Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 декабря 2011г. Советский районный суд города Краснодара в составе: при секретаре Савицкой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ФИО7, действующего в интересах неопределенного круга лиц к директору МБОУ СОШ № Емельяновой И.В. о признании бездействия незаконным и об обязании устранения выявленных нарушений, УСТАНОВИЛ: Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ к МБОУ СОШ № Емельяновой И.В. о признании бездействия по обеспечению питьевого режима в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического благополучия в учреждении; обязании устранить выявленные нарушения. В судебном заседании помощник прокурора ФИО9 ФИО6 поддержала заявленные требования, пояснила суду, что при проверке 01.12.2011г. МБОУ СОШ №, расположенной по адресу: <адрес> установлено, что в указанном образовательном учреждении допускается нарушения действующего законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: питьевые фонтанчики около пищеблока и один из двух фонтанчиков на втором этаже не оборудованы ограничительными кольцами, что не соответствует требованиям СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 п. 10.4; в учебном кабинете № 217 (3 «в» класс) - в использовании пластмассовые кружки, установленные на подносе; в классе № 214 (4 «в») кружки для питья хранятся в портфелях, что не соответствует требованиям СанПиН 2.4.5. 2409-08 п. 10.5; ни один из питьевых фонтанчиков в блоке начальной школы (на 1-3 этажах) не функционируют СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 п. 10.2; не решен вопрос режима обработки детских чашек СанПиН 2.4.5. 2409-08 п.5.11. Изложенное свидетельствует, что в нарушение положений ст. 11, ст. 28 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» при организации питьевого режима в учреждении не осуществляются меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья посетителей и сотрудников учреждения, не выполняются требования санитарного законодательства. Приказом руководителя Управления образования администрации МО г.Краснодара №-л от 31.08.2010г. на должность директора МБОУ СОШ № была назначена Емельянова И.Н.. В соответствии с положениями должностной инструкции и Устава, директор учреждения должен предпринимать меры к соблюдению прав и свобод учащихся, принимать меры к обеспечению здоровых, и безопасных условий обучения и труда в учреждении, решать финансовые, хозяйственные и другие вопросы в пределах предоставленных полномочий. В своем объяснении Емельянова И.В. подтвердила факт наличия указных нарушений требований к санитарно - эпидемиологическому благополучию при обеспечении питьевого режима в учреждении. Вместе с тем, пояснила, что до настоящего момента - 2011 за необходимым финансированием для их устранения не обращалась. Таким образом, в нарушение требований ст. 11, ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999, ч. 1 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992, директором МБОУ СОШ № не выполняются требования санитарно-эпидемиологического благополучия населения при обеспечении питьевого режима в учреждении, что в случае распространения инфекции может привести к заболеванию, массовой гибели постоянно или временно находящихся в данном здании людей (несовершеннолетних, родственников несовершеннолетних, сотрудников учреждения, лиц, осуществляющих текущий ремонт учреждения; сотрудников контролирующих органов и прочих лиц). Указанные обстоятельства, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, служат основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц. Просила уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме. В судебном заседании ответчик - директор МБОУ СОШ № Емельянова И.Н. не возражала против заявленных исковых требований, пояснила суду в настоящее время питьевые фонтанчики около пищеблока и на втором этаже оборудованы ограничительными кольцами, издан приказ о запрете использования одноразовых пластмассовых стаканчиков, также руководство учреждения направило письмо в отдел образования по КВО г.Краснодара о выделении средств для приобретения и установки шести фонтанчиков соответствующих СанПиН 2.4.5.2409-08. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Прокуратурой ФИО10 проводилась проверка соблюдения законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения в части водоснабжения питьевой водой в образовательных учреждениях округа. К проведению проверки в качестве специалистов привлекались сотрудники Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае». При проверке 01.12.2011г. МБОУ СОШ №, расположенной по адресу: <адрес> установлено, что в указанном образовательном учреждении допускается нарушения действующего законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: питьевые фонтанчики около пищеблока и один из двух фонтанчиков на втором этаже не оборудованы ограничительными кольцами, что не соответствует требованиям СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 п. 10.4; в учебном кабинете № 217 (3 «в» класс) - в использовании пластмассовые кружки, установленные на подносе; в классе № 214 (4 «в») кружки для питья хранятся в портфелях, что не соответствует требованиям СанПиН 2.4.5. 2409-08 п. 10.5; ни один из питьевых фонтанчиков в блоке начальной школы (на 1-3 этажах) не функционируют СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 п. 10.2; не решен вопрос режима обработки детских чашек СанПиН 2.4.5. 2409-08 п.5.11. Приказом руководителя Управления образования администрации МО г.Краснодара №-л от 31.08.2010 на должность директора МБОУ СОШ № назначена -Емельянова И.В. (59) В соответствии с положениями должностной инструкции и Устава, директор учреждения должен предпринимать меры к соблюдению прав и свобод учащихся, принимать меры к обеспечению здоровых, и безопасных условий обучения и труда в учреждении, решать финансовые, хозяйственные и другие вопросы в пределах предоставленных полномочий (л.д.10-48, 49-55). В своем объяснении Емельянова И.В. подтвердила факт наличия указных нарушений требований к санитарно - эпидемиологическому благополучию при обеспечении питьевого режима в учреждении. Вместе с тем, пояснила, что до настоящего момента 2011 за необходимым финансированием для их устранения не обращалась (л.д.7-9). Таким образом, в нарушение требований ст. 11, ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999, ч. 1 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992, директором муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № не выполняются требования санитарно-эпидемиологического благополучия населения при обеспечении питьевого режима в учреждении, что в случае распространения инфекции может привести к заболеванию, массовой гибели постоянно или временно находящихся в данном здании людей (несовершеннолетних, родственников несовершеннолетних, сотрудников учреждения, лиц, осуществляющих текущий ремонт учреждения; сотрудников контролирующих органов и прочих лиц). Из пояснений директора МБОУ СОШ № Емельянова И.Н., данных ею в судебном заседании, следует, что в настоящее время питьевые фонтанчики около пищеблока и на втором этаже оборудованы ограничительными кольцами, что подтверждается представленными фотографиями (л.д.65,66); издан приказ о запрете использования одноразовых пластмассовых стаканчиков, также руководство учреждения направило письмо в отдел образования по КВО г.Краснодара о выделении средств для приобретения и установки шести фонтанчиков соответствующих СанПиН 2.4.5.2409-08 (л.д.64). С учетом установленных конкретных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что директор МБОУ СОШ №, который в соответствии с положениями должностной инструкции и Устава, должен предпринимать меры к соблюдению прав и свобод учащихся, принимать меры к обеспечению здоровых, и безопасных условий обучения и труда в учреждении, решать финансовые, хозяйственные и другие вопросы в пределах предоставленных полномочий, не в полной объеме предприняла меры, в связи с чем, находит основания для удовлетворения заявленных исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 209 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать бездействие директора бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № Емельяновой И.В. по обеспечению питьевого режима в соответствии с требованиями санитарно- эпидемиологического благополучия в учреждении, незаконным. Обязать директора бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № Емельянову И.В. устранить выявленные нарушения, а именно: - оборудовать питьевые фонтанчики около пищеблока и один из двух прекратить и недопускать впредь к использованию в учебном кабинете № I 217 (3 «в» класс) пластмассовые кружки, установленные на подносе; -принять меры к исключению хранения кружек для питья в портфелях учащихся; обеспечить функционирование питьевых фонтанчиков в блоке начальной школы (на 1-3 этажах); -решить вопрос режима обработки детских чашек. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд гор. Краснодара в течение 10 дней после составления мотивированного решения суда. Судья:
председательствующего Федоренко Е.А.,
фонтанчиков на втором этаже ограничительными кольцами;