Решение по заявлению Брусник Е.В. и др. об оспаривании действий



К делу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ      Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего:     Грекова Ф.А.

при секретаре:      Котлинской Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Брусник Е.В., Брусник В.С., Брусник М.А., Власенко В.В., Яковлева А.А. об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

Брусник В.С., Брусник Е.В., Брусник М.А., Власенко В.В., Яковлев А.А. обратились в суд с заявлением об оспаривании действий, в обоснование указывая, что ДД.ММ.ГГГГ они обратились к руководителю службы судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю с заявлением о приостановлении действия исполнительного производства, возбужденного на основании заочного решения Советского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, которое не вступило в законную силу. Считают, что судебный пристав-исполнитель Колесникова А.А. обязана была в десятидневный срок вынести процессуальное решение. Вместе с тем заявители не были извещены о процессуальном решении, судебный пристав-исполнитель не направила в адрес проживания заявителей копии постановления, принятого по результатам обращения. Из-за указанного заявители повторно обращались к руководителю службы судебных приставов по Карасунскому округу УФССП по Краснодарскому краю с аналогичным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, на которое так же не было получено ответа. Считают, что руководитель службы судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю не контролирует сроки рассмотрения заявлений подчиненными ему судебными приставами. Просят: -признать действия (бездействия) службы судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю в связи с отсутствием письменных ответов на заявления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; -обязать службу судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю выдать письменные ответы на заявления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Брусник Е.В., действовавшая по доверенностям в интересах Брусник М.А., Власенко В.В., в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала. Просила учесть, что заявители как участники исполнительного производства, имеют право заявлять судебному приставу ходатайства, которые должны быть рассмотрены в течение десяти дней и по результатам рассмотрения вынести постановление о приостановлении либо об отказе в приостановлении исполнительного производства, либо постановление об отложении, либо об отказе в отложении исполнительного производства, а также обязана была направить копию вынесенного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю, должнику и в суд, выдавшему исполнительный лист. Извещение сторон исполнительного производства должно быть совершено таким способом, при котором можно было бы удостовериться о вручении адресату, т.е. заказным письмом с уведомлением. Отправка исходящих документов (служебных писем) должна осуществляться в соответствии с положениями приказа Министерства юстиции «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» от 25.06.2008года №126, а именно заказными письмами и бандеролями с уведомлением и без него отправляются документы, требующие письменного подтверждения почтовым отделением факта их рассылки и (или) получения адресатом. Заказные письма передаются в почтовое отделение по описи, составляемой в двух экземплярах. В описи и на конвертах указываются регистрационные номера документов, дата отправки, ее вид и почтовый адрес. Экземпляр описи с письменным подтверждением почтового отделения получения заказных писем помещается в материалы исполнительного производства. Старший пристав Отдела судебных приставов по Карасунскому округу УФССП по Краснодарскому краю Новиков Е.Н. не контролирует сроки дачи ответов заявителям, которые обязана соблюдать его подчиненная - судебный пристав-исполнитель Колесникова А.А. Заявители, как участники исполнительного производства, лишены права участвовать в совершении исполнительных действий, давать объяснения и приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства. Отсутствие постановлений лишило заявителей возможности своевременно обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Колесниковой А.А. в судебном порядке или ее вышестоящему руководству.

Представитель заявителей Брусник В.С., Яковлева А.А. по доверенностям Яковлева О.В. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала, поддержала доводы Брусник Е.В.

Представитель заинтересованного лица по доверенности Новиков Е.Н. в судебном заседании против удовлетворения заявленных Брусник В.С., Брусник Е.В., Брусник М.А., Власенко В.В., Яковлева А.А. возражал. Просил учесть, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного во исполнение заочного решения Советского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство. ДД.ММ.ГГГГ заочное решение Советского районного суда г. Краснодара было исполнено. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Колесниковой А.А. исполнительное производство окончено. ДД.ММ.ГГГГ копии постановлений об окончании исполнительного производства были направлены простым письмом по адресу: <адрес>. Подтверждение о вручении и получении постановления об окончании исполнительного производства не требуется. Просил в удовлетворении заявленных Брусник В.С., Брусник Е.В., Брусник М.А., Власенко В.В., Яковлева А.А. требований отказать.

Суд, выслушав сторон по делу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что заявителями оспариваются действия судебного пристава-исполнителя Колесниковой А.А. отдела службы судебных приставов по Карасунском округу г. Краснодара, выразившиеся в не извещении участников исполнительного производства относительно поданных ими заявлений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а так же нарушении порядка рассмотрения заявления о приостановлении исполнительного производства.

Согласно сведениям уведомления о вручении, ДД.ММ.ГГГГ Брусник Е.В. обратилась к руководителю отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении действия постановления от ДД.ММ.ГГГГ, которое вручено ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела представлен ответ, подписанный начальником отдела -Старшим судебным приставом Новиковым Е.Н., из содержания которого следует, что заявление от ДД.ММ.ГГГГ, поступившее в ОСП по Карасунскому округу УФССП по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрено. Исполнительные производства о выселении из квартиры <данные изъяты> дома <адрес> в квартиру <данные изъяты> дома <адрес> не могут быть приостановлены, поскольку окончены в соответствии с п. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ. Ответ содержит сведения о том, что стороны исполнительного производства вправе приходить, ознакомиться и снимать копии исполнительного производства.

Ответ зарегистрирован за и датирован ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из содержания реестра простых писем, отправленных Федеральной службой судебных приставов Карасунского округа г. Краснодара, через отделение почтовой связи г. Краснодара 2011года, указанный ответ за <данные изъяты> направлен заявителю по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям уведомления о вручении, ДД.ММ.ГГГГ Брусник Е.В. и другие обратились к руководителю отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Новикову Е.Н. с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, которое вручено ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд отмечает, что заявители указывали на то, обстоятельство, что они обращались к заинтересованному лицу с требованиями о приостановлении исполнительного производства.

Согласно ответу, подписанному начальником отдела -Старшим судебным приставом Новиковым Е.Н., заявление, поступившее ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено. Исполнительные производства о выселении из квартиры <данные изъяты> дома <адрес> в квартиру <данные изъяты> дома <адрес> не могут быть приостановлены, поскольку окончены в соответствии с п. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ. Ответ так же содержит сведения о том, что стороны исполнительного производства вправе приходить, ознакомиться и снимать копии исполнительного производства.

Ответ зарегистрирован за номером <данные изъяты> и датирован ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям реестра простых писем, отправленных Федеральной службой судебных приставов Карасунского округа г. Краснодара, через отделение почтовой связи г. Краснодара 2011года, указанный ответ за номером <данные изъяты> направлен заявителям по адресу: <адрес>.

Нормой ч. 4 ст. 38 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007года №229-ФЗ установлено, что об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения

При этом согласно ч. 1 ст. 38 Закона «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

В силу ч. 2 ст. 38 Закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя или судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, рассматривается судом в десятидневный срок со дня поступления заявления.

В соответствии с ч. 3 ст. 38 Закона «Об исполнительном производстве» в заявлении взыскателя и судебном акте должна быть указана дата, до которой откладываются исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения.

Таким образом, правом на заявление подобного ходатайства, которое подлежит рассмотрению и оформлению постановлением в рамках исполнительного производства, обладает лишь взыскатель, но не должник.

Ссылка заявителей на положения приказа Министерства юстиции РФ «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» от 25.06.2008года N 126, не могут быть приняты судом во внимание по тем основаниям, что приказом Министерства юстиции РФ от 31.12.2010года №419 указанный приказ признан утратившим силу.

При этом п. 4.8.3.4. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 10.12.2010года №682 определено, что регистрируемым почтовым отправлением направляются автору жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданной в порядке подчиненности, копия постановления уполномоченного должностного лица Службы с сопроводительным письмом. Регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства. По решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы.

Как поданное Брусник Е.В., так и заявителями требование не относится к числу почтовых отправлений, которое должно быть регистрируемым с уведомлением о вручении адресату.

Кроме того, суд так же учитывает и то, что на день обращения с требованиями о приостановлении исполнительного производства, исполнительное производство было прекращено в связи с его исполнением.

Данное обстоятельство ни одной из сторон по делу не оспаривалось.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Брусник Е.В., Брусник В.С., Брусник М.А., Власенко В.В., Яковлева А.А. об оспаривании действий отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий: