Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ город Краснодар Советский районный суд города Краснодара в составе: председательствующего Кантимир И.Н. при секретаре Хрящевой О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подлеснова В.Ф., Булдаковой Скаре Алины А.В. Булдакова А.Ф. к администрации муниципального образования город Краснодар о признании постановления незаконным, УСТАНОВИЛ: Подлеснов В.Ф., Булдакова Скаре А.В., Булдакова А.Ф. обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Краснодар о признании постановления незаконным, указывая, что 16 марта 2011 года администрацией муниципального образования город Краснодар было вынесено постановление №1629 об утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 7371 кв.м., на кадастровом плане соответствующей территории по <адрес> для эксплуатации гаражей боксового типа. При вынесении оспариваемого постановления администрацией муниципального образования город Краснодар не было учтено, что им на праве собственности принадлежат гаражные боксы № и № в литере "В", гаражный бокс № в литере "А", а также гаражный бокс № в литере "Б, над/Б", которые расположены на данном участке. Считают, что оспариваемое постановление нарушает их права и законные интересы, поскольку они не были поставлены в известность о подаче в администрацию муниципального образования город Краснодар заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории по <адрес>, в связи с чем, считаю необходимым его отменить. В судебном заседании Подлеснов В.Ф., Булдакова А.Ф., действующая в своих интересах и интересах Булдаковой Скаре А.В., на основании доверенности, поддержали заявленные требования, пояснили, что они намерены сформировать земельные участки непосредственно под своими гаражными боксами. В судебном заседании представитель администрации муниципального образования город Краснодар - Попов М.Г. возражал против заявленных требований, пояснил, что постановление является законным и обоснованным, права граждан не нарушены. В судебном заседании департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар, привлечённый для участия в деле в качестве третьего лица, в лице своего представителя - Вороны О.Н., возражал против заявленных требований. Представитель пояснил, что формирование земельных участков под гаражными боксами истцов противоречит земельному законодательству, так как гаражные боксы истцов входят в состав литеров, принадлежащих нескольким лицам на праве собственности. В судебном заседании ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю, привлечённое для участия в деле в качестве третьего лица, в лице своего представителя Симонян Г.А., возражало против заявленных требований. Представитель пояснил, что государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом. ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю при подаче уполномоченным лицом заявления о постановке на кадастровый учёт сформированного в соответствии с действующим законодательством земельного участка обязано внести сведения о таком участке в государственный кадастр недвижимости. В судебном заседании ГСК №65, привлечённый для участия в деле в качестве третьего лица, в лице своих представителей: председателя кооператива - Титова А.Д. и члена кооператива - Карлова В.Л., возражал против заявленных требований. Председатель ГСК №65 пояснил, что ранее Булдакова А.Ф. была членом ГСК №65, а Подлеснов В.Ф. является им до сих пор. Истцы были уведомлены о намерении ГСК №65 обратиться в администрацию для утверждения схемы расположения земельного участка, однако проигнорировали это обращение. В судебном заседании ГСК №15, привлечённое для участия в деле в качестве в качестве третьего лица, в лице своего представителя - председателя правления Булдакова В.Г., поддержало заявленные требования. Председатель ГСК №15 пояснил, что Булдакова А.Ф. является членом ГСК №15. Оспариваемое постановление нарушает её права, как члена ГСК №15, на приобретение земельного участка в собственность или в аренду. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Так, в ходе судебного разбирательства было установлено, что 26 ноября 2010 года собственники гаражей боксового типа ГСК №65, в лице представителя Я.С. действующего на основании 115 доверенностей от членов ГСК №65, обратились в администрацию муниципального образования город Краснодар с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории по <адрес> для приобретения права аренды. При проведении работ по формированию земельного участка была изготовлена схема расположения земельного участка, площадью 7371 кв.м., для эксплуатации гаражей боксового типа на землях населённых пунктов по <адрес>, которая была утверждена постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 16 марта 2011 года за №1629. На собственников гаражей была возложена обязанность: поставить сформированный земельный участок на государственный кадастровый учёт. Истцы являются собственниками гаражных боксов, расположенных на территории ГСК №65, а именно: Подлеснов В.Ф. собственник гаражного бокса № в литере "В"; Булдакова Скаре А.В. собственник гаражного бокса № в литере "В"; Булдакова А.Ф. собственник гаражного бокса № в литере "Б, над/Б" и собственник гаражного бокса № в литере "А", что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Кроме того судом было установлено, что в настоящее время Подлеснов В.Ф. является членом ГСК №65, Булдакова Скаре А.В. не является членом ГСК №65, а Булдакова А.Ф. после исключения её из членов ГСК №65 является членом ГСК №15. Истцы полагают, что постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 16 марта 2011 года №1629 нарушены их права и законные интересы, поскольку они не были поставлены в известность о подаче в администрацию муниципального образования город Краснодар заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории по <адрес>. Между тем, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего. Постановлением главы администрации города Краснодара от 8 августа 1996 года за №1254 ГСК №65 был предоставлен в аренду сроком на 15 лет земельный участок, площадью 0,7 га для эксплуатации гаражей боксового типа по <адрес> (старый административный адрес). 12 марта 1997 года между администрацией города Краснодара и ГСК №65 был заключён договор аренды указанного земельного участка. Неотъемлемой частью данного договора является план (чертёж) земельного участка. Постановлением мэрии города Краснодара №1586 от 6 августа 1998 года "О предоставлении ГСК №65 земельного участка в Карасунском административном округе и внесении изменений в постановление главы администрации города Краснодара от 8 августа 1996 года №1254" были внесены изменения в п.2 постановления главы администрации города Краснодара от 8 августа 1996 года №1254, согласно которых ГСК №65 был предоставлен в аренду на 15 лет из земель городской застройки земельный участок, площадью 5832 кв.м., для эксплуатации гаражей боксового типа в <адрес> в границах, указанных на прилагаемой топосъёмке. Также ГСК №65 был предоставлен в аренду сроком на 13 лет из земель городской застройки земельный участок, площадью 1102 кв.м., для строительства и эксплуатации гаражей боксового типа по <адрес> в границах, указанных на прилагаемой топосъёмке. Данным постановлением были внесены соответствующие изменения в договор аренды земельного участка №175 от 12 марта 1997 года. Члены ГСК №65 обратились в администрацию муниципального образования город Краснодар с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории по улице <адрес>. Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар был сформирован неделимый земельный участок, площадью 7371 кв.м., для эксплуатации гаражей боксового типа по указанному адресу. Из смысла ч.6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ следует, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Учитывая данное требование закона, департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования города Краснодар спорный земельный участок был сформирован вплотную к границам смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учёт. В том числе к границам земельного участка ГСК №15, которые на момент формирования земельного участка ГСК №65 по <адрес>, уже были сформированы. При этом, суд отмечает, что гаражный бокс Булдаковой А.Ф. №№ в литере "Б, над/Б" не вошёл в границы земельного участка, сформированного членами ГСК №15. В судебном заседании было установлено, что подходы и подъезды к гаражным боксам заявителей осуществляются по территории общего пользования ГСК №65. В соответствии с п.4 ст.41 Градостроительного кодекса РФ, обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Таким образом, суд приходит к выводу, что формирование земельного участка по <адрес> возможно исключительно в границах, утверждённых постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 16 марта 2011 года за №1629. Учитывая действительные обстоятельства дела, суд не находит оснований для отмены оспариваемого постановления, в связи с чем, полагает возможным в иске отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении искового заявления Подлеснова В.Ф., Булдаковой Скаре А.В., Булдакова А.Ф. к администрации муниципального образования город Краснодар о признании постановления администрации муниципального образования город Краснодар "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории по улице <адрес>" №1629 от 16 марта 2011 года незаконным, отказать. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение десяти дней. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий