Решение по иску администрации МО к Бобневу А.И. о сносе самовольно возведенной постройки



К делу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2012г.                                                                                                           г. Краснодар

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего                                 Баранова С.А.,

при секретаре                                                   Журавлевой О.П.,

с участием

представителей администрации МО г. Краснодар - Бирзулы П.А., Барсукова С.С.,

представителя Бобнева А.И.                           Некрасовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования г. Краснодар к Бобневу А.И. о сносе самовольно возведенной постройки, встречному иску Бобнева А.И. к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на незавершенный строительством многоквартирный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

       Администрация МО г. Краснодар обратилась в суд с иском к Бобневу А.И. о сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства, площадью застройки 657 кв.м., расположенного на земельных участках по 1-му п<адрес>,<адрес> <адрес>.

       В обоснование доводов иска указала, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением градостроительного законодательства управлением муниципального контроля администрации МО г. Краснодар выявлено, что Бобневым А.И. на земельных участках, общей площадью 1189 кв.м., по 1-му п<адрес>, <адрес> в КАО <адрес> самовольно ведется строительство объекта капитального строительства (ленточный фундамент), площадью застройки 657 кв.м., на земельном участке, не отведенном для этих целей, без оформления разрешительной документации, с существенным нарушением градостроительных и строительных норм. Земельные участки, на которых осуществляется строительство спорного объекта, общей площадью 1189 кв.м., принадлежат Бобневу А.И. на праве собственности: с кадастровым номером , площадью 602 кв.м., по 1-му п<адрес>,<адрес> на основании договора купли-продажи от 22.07.2011г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.07.2011г. серии 23-АК ; с кадастровым номером , площадью 587 кв.м., по ул. 1-му п<адрес> на основании договора купли-продажи от 21.07.2011г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.07.2011г. серии 23-АК .     

        Бобнев А.И. обратился в суд со встречным иском к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на незавершенный строительством объект - многоквартирный жилой дом литер «Д», площадью застройки 630 кв.м., общей площадью 1582 кв.м., процентной готовности - 41%, расположенный по адресу: <адрес>, проез<адрес>-<адрес>

       В обоснование доводов иска указал, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 28.07.2011г. серии 23-АК является собственником земельного участка с кадастровым номером , площадью 602 кв.м., <адрес>; на основании свидетельства о государственной регистрации права от 27.07.2011г. серии 23-АК является собственником земельного участка с кадастровым номером площадью 587 кв.м. <адрес>. Учитывая, что незавершенный строительством объект недвижимого имущества отвечает градостроительным нормам и правилам, находится в границах объединенного земельного участка <адрес>, не нарушает красных линий, владельцы смежных участков не возражают против строительства многоэтажного жилого дома, просит суд удовлетворить исковые требования.

       Представители администрации в судебном заседании настаивали на исковых требованиях, в удовлетворении встречных исковых требований просили отказать.

       Представитель Бобнева А.И. - Некрасова И.В. в судебном заседании просила встречные исковые требования удовлетворить, в удовлетворении исковых требований администрации МО г. Краснодар - отказать.

        Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

        В ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением градостроительного законодательства управлением муниципального контроля администрации МО г. Краснодар выявлено, что Бобневым А.И. на земельных участках, общей площадью 1189 кв.м. по <адрес> в КАО г. Краснодара самовольно ведется строительство объекта капитального строительства (ленточный фундамент), площадью застройки 657 кв.м., на земельном участке не отведенном для этих целей, без оформления разрешительной документации, с существенным нарушением градостроительных и строительных норм.

        Удовлетворяя встречные исковые требования, суд исходит из следующего.

         Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 02.09.11г. признан состоявшимся договор купли - продажи незавершенного строительством жилого дома литер «Д», процентом готовности 5%, общей площадью застройки 630 кв.м., расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес> заключенный между Бобневым А.И. и Пахно Т.И., Галагановым М.В. Решение суда вступило в законную силу.

         На основании свидетельства о государственной регистрации права от 28.07.2011г. серии 23-АК Бобнев А.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером площадью 602 кв.м., <адрес>

          На основании свидетельства о государственной регистрации права от 27.07.2011г. серии 23-АК Бобнев А.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером , площадью 587 кв.м., <адрес>

           В соответствии с актом готовности объекта незавершенного строительства от 20.01.2012г. процент готовности объекта незавершенного строительством по адресу: г. Краснодар, <адрес> <адрес> составляет 41%.

           Геодезической съемкой подтверждается факт того, что незаконченный строительством объект недвижимого имущества - многоквартирный жилой дом, площадью застройки 630 кв.м., литер «Д», находится в пределах «красной линии», не затрагивает коммуникационные пути линий газо - водо - электроснабжения.

        В соответствии с выводами технического заключения ООО «ЮГ-ДОМ» от 30.01.2012 г. № 12/01-69 к выполненным строительным конструкциям строения литер «Д» (незавершенное строение) по адресу: <адрес> замечаний нет, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан и отвечают требованиям СНКК 22-301-2000* «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края», СНиП II-7-81* «строительство в сейсмических районах», СНиП 2.02.01-83* «основания зданий и сооружений» При окончании строительства строение литер «Д» будет отвечать требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные».

         Согласно ответу отдела надзорной деятельности Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 14.02.2012г. № 23/9.24.3-292 в связи с подписанием Президентом РФ 18.12.2006г. ФЗ № 232-ФЗ «О внесении изменений в градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», участие государственных инспекторов по пожарному надзору в работе комиссий по выбору площадок (трасс) для строительства, в рассмотрении проектно - сметной документации приостановлено с 1.01.2007г.

           ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» ответом от 13.02.2012г. № 1300/01-1 сообщает, что санитарным законодательством не предусмотрены требования к недостроенным строениям.

           При вынесении решения учитываются нотариальные согласия соседей Крамаренко Е.Е., Гусеевой Н.В., которыми они дают согласие Бобневу А.И. на строительство 5-этажного многоквартирного жилого дома на земельном участке по адресу: г. Краснодар, Карасунский округ, <адрес> с отступлением от совместной межи не менее 3 м. Никаких претензий имущественного и неимущественного характера, в том числе связанных со строительством вышеуказанного жилого дома к Бобневу А.И. не имеют. С расположением указанного жилого дома на земельном участке ознакомлены.

       Удовлетворяя встречные исковые требования, суд отмечает, что решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 02.09.2011г. признан состоявшимся договор купли - продажи незавершенного строительством жилого дома литер «Д» процентом готовности 5%, общей площадью застройки 630 кв.м., расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес> заключенный между Бобневым А.И. и Пахно Т.И., Галагановым М.В. Решение суда вступило в законную силу 13.09.2011г.

        В соответствии с п.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

         Таким образом, право собственности Бобнева А.И. на ленточный фундамент жилого дома литер «Д», площадью застройки 630 кв.м. возникло на момент заключения им вышеуказанных договоров купли - продажи, так как в соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договоров купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В решении суда от 02.09.2011г. также указано, что данное решение является основанием для регистрации Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК права собственности на указанный объект за Бобневым А.И., следовательно на момент предъявления администрацией МО г. Краснодар иска о сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства, по адресу: <адрес> спорный объект существовал, находился в собственности Бобнева А.И., данное право возникло у него в установленном законом порядке.

       Довод представителя администрации МО г. Краснодар о том, что Бобнев А.И. использует земельные участки по адресу: г. Краснодар, <адрес> не по целевому назначению, а именно: возвел в зоне застройки Ж. 1.1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами) многоквартирный жилой дом противоречит Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодара, утвержденных решением Думы г. Краснодара от 30.01.2007г. № 19. Из указанных Правил следует, что основным видом разрешенного использования Ж 1.1 являются индивидуальные и многоквартирные малоэтажные жилые дома - максимальная высота здания от уровня земли до верха перекрытия последнего этажа 12 м. Из технического паспорта на незавершенный строительством объект недвижимости следует, что строение имеет 3 этажа, а его общая высота менее 12 м.

В соответствии с ч.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 26 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ от 29.04.10г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.                                             

            Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

              Удовлетворяя встречные исковые требования Бобнева А.И., суд отмечает, что незавершенный строительством объект недвижимости, площадью застройки 630 кв.м., возведен на земельных участках соответствующих целевому назначению использования земельных участков, принадлежащих на праве собственности Бобневу А.И., строительство осуществлено с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. Строение не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, а также не создаёт угрозу жизни или здоровью граждан, в связи с чем, имеются как фактические, так и юридические основания для удовлетворения встречных исковых требований.

            В удовлетворении исковых требований администрации МО г. Краснодар надлежит отказать, поскольку администрацией не доказаны обстоятельства, свидетельствующие о нарушении Бобневым А.И. градостроительных и строительных норм и правил при строительстве спорного объекта недвижимости, удовлетворены встречные исковые требования.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

        В удовлетворенииисковых требований администрации муниципального образования к Бобневу А.И. о сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства - отказать.

        Встречные исковые требования Бобнева А.И. к администрации МО г. Краснодар о признании права собственности на незавершенный строительством многоквартирный жилой дом - удовлетворить.

                  Признать за Бобневым А.И. право собственности на незавершенный строительством многоквартирный жилой дом литер «Д», 41% процентом готовности, площадью застройки 630 кв.м., общей площадью 1582 кв.м., расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский округ, <адрес>

                Данное решение, вступившее в законную силу, является основанием для регистрации права собственности в Управление Федеральной государственной регистрационной службы кадастра и картографии по Краснодарскому краю за Бобневым А.И.

            Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение 1 месяца.

          

         Мотивированное решение изготовлено 26.03. 2012г.

        Судья