К делу № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд города Краснодара в составе председательствующего: Арестова Н.А., при секретаре: Дохоян Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Пыхановой Н.С. об оспаривании решения ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю, УСТАНОВИЛ: Пыханова Н.С. обратилась в суд с заявлением о признании действий ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю выразившихся в принятии ДД.ММ.ГГГГ решения № о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 1663350 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> незаконными; обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушенияпутем постановки на государственный кадастровый учет земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью 1663350 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> В обоснование доводов пояснила, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит земельная доля 85300/22879198 и земельная доля 1578050/22879198 земельного участка имеющего кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельствам и государственной регистрации права. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Кубанские новости» № было опубликовано уведомление о созыве на ДД.ММ.ГГГГ Общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номер № с повесткой дня: согласование и выделение в счет земельных долей Пыхановой Н.С. и собственников земельных долей представляемых Э. земельных участков. ДД.ММ.ГГГГ Общим собранием участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № было принято решение о согласовании и выделении в счет земельных долей Пыхановой Н.С. и собственников земельных долей представляемых Э. многоконтурного земельного участка с/х назначения площадью 166,335 га расположенного на территории <адрес> что подтверждается Протоколом Общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ. После чего заявитель обратилась к кадастровому инженеру с заявкой на оформление межевого плана. После изготовления межевого плана ДД.ММ.ГГГГ кадастровый инженер сдал его Пыхановой Н.С. для постановки образованного земельного участка на государственный кадастровый учет. В конце сентября 2011 года в адрес кадастрового инженера поступило решение № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 1663350 кв.м. расположенного <адрес> выделяемого заявителем в счет своих земельных долей. Отказ мотивирован тем, что заявителем не представлены необходимые документы для кадастрового учета документы в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Считает данный отказ незаконным, поскольку выдел долей земельного участка осуществлялся до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до внесения соответствующих изменений в Закон о кадастре. Пыханова Н.С. в судебное заседание на явилась. Надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания. Об уважительных причинах неявки суду не сообщила. Представитель ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю по доверенности Сергиевская И.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что решение о приостановлении осуществления кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено законно и обосновано. Просит в удовлетворении заявленных требований Пыхановой Н.С. отказать в полном объеме. Суд, выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что Пыхановой Н.С. на основании Постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности земельная доля 85300/22879198 земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадью 22879198 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Пыхановой Н.С. принадлежит на праве общей долевой собственности земельная доля 1578050/22879198 земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадью 22879198 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Кубанские новости» № было опубликовано уведомление о созыве на ДД.ММ.ГГГГ Общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номер № с повесткой дня: согласование и выделение в счет земельных долей Пыхановой Н.С. и собственников земельных долей представляемых Э. земельных участков. ДД.ММ.ГГГГ Общим собранием участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № было принято решение о согласовании и выделении в счет земельных долей Пыхановой Н.С. и собственников земельных долей представляемых Э. многоконтурного земельного участка с/х назначения площадью 166,335 га расположенного на территории <адрес> (согласно прилагаемой схеме). Данный факт подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ Общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № После проведения общего собрания участников долевой собственности Пыханова Н.С. обратилась к кадастровому инженеру с заявлением о проведении кадастровых работ и составлению межевого плана. ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 4-х контурного многоконтурного земельного участка путем выдела в счет долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> был подготовлен межевой план и поданы документы в регистрирующий орган. Решением ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № осуществление кадастрового учета объекта недвижимости приостановлено. Отказ мотивирован тем, что не представлены необходимые документы для кадастрового учета документы в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон о кадастре), а именно: с 01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2010 года № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения», которым внесены изменения в статью 22 Закона о кадастре. В соответствии со статьей 22 Закона «О государственном кадастре недвижимости» вместе с заявлением о кадастровом учете и межевым планом в орган кадастрового учета предоставляются: - заверенные органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, либо нотариально удостоверенные копия проекта межевания земельных участков, копии решений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении указанного проекта, перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на такие земельные участки либо сведения о реквизитах данных документов в случае их предоставления ранее в орган кадастрового учета (при кадастровом учете земельного участка, образуемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на основании решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок); - копии документов, подтверждающих согласование проекта межевания земельного участка (при кадастровом учете земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок об утверждении проекта межевания земельных участков). Пыхановой Н.С. заявлены требования об оспаривании указанного решения и содержится просьба обязать ФБУ «Кадастровая плата» по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет земельного участка. Суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В письме от 22 июля 2011г. № ОГ-Д23-552 Министерство экономического развития Российской Федерации сообщает, что Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции Закона № 435-ФЗ установлен новый порядок образования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей. При этом необходимо отметить, что Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Кроме того, положениями Закона об обороте не установлено, что новый порядок образования земельных участков должен применяться к отношениям по образованию земельных участков, процедура выдела которых была начата в порядке, действовавшем до вступления в силу Закона № 435-ФЗ. Таким образом, по мнению Департамента недвижимости, если в соответствии с ранее установленным порядком общее собраннее участников долевой собственности состоялось до 01 июля 2011 года или извещения о намерении выделить земельный участок в счет земельной доли было опубликовано до 01 июля 2011 года, то оформление прав в отношении таких образуемых земельных участков осуществляется в соответствии с ранее установленным порядком. Принимая во внимание, что Общее собрание участников долевой собственности о выделе долей земельного участка произошло 06.06.2011 года, то есть до даты вступления в силу Федерального закона от 29.12.2010г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения», которым внесены изменения в ст. 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», то есть до 01.07.2011г., суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и считает необходимым обязать ФБУ «Кадастровая плата» по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет спорного земельного участка, поскольку на момент выделения и согласования долей земельного участка действовали положения ст. 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», согласно которым, с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документы: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ), копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель. Учитывая установленное в судебном заседании, суд считает, что принятое решение о приостановлении осуществления кадастрового учета нарушает законные права и интересы заявителя, поскольку выдел долой земельного участка осуществлялся в соответствие с действующим на тот момент земельным законодательством. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.194-199, 257-258 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью 1663350 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> без истребования дополнительных документов. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий: Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ Председательствующий: