К делу №2-5230/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 ноября 2011г. Советский районный суд города Краснодара в составе: председательствующего: Канаревой М.Е., при секретаре: Запорожской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Славгородского Б. Н., Славгородского А. Б. к Администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательской давности, У С Т А Н О В И Л: Истцы обратились в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, в силу приобретательской давности. В обоснование заявленных исковых требований указали, что им на праве собственности принадлежит домовладение, расположенное по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>. В начале 2010 года они решили воспользоваться правом на регистрацию права собственности на земельный участок в упрощенном порядке бесплатнои. При сборе документов, необходимых для регистрации права собственности на земельный участок, в Управлении Росреестра выяснилось, что отсутствуют первоначальные землеотводные документы о выделении данного земельного участка в постоянное бессрочное пользование или иного документа о предоставлении земельного участка. На обращение в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о внесении сведений о ранее учтенном земельном участке и выдаче кадастрового паспорта, был получен отказ по причине отсутствия землеотводного документа. Государственный архив Краснодарского края предоставил ответ о том, что документы нсполнительного комитета Пашковского сельского Совета депутатов трудящихся в связи с временной оккупацией края в период Великой отечественной войны с 1941- 1945 г.г. не сохранились, поэтому выдать сведения о выделении земельного участка по <адрес> в пос. Пашковский не предоставляется возможным. Истцы также пояснили, что обращались в Департамент муниципальной собственности и городских земель Администрации муниципального образования город Краснодар с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка, но ими был получен отказ. Истцы указали, что приобрели право собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, поскольку добросовестно, открыто и непрерывно владеют спорным земельным участком как своим собственным недвижимым имуществом в течении более 15 лет. В судебном заседании представитель Славгородского Б.Н., Славгородсого А.Б. по доверенности Чертов В.А. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, на удовлетворении исковых требований настаивал. Славгородский Б.Н. в судебном заседании исковые требований просил удовлетворить. Просил учесть, что имеется «Запродажная запись», согласно которой его прадед приобрел спорный земельный участок. Славгородский А.Б. в судебном заседании исковые требований просил удовлетворить. Представитель Администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности Садовская О.Б. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала. Суд, выслушав, участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что согласно справке Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по г. Краснодару от 09.02.2011 г. Филиал ГУП КК "Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ" по г.Краснодару сведениями о первоначальных землеотводных документах не располагает. На момент первичной инвентаризации от 02.02.1961г. площадь земельного участка составляла 1306 кв.м., изначально, домовладение, расположенное по адресу: <адрес> № (бывший адрес: "<адрес> №), принадлежало ФИО2 согласно Регистрационному удостоверению Пашковского поселкового Совета от 21.02.1961г., выданного на основании Регистрационного удостоверения Пашковского станичного Совета от 09.02.1961 г. №39. ФИО2 подарил 2/5 доли домовладения Славгородскому Б. Н. на основании договора дарения от 06.03.1961г. №867. ФИО2 подарил 1/5 долю домовладения Славгородскому Б. Н. на основании договора дарения от 15.01.1969г. №324. После смерти ФИО2 в наследство, на 2/5 доли домовладения, в равных долях, по 1/5 доле каждый, вступили: Славгородский Б. Н. на основании свидетельства о праве наследования по завещанию от 10.06.1977г. № 7381 и ФИО4 на основании свидетельства о праве наследования по закону от 11.05.1979г. №1-4624. ФИО4 продал 1/5 долю домовладения Славгородскому Б. Н. на основании договора купли-продажи от 05.06.1979г. №1-5913. Славгородский Б. Н. подарил 1/2 долю домовладения Славгородскому А. Б. на основании договора дарения от 06.11.1997г. №4622. На данный момент собственниками домовладения являются: Славгородский Б. Н. и Славгородский А. Б.. Разрешая исковые требования о признании права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности, суд исходит из следующего. Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). В соответствии со ст. 95 ГК РСФСР (1964 г) земля, ее недра, воды и леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование. Земля предоставлялась в собственность физических и юридических лиц на основании решений (постановлений, распоряжений и др.) компетентных органов (Совета депутатов и трудящихся, Совета народных депутатов), тем самым, право на пользование гражданином земельным участком возникало на основании отношений, возникших между государством и гражданином, в соответствии с которыми государство предоставляло земельный участок в пользование, а гражданин обязан был оплачивать налог за пользование землей. Принимая во внимание доводы истцов о том, что они приобрели право собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности, поскольку добросовестно, открыто и непрерывно владеют спорным земельным участком как своим собственным в течении более 15 лет, суд при разрешении настоящего спора руководствуется п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с которым: «При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: …владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). Суд считает, что поскольку земля предоставлялась гражданами в пользование, то фактически между государством и гражданином возникли договорные обязательства, к которым в силу разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 требования ст. 234 ГК РФ не применимы. Так же суд считает, что не может быть принята во внимание «Запродажная запись» от 189(3) года и «Запродажная расписка» от 1903 года, поскольку указанные документы составлены до провозглашения СССР. Учитывая указанные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Славгородского Б.Н., Славгородского А.Б. о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности. В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки. Судом установлено, что государственный кадастровый учет земельного участка по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> № не осуществлен. В силу ст. 36 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом (ч.1). Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок (ч. 5 абз. 1). Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (абз. 2 ч. 5). Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем (абз. 3 ч. 5). Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, не вправе требовать от заявителя представления документов, которые находятся в их распоряжении, распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (абз. 4 ч. 5). Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами (ч.5). В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" ( абз. 1 ч.7). В судебном заседании установлено, что письмом от 16.09.2011 г Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар разъяснил Славгородскому Б.Н. порядок предоставления земельного участка в собственности и предложил представить ряд документов (л.д. 19). Суд отмечает, что Департаментом муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар не отказано в предоставлении в собственность земельного участка, а предложено представить необходимые документы. Принимая во внимание, что законодательством Российской Федерации установлен порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, истцы как собственники домовладения <адрес> в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара, вправе обратится в Администрацию муниципального образования г. Краснодар с заявлением о приобретении прав на спорный земельный участок в порядке ст. 36 Земельного Кодекса РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. 234 ГК РФ, ст. 36 ЗК, ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Славгородского Б. Н., Славгородского А. Б. к Администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности отказать. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский райсуд г. Краснодара в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Судья: Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья: