К делу № 2-5208/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 октября 2011 года Советский районный суд города Краснодара в составе: председательствующего: Масловой Н.А., при секретаре: Паниной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Бабенко В. Н. о постановке на кадастровый учет земельных участков, УСТАНОВИЛ: Бабенко В.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 01.09.2011г. № об отказе в осуществлении кадастрового учета. Просит обязать Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю (Росреестр) осуществить кадастровый учет земельных участков, расположенных по адресу: ст. Динская, <адрес>, №, площадью 403 кв.м.; ст. Динская, <адрес>, №, площадью 302 кв.м., образованных в результате раздела земельного участка площадью 705 кв.м. с кадастровым номером: № по адресу: ст. Динская, <адрес>, №. В судебном заседании заявитель Бабенко В.И. на удовлетворении заявленных требований настаивала. Пояснила, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 705 кв.м., расположенного на нем жилого дома, расположенных по адресу: Краснодарский край, ст. Динская, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Совместно с ней проживают супруг, сын, дочь с мужем и двумя малолетними детьми. 06 августа 2009 года в управлении архитектуры и градостроительства администрации МО Динской район Бабенко получила разрешение на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ст. Динская, <адрес>, №. В градостроительном плане земельного участка в пункте 6 указано: «Раздел земельного участка возможен». 04.04.2011г. Администрацией МО Динской район было получено заключение, согласно которому разрешен раздел принадлежащего ей земельного участка при условии вменения вида разрешенного использования с «личное подсобное хозяйство» на индивидуальное жилищное строительство». Согласно ответу Администрации Динского сельского поселения Динского района от 24.05.2011 г., Администрация Динского сельского поселения Динского района не возражает об изменении целевого назначения земельных участков. На основании справки от 20.06.2011 г. в результате раздела земельного участка, предлагается вновь образованному земельному участку присвоить следующий адрес: ст. Динская, <адрес>, №. На основании приказа Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Динской район от 06.07.2011 г. № 629, утверждены схемы расположения земельных участков: по адресу: ст. Динская, <адрес>, №, площадью 403 кв.м.; по адресу: ст. Динская, <адрес>, №, площадью 302 кв.м. 05.08.2011 г. Бабенко обратилась с заявлением в ФБУ «Кадастровая палата» о постановке на кадастровый учет земельных участков. Однако решением ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 01.09.2011г. № ей было отказано в осуществлении кадастрового учета земельных участков. Считает, что данным отказом нарушаются ее права как собственника земельного участка. Просит удовлетворить заявленные требования. Представитель заинтересованного лица ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю по доверенности Закружная О.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, согласно статье 13 Закона Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» от 05.11.2002 г. № 532-КЗ при разделе земельных участков не допускается образование земельных участков, площадь которых менее 600 квадратных метров для земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства и веления личного подсобного хозяйства. Правила раздела земельного участка установлены п. 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, закрепляющим, что делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами, взаимосвязанным с пунктом 1 статьи 33 данного Кодекса о необходимости соблюдения предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, а также Градостроительным кодексом Российской Федерации, часть 4 статьи 41 которого устанавливает, что в случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляется разделение земельного участка на несколько земельных участков, размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом. минимальных размеров земельных участков. Считает, что отказ в постановке на кадастровый учет земельных участков площадью 403 кв.м. и 302 кв.м. является законным и обоснованным. Просит в удовлетворении заявленных требований Бабенко В.Н. отказать. Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что Бабенко В.Н. на основании Постановления главы администрации ст. Динской Динского района Краснодарского края № 88 от 23.09.1992г., постановления главы администрации Динского сельского округа Динского района Краснодарского края № 231 от 17.04.2000г. принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 705 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст-ца Динская, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.09.2008г. №. 06.08.2009г. Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Динской район на имя Бабенко В.Н. выдано разрешение на строительство №-и индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ст. Динская, Динского района, Краснодарского края. Судом установлено, что заявитель Бабенко В.Н. на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке произвела строительство жилого дома, площадью 85,8 кв.м. и зарегистрировала свое право собственности на дом в установленном законном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.04.2009г№. Как следует из показаний истца, после строительства жилого дома, Бабенко В.Н. решила произвести раздел принадлежащего ей земельного участка и зарегистрировать вновь образованные участки в Управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю. Согласно п. 6 градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по вышеуказанному адресу, раздел земельного участка возможен. Бабенко обратилась в администрацию МО Динской район с заявлением об изменении целевого назначения земельных участков. 04.04.2011г. Управление строительства, ТЭК, промышленности, связи и жилищной политики, архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Динской район направило в адрес Бабенко В.Н. заключение № 08-05/614, из которого усматривается, что раздел земельного участка, принадлежащего Бабенко возможен, согласно прилагаемой схемы, при условии изменения вида разрешенного использования образуемых земельных участков - личное подсобное хозяйство (ЛПХ) на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). 24.05.2011г. администрация Динского сельского поселения Динского района направила в адрес Бабенко В.Н. письмо № 02-17/2123 и № 02-17/2124 в которых последней сообщено, что администрация Динского сельского поселения не возражает об изменении целевого назначения земельных участков, расположенных в ст. Динской по <адрес> и <адрес> с «личного подсобного хозяйства» на «для индивидуального жилищного строительства». На основании справки от 20.06.2011 г. в результате раздела земельного участка, предлагается вновь образованному земельному участку присвоить адрес: ст. Динская, <адрес>, №. На основании приказа Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Динской район от 06.07.2011 г. № 629, утверждены схемы расположения земельных участков: по адресу: ст. Динская, <адрес>, №, площадью 403 кв.м.; по адресу: ст. Динская, <адрес>, №, площадью 302 кв.м. 05.08.2011 г. Бабенко обратилась с заявлением в ФБУ «Кадастровая палата» о постановке на кадастровый учет вновь образованных земельных участков. Однако решением ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 01.09.2011г. № Бабенко в осуществлении кадастрового учета земельных участков отказано. Отказ мотивирован тем, что площадь формируемых земельных участков ЗУ 1- 402 кв.м и ЗУ2 - 302 кв.м, образованных в результате раздела, не соответствует установленному Законом Краснодарского края от 19.07.2011 N 2317-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" (принят ЗС КК 14.07.2011) №532-К3 от 05.11.2002г. минимальному размеру земельного участка с видом разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства", который составляет 600 кв.м. при ширине участка не менее 12 метров. Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Суд считает, что решение ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 01 сентября 2011г. № нарушает права и свободы Бабенко В.Н. как собственника земельного участка. Согласно п.1 ст. 52 Закона Краснодарского края "О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края", нормативному правовому акту края может быть соответствующим правотворческим органом края придана обратная сила. Однако в Законе Краснодарского края «О внесении изменений в Закон Краснодарского Края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» от 19.07.2011 г. законодатель не указал на то, что действие данного Закона распространяется на отношения, наступившие до его вступления в законную силу. Исходя из вышеизложенного, учитывая установленное в судебном заседании, а также оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что требования Бабенко В.Н. обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю (Росреестр) осуществить кадастровый учет земельных участков, расположенных по адресу: ст. Динская, <адрес>, №, площадью 403 кв.м.; ст. Динская, <адрес>, №, площадью 302 кв.м., образованных в результате раздела земельного участка площадью 705 кв.м. с кадастровым номером: № по адресу: ст. Динская, <адрес>, № - являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.194-199, 257-258 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю (Росреестр) осуществить кадастровый учет земельных участков, расположенных по адресу: ст. Динская, <адрес>, №, площадью 403 кв.м.; ст. Динская, <адрес>, №, площадью 302 кв.м., образованных в результате раздела земельного участка площадью 705 кв.м. с кадастровым номером: № по адресу: ст. Динская, <адрес>, №. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий: