Решение по иску Ивкиной Е.Н. к ГУ УПФ РФ о признании недействительным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав



К делу ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

...                                                    Советский районный суд г. Краснодара

в составе

председательствующего федерального судьи           Сусловой С.С.,

при секретаре                                                                 Митченко С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивкиной Е.Н. к ГУ УПФ РФ в КВО г. Краснодара о признании недействительным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан,

установил:

Истица обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросам реализации пенсионных прав граждан. Свои требования пояснила тем, что решением комиссии от ... (протокол ...) ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, так как не включены в специальный стаж для назначения пенсии в льготном порядке, то есть 1 год работы за 1 год 6 месяцев, периоды ее работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в должности акушерки в отделении патологии беременных в родильном доме №4. Считая данное решение незаконным, так как в указанный период времени осуществляла деятельность по охране здоровья населения, в связи с чем, данные периоды должны быть засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении, обратилась в суд за защитой нарушенных пенсионных прав с настоящим иском, который просит удовлетворить. Просит суд признать решение комиссии недействительным, обязать ответчика включить данные периоды работы в специальный стаж, назначить пенсию по старости с момента обращения за таковой, то есть с ...

Представитель ответчика по доверенности Макаренко К.Б. в судебном заседании против иска возражала, ссылаясь на то, что указанные истцом периоды работы исключены из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, правомерно, в связи с чем, просит в иске отказать.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.9 ст.30 вышеуказанного закона, а также постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П, в целях реализации пенсионных прав применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного закона.

На основании постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет», право на пенсию, предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности.

В соответствии с ч. 3 п.2 вышеуказанного постановления среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Согласно п. 5 Положения о родильном доме, утвержденном приказом Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1977г. №830, родильный дом может иметь следующие структурные подразделения: а) стационар, включающий приемно-смотровые помещения, помещения для выписки, родовое физиологическое отделение (помещение родового блока), отделения (палаты) патологии беременности, послеродовое, физиологическое, обсервационное, для новорожденных, гинекологическое.

С 01.01.2003г. приказом главного врача родильного дома №4 от 05.01.2003г. №1/20 «Об изменении штатного расписания» отделение патологии беременных переименовано в отделение акушерское патологии беременных в целях приведения в соответствие наименования отделения требованиям приказа Минздрава РФ от 15.10.1999г. №377 и постановления Правительства РФ №781 от 29.10.2002г.

Перечень отделений хирургического профиля определены приказами Минздрава РФ от 29.01.1999г. №28 и от 15.10.1999г. №377, в соответствии с которыми, акушерское отделение (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности) являются отделениями хирургического профиля.

Следовательно, отделение патологии беременных, относясь к акушерскому, является отделением хирургического профиля.

Данный факт подтверждается также справкой МУЗ Родильный дом №4 от 14.04.2011г. №420, а также копиями штатных расписаний за 1989-1991г.г., 1994г., копиями должностных инструкций от 2002г. и 2004г.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истицы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в должности акушерки в отделении патологии беременных в родильном доме №4 должен быть засчитан в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев работы.

При этом суд также учитывает, что в соответствии с ч.1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, локальными нормативными актами или трудовым договором. Сведения о занятии истицей соответствующей деятельностью подтверждается записями в ее трудовой книжке.

Таким образом, оспариваемый период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Возражения ответчика противоречит общим принципам пенсионного обеспечения, ибо пенсия на льготных условиях предоставляется в связи с длительным неблагоприятным психологическим, физическим и другим воздействием на организм человека, работы в соответствующих профессиях и должностях во вредных или тяжелых условиях труда.

Право на пенсионное обеспечение гарантировано ст. 39 Конституции РФ и не может быть никем ограничено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 23.05.2011г. №151 в части исключения из специального стажа Ивкиной Е.Н., дающего право на досрочное назначение пенсии, периодов ее работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в должности акушерки в отделении патологии беременных в родильном доме №4.

Обязать ГУ УПФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара включить указанные периоды времени в стаж, дающий Ивкиной Е.Н. право на пенсию в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев, назначив выплату пенсии с ...

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 1 месяца.

Федеральный судья: