на льготную очередь как нуждающуюся в жилых помещения не более чем через два года после окончания учебного заведения, несмотря на тот факт, что в период обучения она находилась на полном государственном обеспечении как лицо, оставшееся без попечения родителей. Кроме того представителем отдела опеки и попечительства в Карасунском округе г.Краснодара права постановки на льготную очередь для получения жилого помещения ей также не разъяснялись. Её бабушка, являясь человеком юридически необразованным, а также пенсионного возраста не разъясняла прав о дополнительных гарантиях для детей, оставшихся без попечения родителей, так как сама о них не знала. В связи с пропуском срока для постановки на учёт на льготную очередь, как ребёнок оставшийся без попечения родителей в возрасте до 18 лет она на имеет возможности воспользоваться программой для улучшения жилищных условий. Просит удовлетворить заявленные требования. Заявитель Павленко К.Г. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявления, пояснила, что когда ей стало известно, что она имеет право воспользоваться дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение, то сразу предоставила в администрацию МО г.Краснодар все необходимые документы. Однако ей ответили отказом в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку на момент обращения ей исполнилось 26 лет и после окончания учебного заведения прошло более 2-х лет. В несовершеннолетнем возрасте она проживала со своей сестрой - П. Г. и матерью - П. в <адрес> в <адрес>. Квартира находилась в общей совместной собственности. ДД.ММ.ГГГГ ее мать П. продала квартиру. До заключения договора купли-продажи она обратилась в отдел образования администрации <адрес> и ей было дано разрешение на продажу квартиры с условием покупки трёхкомнатной квартиры с равными правами на собственность. Квартиру её мать так и не приобрела, а ДД.ММ.ГГГГ умерла. Таким образом, еще в несовершеннолетнем возрасте лишилась своих прав на жилое помещение, осталась без материнской любви и ласки, была лишена семьи, их с сестрой воспитывала бабушка, которая была опекуном заявителя и сестры, отец никакого участия в воспитании детей не принимал, лишён родительских прав, неоднократно отбывал наказание в местах лишения свободы, в семье всегда было тяжёлое материальное положения, так как бабушкиных средств и государственных выплат не хватало на их содержание и воспитание. Отец сейчас проживает с ними, отношения очень напряжённые, так как отец злоупотребляет спиртными напитками, скандалит, он знает о том, что является единственным наследником после смерти бабушки на домовладение и всякий раз говорит им с сестрой, что когда он вступит в права наследования, то выселит их. Также пояснила, что ещё в несовершеннолетнем возрасте она лишилась законного права на жилое помещение и если бы ей разъяснили возможность воспользоваться дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение, то она непременно бы воспользовалась своими правами, так как это единственная возможность получения жилья, в силу того, что когда отец вступит в права наследования он имеет намерения выгнать их с сестрой, а другого жилья у них нет. Просит суд восстановить ей пропущенный срок для постановки на учет на льготную очередь для получения жилого помещения и обязать администрацию муниципального образования г.Краснодар поставить ее на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по льготной категории лиц из числа детей-сирот. Представитель Администрации муниципального образования г.Краснодар и Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г.Краснодар Стабровская А.А. в судебном заседании возражала против заявленных требований и пояснила, что Павленко К.Г. не представлено доказательств, что срок для постановки на учёт на льготную очередь для получения жилого помещения как ребёнок, оставшийся без попечения родителей она пропустила по уважительной причине, кроме того в отделе опеки и попечительства Администрации Карасунского округа г.Краснодара всем лицам, находящимся под опекой разъяснялись их права. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит данное заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о рождении <данные изъяты> №, Павленко К.Г. родилась ДД.ММ.ГГГГ, и в графе отец указан П. Г., в графе мать указана П. . П. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> №. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ П. Г. лишён родительских прав в отношении дочери В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и в отношении дочери Павленко К.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Данным решением дети переданы на воспитание опекуну П.И. . Установлено, что на момент вынесения решения суда Павленко К.Г. было 14 лет. В соответствии с распоряжением администрации Карасунского округа мэрии г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № П.И. является опекуном несовершеннолетних Павленко К.Г. и В.. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № Павленко К.Г. обучалась на очном отделении ФГОУ СПО Краснодарского межрегионального монтажного техникума в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и находилась на полном государственном обеспечении. Судом установлено, что на момент поступления заявителя в вышеуказанное учебное заведение ей было 17 лет, после окончания учебного заведения исполнилось19 лет. Из показаний заявителя Павленко К.Г. следует, что ее бабушка, которая была опекуном, являясь человеком юридически необразованным, не разъясняла прав о дополнительных гарантиях для детей, оставшихся без попечения родителей, так как сама о них не знала. Павленко К.Г. стало известно о ее правах на предоставление жилого помещения в возрасте 26 лет. В связи с чем, обратилась в администрацию МО г. Краснодар с заявлением. Постановлением администрации муниципального образования г.Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № Павленко К.Г. отказано в принятии на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей со ссылкой на п.4 ст.1 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 N 1748-КЗ (ред. от 01.03.2011) "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае", так как она обратилась в администрацию МО г.Краснодар по истечении двух лет после окончания пребывания в учреждении профессионального образования. Кроме того в данном постановлением отражено, что Павленко К.Г. зарегистрирована по месту жительства в домовладении общей площадью 39.1 кв.м., жилой площадью -24.6 кв.м. по ул. Фадеева д.317 в г.Краснодаре. Собственником жилого дома является бабушка заявительницы П.И. . Павленко К.Г. не является собственником недвижимого имущества в г.Краснодаре, а также нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения, действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями она не совершала. Основанием для возникновения права на внеочередное получение жилья лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, в силу п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ является окончание их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Кроме того, указанные лица должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. К категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" относятся граждане в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей. В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации. В соответствии с п..3 ст. 1, Закона Краснодарского края от 03.06.2009 N 1748-КЗ (ред. от 01.03.2011) "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения обоих или единственного родителя и имеющие в соответствии с Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Пункт 4 ст. 1, Закона Краснодарского края от 03.06.2009 N 1748-КЗ (ред. от 01.03.2011) "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" предусмотрено, чтолица, имевшие статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые в возрасте до 18 лет остались без попечения обоих или единственного родителя, не имевшие закрепленных жилых помещений, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления не позднее двух лет после окончания пребывания в учреждении социального обслуживания населения, учреждениях любых видов профессионального образования. В соответствии со ст. 2 указанного закона лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лицам, имевшим статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей предоставляются жилые помещения по договорам социального найма. Исходя из вышеизложенного, следует, что Павленко К.Г. пропустила установленный законом срок для постановки на учёт в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по льготной категории лиц, однако суд считает необходимым восстановить Павленко К.Г. пропущенный срок по следующим основаниям. В материалах дела имеется договор от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённый между администрацией Карасунского округа и П. о передаче в общую совместную собственность <адрес> в <адрес>. Заявительница являлась сособственником данной квартиры. ДД.ММ.ГГГГ данная квартира П. была продана с разрешения администрации Карасунского округа г.Краснодара с условием покупки трёхкомнатной квартиры с равными правами на собственность, однако квартиру П. не приобрела, а ДД.ММ.ГГГГ умерла. Суд учитывает, что ещё в несовершеннолетнем возрасте заявительница лишилась своих прав на жилое помещение, не является собственником недвижимого имущества в г.Краснодаре и проживает в домовладении собственником которого является бабушка П.И. Согласно представленной домовой книги в жилом доме зарегистрированы и проживают: бабушка- П. , сестра - В., а также их отец П. Г.. Таким образом, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 17.12.2009) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей") и Законом Краснодарского края от 03.06.2009 N 1748-КЗ (ред. от 01.03.2011) "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" Павленко К.Г. является ребёнком, оставшимся без попечения родителей. Павленко К.Г. в судебном заседании показала суду, что в настоящее время ее отец проживает с ними, отношения очень напряжённые, так как он злоупотребляет спиртными напитками, скандалит, и, зная о том, что является единственным наследником после смерти бабушки на домовладение и всякий раз говорит им с сестрой, что когда он вступит в права наследования, то выселит их. Учитывая то, что отец Павленко К.Г. лишен родительских прав в отношении своих дочерей, и принимая во внимание положения ст. 1142 ГК РФ, по которой после смерти своей матери П.И. - бабушки заявительницы, он является наследником первой очереди, то фактически Павленко К.Г. имеет реальную возможность лишится единственного жилья. Вместе с тем, удовлетворяя заявленные требования, суд принимает во внимание те обстоятельства, что еще в несовершеннолетнем возрасте Павленко К.Г. лишилась своих прав на жилое помещение, поскольку после продажи в ДД.ММ.ГГГГ ее матерью квартиры, последняя не успела приобрести другую квартиру, так как в ДД.ММ.ГГГГ умерла. Таким образом, Павленко К.Г. в несовершеннолетнем возрасте лишилась своих прав на жилое помещение, воспитывалась бабушкой, которая была ее с сестрой опекуном, и в силу своей юридической неграмотности не смогла разъяснить ей о правах и дополнительных гарантия для детей, оставшихся без попечения родителей, а отец никакого участия в воспитании и содержании детей не принимал, был лишён родительских прав. На основании изложенного и руководствуясь ст.12 ГК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, Федеральным законом N 159-ФЗ (ред. от 17.12.2009) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"), Законом Краснодарского края от 03.06.2009 N 1748-КЗ, РЕШИЛ Исковые требования Павленко К.Г. - удовлетворить. Восстановить Павленко К.Г., ДД.ММ.ГГГГ, рождения уроженки г.Краснодара пропущенный срок для постановки на льготную очередь граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Обязать администрацию муниципального образования г.Краснодар принять на учёт по списку детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей Павленко К.Г.. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий: Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ Председательствующий: