решение по иску администрации МО г.Краснодар к Разумовскому Г.И. об устранении препятствий в пользовании земельным участком



К делу № 2-624/2012г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2012 г.                                                                   Судья Советского районного суда г. Краснодара                                     Арзуманова И.С.,

при секретаре                                     Калиниченко Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования г. Краснодар к Разумовскому Г.И. об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась в суд с иском к ответчику об освобождении земельного участка площадью 15 кв.м., расположенного по <адрес>, путем сноса (демонтажа) самовольно установленного металлического гаража и приведении земельного участка в пригодное для использования состояние.

В обоснование требований ссылается на то, что в порядке осуществления муниципального земельного контроля за использованием и охраной земель на территории Карасунского округа г. Краснодара, административной комиссией проведена проверка, в ходе которой установлено, что ответчик самовольно установил металлический гараж площадью 15 кв.м., по <адрес> на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, без разрешительных документов. Постановлением административной комиссии администрации Карасунского внутригородского округа г.Краснодара от 19.05.2010г. ответчик привлечен к административной ответственности по ст.3.2 п.11 Закона КК №608 - КЗ «Об административных правонарушениях» с объявлением предупреждения.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования г.Краснодара по доверенности Синичкина В.Е. на иске настаивала, просила удовлетворить.

В судебном заседании ответчик Разумовский Г.И. возражал против исковых требований, пояснил, что является членом ГСК №102 с 24.05.2004г. Им уплачены в полном объеме вступительный и целевые взносы, что подтверждается его членской книжкой. Кроме него членами указанного ГСК №102 являются еще 13 граждан. В настоящее время правопреемником ГСК №102 является гаражно-потребительский кооператив №102. Более 7 лет он пользуется гаражом в указанном ГСК, уплатил все необходимые вступительные и целевые взносы. Сведениями о незаконности существования указанного гаражного кооператива никогда не располагал. О привлечении к административной ответственности согласно протоколу от 27.04.2010г. узнал только из материалов настоящего дела. Указанный протокол подписал под влиянием заблуждения. Распоряжением администрации КВО г.Краснодара от 09.09.95г. создан гаражный кооператив №102. Распоряжением администрации КВО г.Краснодара от 11.04.96г. зарегистрирован устав ГСК по эксплуатации временной, сроком на 3 года, коллективных гаражей для легковых автомобилей индивидуальных владельцев по <адрес>. Постановлением и.о. главы администрации г.Краснодара от 22.06.97г. ГСК №102 предоставлен в аренду на 3 года из земель городской застройки земельный участок, площадью 850 кв.м. для эксплуатации металлических гаражей в КВО г.Краснодара по <адрес>, что опровергает доводы истца о том, что спорный гараж находится на земельном участке, отведенном для возведения и эксплуатации некапитальных гаражей и предоставленном истцом для указанных целей в пользование ГСК №102. Ответчик не является владельцем указанного гаража. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает иск необходимым отказать истцу в исковых требованиях полностью.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет правовозводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Распоряжением главы администрации Карасунского округа г.Краснодара от 09.09.1995 г. создан гаражный кооператив №102 (л.д. 15).

Распоряжением администрации Карасунского административного округа города Краснодара от 11 апреля 1996 года зарегистрирован устав гаражно-строительного кооператива №102 по эксплуатации временных, сроком на 3 года коллективных гаражей для легковых автомобилей, индивидуальных владельцев по <адрес> (л.д.18).

Постановлением главы администрации города Краснодара от 22 июля 1996 года №1106 ГСК №102 предоставлен в аренду на три года из земель городской застройки земельный участок, площадью 850 кв.м. для эксплуатации металлических гаражей в Карасунском административном округе города Краснодара по <адрес> в границах, указанных на прилагаемом плане, в том числе земельный участок площадью 595,0 кв.м., расположенный за красной линией застройки, земельный участок площадью 300,0 кв.м., расположенный в охранной зоне инженерных коммуникаций, в которых запрещается капитальное строительство и выполнение земляных работ без согласования с инспектирующими службами города (л.д.14).

Таким образом, гараж находится на земельном участке, отведенном для возведения и эксплуатации некапитальных гаражей, предоставленном для указанных целей ГСК №102.

В судебное заседание предоставлены письма департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г.Краснодар от 20.04.2011г. .26, от 27.09.2011г. ж, от 30.09.2011г. , из которых усматривается, что председатель ГСК №102 (ныне ГПК №102) неоднократно обращался в департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г.Краснодар с заявлениями об оформлении земельно-правовой документации.

Согласно справке ГПК №102 от 20.01.2012г. Разумовский Г.И. является членом ГСК №102 с 24.05.2004г., членские взносы уплачивает своевременно (л.д. 117). Разумовскому выдана членская книжка ГСК №102 (л.д. 115-116).

Судом принято во внимание указание кассационной инстанции, изложенное в определении от 10.11.2011г., которым решение Советского районного суда г.Краснодара от 27.06.2011г. об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования г.Краснодар к Разумовскому Г.И. об устранении препятствий в пользовании земельным участком отменено.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает разъяснения Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29.04.2010г., из которых следует, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

В соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона №189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Постановлением мэрии г.Краснодара от 24.02.99г. ЖСК №160 предоставлен в аренду на 49 лет земельный участок из земель городской застройки, площадью1754,0 кв.м., в том числе земельный участок, площадью 127,0 кв.м., расположенный в <адрес> в границах, указанных на прилагаемой топосъемке.

Согласно протоколу внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 21.06.2011г. жильцами и собственниками помещений жилого дома было принято решение о формировании земельного участка для эксплуатации многоквартирного дома, в котором они проживают.

Согласно предоставленному в материалы дела письму председателя ЖСК №160 от17.05.2010г. жильцы ЖСК №160 по <адрес> не возражают против размещения и эксплуатации на территории, прилегающей к ЖСК, гаражного комплекса, принадлежащего жильцам этого же ЖСК №160 (л.д. 16).

Таким образом, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в процессе формирования; следует считать, что после его оформления он будет находиться в собственности жильцов многоквартирного дома.

Учитывая, что ГПК №102 существует с 1995 года, гаражный бокс не расположен на «красной линии», суд считает требования, заявленные администрацией муниципального образования город Краснодар, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске администрации муниципального образования город Краснодар к Разумовскому Г.И. о сносе путем демонтажа самовольно установленного металлического гаража , расположенного <адрес> за счет Разумовского Г.И. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение одного месяца.

Судья:

Мотивирование решение изготовлено: 13.02.2012г.

Судья: