Решение по иску прокурора к ООО `Русь-строй` о признании бездействия незаконным



К делу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ      Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего:     Грекова Ф.А.

при секретаре:      Котлинской Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора <адрес>, в интересах неопределенного округа лиц, к ООО «Русь-Строй» о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора Карасунского округа г. Краснодара, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику о признании бездействия незаконным, в обоснование заявленного требования указал следующее. В ходе проверки ответчика, проведенной в ДД.ММ.ГГГГ, на предмет соблюдения законодательства при трудоустройстве и создании рабочих мест для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями, было установлено, что фактическая численность сотрудников ответчика составила <данные изъяты> человек. Согласно информации Центра занятости населения г. Краснодара, размер квоты для трудоустройства инвалидов составляет <данные изъяты> рабочих места. Вместе с тем фактически на предприятии работает <данные изъяты> инвалида, количество вакансий на квотируемые рабочие места для инвалидов ООО «Русь-Строй» составляет 0мест. Считает, что изложенное является нарушением ответчиком требования законодательства о социальной защите инвалидов и предоставлении гарантий трудовой занятости, нарушая тем самым права неопределенного круга лиц. Просит: -признать незаконным в отношении неопределенного круга лиц бездействие ООО «Русь-Строй» по не установлению квоты приема на работу инвалидов -два процента к среднесписочной численности работников.

В судебном заседании помощник прокурора Карасунского внутригородского округа г. Краснодара Козлова Т.А. на удовлетворении заявленного требования настаивала. Просила учесть, что указанное нарушение было допущено в период проведения проверки.

Представитель ответчика по доверенности Фисюн Т.В., в судебном заседании против удовлетворения заявленного требования возражала. Указала, что в ООО «Русь-Строй» работают <данные изъяты> инвалида, количество вакансий на квотируемые рабочее место для инвалидов ООО «Русь-Строй» составляет <данные изъяты> место. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения г. Краснодара», принимавшего участие в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, по доверенности Муравьев О.В., в судебном заседании против удовлетворения заявленного исполняющим обязанности прокурора Карасунского округа г. Краснодара требования не возражал. Указал, что в настоящее время ООО «Русь-Строй» нарушения устранены. На день проведения прокурорской проверки ООО «Русь-Строй» не предоставляло сведений о наличии квот.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 25 Закона РФ «О занятости населения» от 19.04.1991года N 1032-1, работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В соответствии со ст. ст. 20, 21 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995года N 181-ФЗ, инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.

Организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).

В силу ст. 1 Закона Краснодарского края «О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае» от 08.02.2000года №231-КЗ, квота - минимальное количество рабочих мест (в процентах к среднесписочной численности работников) для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, которых работодатель обязан трудоустроить в данной организации, включая количество рабочих мест, на которых уже работают категории граждан, указанных в настоящем Законе.

Организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенным на территории Краснодарского края, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливаются квоты для приема на работу граждан из числа лиц, испытывающих трудности в поиске работы.

Пунктом 3 ст. 6 Закона Краснодарского края «О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае» установлено, что работодатели в соответствии с настоящим Законом обязаны: создавать или выделять рабочие места для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы; создавать условия труда, соответствующие требованиям действующего законодательства о труде; трудоустраивать граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в счет установленных квот по направлениям центра занятости населения соответствующего района, города, а также с учетом предложений органов социальной защиты населения, управления образованием, здравоохранения, по делам молодежи, органов внутренних дел, общественных организаций инвалидов городов и районов края; представлять информацию в центр занятости населения соответствующего района, города и местную администрацию об изменениях, связанных с выделением, созданием, перепрофилированием или ликвидацией квотируемых рабочих мест, а также в случае увольнения работников с квотируемых рабочих мест не позднее 10 дней с момента принятия соответствующего решения.

Постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от 30.11.2010года №9716 ООО «Русь-Строй»_включено в перечень предприятий, для которых устанавливаются квоты рабочих мест на 2011год.

Из содержания указанных норм следует, что квота - минимальное количество рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (в процентах от среднесписочной численности работников предприятий, учреждений, организаций), которых работодатель обязан трудоустроить на данном предприятии, в учреждении, организации, включая количество рабочих мест, на которых уже работают граждане указанной категории. В этой связи работодатель обязан ежемесячно представлять органам службы занятости информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, а также информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В материалы дела представлены: -Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) от ДД.ММ.ГГГГ; -Сведения о ходе выполнения квотирования рабочих мест за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ; -Список граждан, работающих в счет установленной квоты, по категориям в ООО «Русь-Строй» за ДД.ММ.ГГГГ.

Исследование указанных доказательств показало, что в период ДД.ММ.ГГГГ ответчик не предоставлял в адрес третьего лица сведений о наличии минимального количества рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, что подтверждается отсутствием сведений в графе «необходимое количество работников, в том числе в соответствии с установленной квотой» в Сведениях о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в материалы дела так же представлены: -Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными к ним Сведениями о ходе выполнения квотирования рабочих мест за ДД.ММ.ГГГГ, Списком граждан, работающих в счет установленной квоты, по категориям в ООО «Русь-Строй» за ДД.ММ.ГГГГ; -Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными к ним Сведениями о ходе выполнения квотирования рабочих мест за ДД.ММ.ГГГГ, Списком граждан, работающих в счет установленной квоты, по категориям в ООО «Русь-Строй» за ДД.ММ.ГГГГ.

Исследование же указанных доказательств подтверждает, что выявленное нарушение ответчиком устранено.

Удовлетворяя заявленное исполняющим обязанности прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара требование, суд исходит из того, что на день проверки ответчиком было допущено нарушение требования законодательства о социальной защите инвалидов и предоставлении гарантий трудовой занятости. При этом допущенное нарушение было устранено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать, бездействие ООО «Русь-Строй», в отношении неопределенного круга лиц, по не установлению квоты для приема на работу инвалидов -два процента к среднесписочной численности работников, незаконным.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий: