Решение по иску Демиденко Ю.Ю. об оспаривании решения ФГБУ `ФКП Росреестра`



       к делу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ       Советский районный суд г.Краснодара

в составе:

председательствующего Кантимир И.Н.

при секретаре      Хрящевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Демиденко Ю.Ю. об оспаривании решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Демиденко Ю.Ю. обратилась в суд с заявлением о возложении обязанности на филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю поставить на государственный кадастровый учет земельные участки, площадью 400 кв.м. и 400 кв.м., образованные путем раздела земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли поселений, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований Демиденко Ю.Ю. ссылается на то, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля земельного участка, площадью 800 кв.м., предназначенного для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ней и С.А. (собственником 1/2 доли земельного участка общей площадью 800 кв.м., предназначенного для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>) было заключено соглашение собственников о разделе земельного участка и прекращения общей долевой собственности, согласно которому стороны в целях прекращения общей долевой собственности на земельный участок договорились произвести реальный раздел земельного участка, общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером , предоставленного для индивидуального жилищного строительства, на два самостоятельных объекта недвижимого имущества без изменения категории и целевого назначения, без объектов недвижимости следующим образом: она приобретает в собственность земельный участок, площадью 400 кв.м., из земельного участка с кадастровым номером , а С.А. приобретает в собственность земельный участок, площадью 400 кв.м., из земельного участка с кадастровым номером 23:43:0142089:0006. Согласно прилагаемому к соглашению о разделе земельного участка и прекращению общей долевой собственности порядку раздела земельного участка, общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером , был подготовлен межевой план в связи с образованием двух земельных участков, площадью 400 кв.м. и 400 кв.м. Данный межевой план и заявление о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков площадью 400 кв.м. и 400 кв.м., образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером , были поданы в ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю. Решением ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 10 ноября 2011 года № 2343/5/11-221925 ей было отказано в осуществлении кадастрового учета вновь образованных земельных участков в связи с тем, что для земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства предельно минимальный размер при разделе составляет 600 кв.м. при ширине участка не менее 12 метров (в соответствии со статьей ст. 13 закона Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» от 23.10.2002 года № 532-КЗ, в редакции от 19.07.2011 года). Считает данный отказ незаконным и нарушающим ее право, поскольку при приобретении 1/2 доли земельного участка она предполагала в будущем разделить его, а ранее действовавшая норма права «300 кв.м., при ширине участка не менее 8 метров - для земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства» позволяла ей произвести раздел. Полагает, что изменения, касающиеся минимальной площади земельного участка, внесенные в закон Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» от 23.10.2002 года № 532-КЗ 19.07.2011 года и вступившие в силу 02.08.2011 года, то есть после заключения договора купли-продажи земельного участка, ввиду чего к обязательным для сторон правилам, относятся правила установленные законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент заключения договора.

В судебном заседании Демиденко Ю.Ю. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю - Куприева Н.В., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что решение от 10 ноября 2011 об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости является законным, поскольку при его вынесении ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю руководствовалась требованиями Закона КК № 532 - КЗ от 5.11 2002 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае».

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании Демиденко Ю.Ю. является собственником 1/2 доли земельного участка, общей площадью 800 кв.м., предназначенного для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Демиденко Ю.Ю. и С.А. (собственником 1/2 доли земельного участка, общей площадью 800 кв.м., предназначенного для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>) было заключено соглашение собственников о разделе земельного участка и прекращения общей долевой собственности, согласно которому стороны в целях прекращения общей долевой собственности на земельный участок договорились произвести реальный раздел земельного участка, общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером , предоставленного для индивидуального жилищного строительства, на два самостоятельных объекта недвижимого имущества без изменения категории и целевого назначения, без объектов недвижимости следующим образом: Демиденко Ю.Ю. приобретает в собственность земельный участок, площадью 400 кв.м., из земельного участка с кадастровым номером , а С.А. приобретает в собственность земельный участок, площадью 400 кв.м., из земельного участка с кадастровым номером , согласно прилагаемому к соглашению о разделе земельного участка и прекращению общей долевой собственности порядку раздела земельного участка, общей площадью 800 кв.м. с кадастровым номером .

Межевое дело было сформировано 21.10.2011 года, после чего Демиденко Ю.Ю. в ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю было подано заявление о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

Решением ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 10 ноября 2011 года № 2343/5/11-221925 Демиденко Ю.Ю. было отказано в осуществлении кадастрового учета вновь образованных земельных участков. Отказ мотивирован тем, что согласно ст. 13 закона Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» от 23.10.2002 года № 532-КЗ если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, при совершении сделок с земельными участками, а также в иных случаях, при которых происходит их образование (за исключением случая объединения с соседним земельным участком), не допускается образование земельных участков, площадь каждого из которых менее: 600 квадратных метров при ширине участка не менее 12 метров, - для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства. Поскольку площади вновь сформированных земельных участков составляют 400 кв.м. каждый, то заявителю было отказано в постановке вновь сформированных земельных участков на кадастровый учет.

Изменения, касающиеся минимальной площади земельного участка, внесены в закон Краснодарского края от 23.10.2002 года № 532-КЗ 19.07.2011 года, были опубликованы и соответственно вступили в законную силу 02.08.2011 года, то есть после заключения договора купли-продажи, после получения Демиденко Ю.Ю. свидетельства о государственной регистрации права и даже после обращения в ГУП КК «Краснодарский земельный центр» с заявкой на выполнение кадастровых работ по образованию двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером .

Согласно части 2 статьи 4 Гражданского Кодекса Российской Федерации к отношениям, возникшим до введения возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Договор купли-продажи земельного участка был заключен ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения, опубликования и вступления в законную силу изменений в закон Краснодарского края от 23.10.2002 года № 532-КЗ 19.07.2011 года в площади и ширине участка при его формировании.

Учитывая действительные обстоятельства дела и принимая во внимание требования ст. 304 ГК РФ, согласно которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, суд считает возможным обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю поставить на государственный кадастровый учет земельные участки, площадью 400 кв.м. и 400 кв.м., образованные путем раздела земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу<адрес>.

На основании Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст. 304 ГК РФ и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю поставить на государственный кадастровый учет земельные участки, площадью 400 кв.м. и 400 кв.м., образованные путем раздела земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли поселений, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: