К делу № ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего: Платоновой Э.Р. при секретаре: Ковальской Т.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вихлянцева С.Н. к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на капитальный гаражный бокс № 352, общей площадью 67, 3 кв.м. в литере «П». В обоснование доводов иска представитель истца по доверенности Соловьев Ю.В. указал, что решением от 11.05.1979года № 210/8 исполнительного комитета Краснодарского городского Совета народных депутатов «О разрешении Советскому райисполкому строительства открытой кооперативной автомобильной стоянки для владельцев индивидуального транспорта в Почтовом микрорайоне в пойме реки Кубань Советского района города» разрешено строительство открытой автостоянки на земельном участке площадью 3 га в Почтовом микрорайоне в пойме реки Кубань в Советском районе города Краснодара. Указанным решением на председателя Советского райисполкома были возложены обязанности: оформить отвод земельного участка; -согласовать проект строительства; -обеспечить строительство автостоянки. Решением от 28.05.1982года № 263/20 исполнительного комитета Краснодарского городского Совета народных депутатов к существующей территории ГСК № 45 прирезан земельный участок площадью 3,8 га под расширение открытой автостоянки. Указанным решением на председателя Советского райисполкома возложена обязанность составить типовой акт на землепользование, право строительства и дальнейшую эксплуатацию. Решением от 01.03.1991ода № 79/9 исполнительного комитета Краснодарского городского Совета народных депутатов и постановлением администрации Советского района от 04.03.1992года № 33/25 пр. 03 ГСК № 45 предоставлен дополнительно земельный участок площадью 600 кв.м. к существующей территории для установки металлических гаражей. Из-за участившихся случаев угона и порчи личного автотранспорта в 1991году, правление ГСК 45 обратилось в Советский райисполком с просьбой выдать разрешение на строительство гаражей боксового типа на земельном участке, эксплуатируемом ГСК 45 для открытой автостоянки. 04.10.1991года Советским райисполкомом было принято решение № 345/35пп.27 о разрешении строительства капитальных гаражных боксов на территории ГСК 45. На основании указанных документов, истец за счет собственных средств возвел капитальный гаражный бокс № 3527, общей площадью 67, 3 кв.м. в литере «П». Просит учесть, что его доверитель является членом гаражно-строительного кооператива №45. Вступительные, паевые и членские взносы им оплачены в полном объеме. Споров в пользовании и владении гаражом нет. Спорный гаражный бокс располагается в пределах красной линии. В последующем, постановлением главы администрации г. Краснодара от 08.02.1996года № 161 и принятым на его основании договором аренды земельного участка от 22.02.1996 N 260, ГСК № 45 предоставлен в аренду земельный участок площадью 68855,07 кв.м. для эксплуатации металлических гаражей, в том числе участок площадью 595 кв.м., расположенный в пределах красных линий. После 1996 года на территории гаражного кооператива строительство гаражных боксов не велось. Однако, за период с 04.10.1991года по 08.02.1996года на земельном участке, находящимся в пользовании кооператива, членами ГСК 45 было возведено более 300 гаражных боксов, из которых право собственности более чем на 80 гаражей зарегистрировано и оформлено в установленном законом порядке. 06.02.2008года между администрацией г. Краснодар и ГСК 45, заключено дополнительное соглашение, в котором внесены изменения в части размера арендной платы за участок. Считает, что изложенное обстоятельство подтверждает о продлении договора аренды земельного участка по настоящее время. Согласно техническому заключению, выполненному МУП «Институт Горкадастрпроект» гаражный бокс № 446 расположенный на территории ГСК № 45 по ул. Гидростроителей, 2 в Карасунском округе соответствует техническим нормам и правилам. Письмом от 29.12.2008года, размещение строений гаражей согласовано с ОГПН г. Краснодара и отвечает правилам пожарной безопасности. Заключением Роспотребнадзора установлено, что строения соответствуют санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Считает, что возведенный им более 30 лет назад капитальный гаражный бокс, соответствует санитарно-экологическим, градостроительным, и противопожарным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, не затрагивает интересы третьих лиц. Просит: признать право собственности на гаражный бокс №352, общей площадью 67, 3 кв.м., в литер «П», по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. <адрес> Представители ответчика - администрации МО г. Краснодар и третьего лица - ГСК-45 в зал судебного разбирательства не явились, хотя о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом. Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о самовольном строительстве спорного объекта недвижимого имущества. Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. При разрешении спора, суд учитывает следующее. Решением исполнительного комитета Краснодарского городского Совета народных депутатов от 11.05.1979года №210/8 разрешено строительство открытой автостоянки на земельном участке площадью 3 га в Почтовом микрорайоне в пойме реки Кубань в Советском районе города Краснодара. Решением исполнительного комитета Краснодарского городского Совета народных депутатов от 28.05.1982года № 263/20 к существующей территории ГСК № 45 прирезан земельный участок площадью 3,8 га под расширение открытой кооперативной автостоянки для владельцев индивидуального автотранспорта. Решением исполнительного комитета Советского районного Сове народных депутатов от 04.10.1991года №345/35 пт. 27 разрешено строительство гаражей боксового типа размером 4м х 6м для владельцев индивидуального автотранспорта. Постановлением главы администрации г. Краснодара от 08.02.1996года №161 гаражно-строительному кооперативу №45 предоставлен в аренду на 10лет из земель городской застройки земельный участок площадью 88855,07кв.м, в том числе земельный участок площадью 595кв.м., расположенный в пределах красной линии, для эксплуатации стоянок металлических гаражей в пос. Гидростроителей Карасунского административного округа в границах, указанных на прилагаемой топосъемке. Суд учитывает, что истцом не предоставлены доказательства, свидетельствующие о возведении спорного гаражного бокса в период времени, в течение которого гаражно-строительному кооперативу №45 было разрешено строительство капитальных строений, а также и то, что строение расположено в пределах границ земельного участка, который ранее предоставлялся под строительство. В соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешения на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства», утвержденного постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от 01.08.2011года №5495, выдача разрешения на ввод в эксплуатацию, мотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию осуществляется Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар. Истцом не получены разрешительные документы на возведение спорного гаражного бокса. Суду так же не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что истец предпринимал надлежащие меры к легализации спорного гаражного бокса, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию. Общая совокупность предоставленных в материалы дела доказательств не позволяет сделать вывод о том, что единственным признаком самовольной постройки является лишь отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец, предпринимал меры. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии досудебного порядка урегулирования спора, что в силу абз. 2 ст. 222 ГПК РФ является основанием для оставления настоящего иска без рассмотрения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 222, 224, 225 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Исковое заявление Вихлянцева С.Н. к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности оставить без рассмотрения. Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с исковым заявлением в общем порядке. На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти дней. Председательствующий: