Решение по заявлению Бридня С.Н. об оспаривании решения должностных лиц



К делу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ     Советский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего:     Арестова Н.А.,

при секретаре:     Дохоян Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Бридня С.Н. об оспаривании решения должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

Бридня С.Н. обратился в суд с заявлением о признании решение ЦВВК ФБУЗ ГКЦМСР ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в пересмотре решения ВВК ФБУ ЦМСР ГУФСИН России Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; просит внести следующие изменения в свидетельство о болезни от ДД.ММ.ГГГГ (решение ВВК ФБУ ЦМСР ГУФСИН России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ): в пункте 11 свидетельства о болезни от ДД.ММ.ГГГГ, изменить формулировку причинной связи заболевания (травмы) с «заболевание получен период военной службы на военную травму», в пункт 12 свидетельства о болезни от ДД.ММ.ГГГГ добавить статью 65-а Графа III Расписания болезней и ТДТ.

В обоснование заявления пояснил, что являлся сотрудником Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ был освидетельствован в ВВК ФБУ ЦМСР ГУФСИН России по КК. По результатам освидетельствования в отношении него было изготовлено свидетельство о болезни от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ему была присвоена категория «Д» - не годен к военной службе. Заболевание получено в период военной службы. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Бридня был уволен из ГУФСИН России по КК по ст. 58 п. «Ж» (по болезни). Также пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ при исполнении служебных обязанностей он получил травму - <данные изъяты> В связи с полученной травмой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в Городской больнице <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был выписан из Городской больницы <адрес> на амбулаторное лечение. Считает, что его увольнение из ГУ Федеральной службы исполнения наказаний России по КК обусловлено в том числе <данные изъяты>. Между тем, в обследовании в ВВК ФБУ ЦМСР ГУФСИН России по КК от ДД.ММ.ГГГГ оценка <данные изъяты> не дана. Центральная военно-врачебная комиссия имеет право пересматривать заключение любой ВВК при территориальном органе УИ Минюста России. К заявлению о пересмотре решения ВВК ФБУ ЦМСР ГУФСИН России Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Бридня были приложены копии медицинских документов, подтверждающих получение травмы, и представлено в Центральную военно-врачебную комиссию исследование ультразвуковой диагностики от ДД.ММ.ГГГГ и акт судебного медицинского исследования от ДД.ММ.ГГГГ Указанные документы подтверждают вновь открывшиеся обстоятельства последствий полученной им травмы и ее связи с исполнением служебных обязанностей. Между тем, согласно акту исследования состояния здоровья Бридня Госпитале Медсанчасти ГУВД по КК указано, что сведения об отклонении его здоровья в связи с полученной травмой отсутствуют, а именно: «органы опоры и движения» - суставы внешне не изменены, движения в них не ограничены «мышцы» - не изменены, «изменения костей» - не имеются.

Согласно акту судебно-медицинского исследования от ДД.ММ.ГГГГ заявитель ДД.ММ.ГГГГ был осмотрен травмотологом-ортопедом. В соответствии с указанным осмотром у Бридня С.Н. установлены резко ограниченные движения в голеностопном суставе. Тыльное сгибание-10 процентов, подошвенное 20 процентов. Диагноз: посттравматическая контрактура правого голеностопного сустава...». На основании статьи 65-а Графа III Расписания болезней и ТДТ (приложение 1 к Инструкции, утвержденной Приказом Минюста России от 26 августа 2003г. № 206): Хирургические болезни и поражения крупных суставов, хрящей, остеопатии, хондропатии: а) со значительным нарушением функций; лицо признается не годным к службе (категория «Д»). К пункту а статьи 65 относятся: стойкая контрактура сустава со значительным ограничением движений. Значительное ограничение движения голеностопного сустава при подошвенном сгибании составляет 100%, при тыльном сгибании (разгибании) -85%. Таким образом, у Бридня С.Н. установлена посттравматическая контрактура сустава со значительным ограничением движения. Указанное повреждение является основанием для признания его негодным к прохождению службы с формулировкой военная травма, т.к. травма ахиллова сухожилия получена в период исполнения служебных обязанностей (заключение служебной проверки по факту получения травмы от ДД.ММ.ГГГГ).

В судебное заседание заявитель не явился. Надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Об уважительных причинах неявки суду не сообщено.

Представитель заинтересованного лица Центральной военно-врачебной комиссии Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Главный клинический центр медицинской и социальной реабилитации Федеральной службы исполнения наказаний» в судебное заседание не явился. Надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания. В адрес суда направил телефонограмму о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Как установлено в судебном заседании, в ДД.ММ.ГГГГ Бридня С.Н. получил служебную травму.

По факту получения травмы ДД.ММ.ГГГГ подполковником внутренней службы Бридня С.Н., заместителем начальника планово-экономического отдела финансово-экономического управления ГУФСИН России по Краснодарскому краю была проведена проверка. По результатам проверки было составлено заключение начальника ИЛС УК и РЛС ГУФСИН России по Краснодарскому краю майором внутренних службы У.

Из заключения усматривается, что в результате проверки факт получения травмы ДД.ММ.ГГГГ подтвердился. У Бридня имеется <данные изъяты> полученный при исполнении служебных обязанностей.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бридня С.Н. проходил ультразвуковую диагностику левого голеностопного сустава. Согласно ультразвуковому исследованию у Бридня обнаружены <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Бридня С.Н. был освидетельствован в ВВК ФБУ ЦМСР ГУФСИН России по КК. По результатам освидетельствования в отношении него было изготовлено свидетельство о болезни от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 12 свидетельства о болезни от ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи: 8-а, 12-в, 43-6, 24-в, 17-г, 66-г. Графа III Расписания болезней и ТДТ Бридня С.Н. была присвоена категория «Д» - не годен к военной службе. Заболевание получено в период военной службы.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Бридня был уволен из ГУФСИН России по КК по ст. 58 п. «Ж» (по болезни).

Не согласившись с решением ВВК ФБУ ЦМСР ГУФСИН России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Бридня обратился с заявлением в Центральную военно-врачебную комиссию с требованием о пересмотре вышеуказанного решения.

Решением Центральной военно-врачебной комиссии ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ в пересмотре решения ВВК ФБУ ЦМСР ГУФСИН России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано.

Заявитель просит признать вышеуказанное решение незаконным и изменить в свидетельстве о болезни формулировку причинной связи заболевания (травмы) с «заболевание получено в период военной службы» на «военная травма».

Суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать по следующим основаниям.

Согласно п. 130.1 Приказа Минюста РФ от 26.08.2003 N 206 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации") экспертное заключение о категории годности к военной службе гражданина, проходившего службу в органах УИС, выносится ВВК по имеющимся на момент его увольнения заболеваниям, последствиям увечья и статьям Расписания болезней приказа, действовавшего на период фактического увольнения. Причинная связь увечья, заболевания выносится ВВК с учетом справки о травме (заключения об обстоятельствах получения увечья) органа УИС в формулировках, предусмотренных пунктом 192 настоящей Инструкции.

В соответствии с п. 192. Инструкции заключение ВВК о причинной связи увечий, заболеваний выносится в соответствии с критериями, изложенными в пункте 41 Положения о военно-врачебной экспертизе, в следующих формулировках:

- "Военная травма";

- "Заболевание получено в период военной службы";

- "Заболевание получено при исполнении служебных обязанностей в связи с аварией на Чернобыльской АЭС";

- "Заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении служебных обязанностей в связи с аварией на Чернобыльской АЭС";

- "Общее заболевание".

Определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава (должностных лиц) органов, граждан, проходивших военную службу (военные сборы), службу в органах, а также увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, приведших к смерти военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов, в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. N 123, возлагается на военно-врачебные комиссии. В пункте "а" статьи 41 указанного Положения указаны случаи, при которых военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечий, заболеваний с формулировкой "военная травма". Данный перечень является исчерпывающим.

Судом установлено, что из представленных заявителем медицинских и экспертных документов на момент подачи заявления о пересмотре решения ВВК ФЦУ ЦМСР ГУФСИН России по КК следует, что полученная Бридня ДД.ММ.ГГГГ при исполнении служебных обязанностей травма по диагнозу: <данные изъяты> на момент осмотра хирургом (по данным свидетельства о болезни от ДД.ММ.ГГГГ ) последствий не имела, что подтверждают данным объективного обследования на момент увольнения, а именно: «...Движения в позвоночнике, суставах в полном объеме безболезненные... Рефлексы D=S, средней живости...». Указанные же в акте судебно-медицинского исследования сведения о наличии последствий травмы в виде <данные изъяты> датированы ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в связи с отсутствием у Бридня на момент увольнения последствий увечья, полученного ДД.ММ.ГГГГ, Центральная военно-врачебная комиссия ФСИН России не нашла оснований для пересмотра решения ВВК ФБУ ЦМСР ГУФСИН России по Краснодарскому Краю от ДД.ММ.ГГГГ и вынесла законное и обоснованное решение.

С учетом установленного, суд считает, что оснований, предусмотренных законодателем, для изменении формулировки причинной связи заболевания не имеется.

Доводы заявителя не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела, а представленные по делу доказательства не явились основанием для признания незаконным решения ЦВВК ФБУЗ ГКЦМСР ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в пересмотре решения ВВК ФБУ ЦМСР ГУФСИН России Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ .

Исходя из вышеизложенного, суд считает необходимым Бридня С.Н. в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.194-199, 257-258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Бридня С.Н. об оспаривании решения Центральной военно-врачебной комиссии Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Главный клинический центр медицинской и социальной реабилитации Федеральной службы исполнения наказаний» от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд в течение месяца.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: