К делу № 2 - 6629/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2012 г.                                                        Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего                                Бражникова А.А.,

при секретаре                                                 Дубининой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Охрименко И.М. к Управлению пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, отказавшей в назначении пенсии за выслугу лет, и зачете льготного стажа, дающего право досрочного ухода на пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара об отмене решения комиссии от 11 января 2011 г. № 1707, отказавшей в назначении пенсии за выслугу лет, и зачете льготного стажа, дающего право досрочного ухода на пенсию, периоды работы: с 01 сентября 1995 г. по 12 марта 1997 г.; с 13 марта 1997 г. по 22 марта 1997 г.; с 24 марта 1997 г. по 03 апреля 1997 г. и с 04 апреля 1997 г. по 15 августа 2011 г. в должности педагога - психолога на 0.5 ставки и учителя биологии в средней школе №. Считает решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в КВО г. Краснодара незаконным, нарушающим ее право на пенсионное обеспечение. Просит суд указанное решение комиссии №1707 от 11 января 2011 г. отменить, включив в трудовой стаж истицы указанные периоды работы; обязать УПФ РФ по КВО г. Краснодара досрочно назначить истице пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, то есть с 15 августа 2011 г.

В судебном заседании Троценко И.В. представитель по доверенности истца поддержала заявленные исковые требования по указанным в иске основаниям, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования по указанным в иске основаниям, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала.

В судебном заседании Макаренко К.Б. представитель по доверенности УПФ РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара против удовлетворения исковых требований возражала. В обоснование своих возражений указала, что при начислении либо при отказе в зачислении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, ПФР руководствуется списками № 781 от 29 октября 2002 г. и № 1067 от 22 сентября 1999 г. должностей и учреждений. Для зачета в выслугу лет периода работы в должностях, предусмотренных названным Списком, необходимо, чтобы указанная работа протекала в тех учреждениях и организациях, которые предусмотрены разделом «Наименование учреждений» Списка и в тех должностях, которые предусмотрены разделом «Наименование должностей» Списка. Перечень применяется текстуарно. Список является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Пояснила, что по документам отказного пенсионного дела Охрименко И.М. в период с 01 сентября 2003 г. по 15 августа 2011 г. занимала должность педагога - психолога в МОУ СОШ № на полной ставке и занимала должность учителя в порядке совмещения. Должность педагога - психолога не включена в список должностей и профессий, которые дают право на досрочное назначение пенсии за выслугу лет. Приказа о зачислении Охрименко И.М. на должность учителя также не представлено, запись о приеме в качестве учителя в трудовой книжке отсутствует, в связи с чем не усматривается оснований для включения спорных периодов работы в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Также указала, что Охрименко И.М. не выполняла норму рабочего времени за ставку заработной платы. Период с 24 марта 1997 г. по 03 апреля 1997 г. также подлежит исключению по тем основаниям, что в указанный период за Охрименко И.М. не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, в связи с чем не включается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. На основании изложенного просит суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

При вынесении решения суд руководствуется положениями ст. 56 ГПК РФ в соответствии с которыми каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как было установлено в судебном заседании, 15 августа 2011 г. Охрименко И.М. обратилась в УПФ РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР (ГУ) в КВО г. Краснодара № 1707 от 11 ноября 2011 г. Охрименко И.М. отказано во включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следующих периодов работы: 01 сентября 1995 г. - 12 марта 1997 г. в должности педагога психолога на 0.5 ставки и учителя биологии в средней школе № так как усматривается несоответствие должности педагога - психолога с наименованием учреждения осуществление деятельности в котором предоставляет право на получение льготной пенсии, не представлено документов, подтверждающих назначение на должность учителя; 13 марта 1997 г. - 22 марта 1997 г. и 24 марта 1997 г. - 03 апреля 1997 г. в должности педагога - психолога на 0.5 ставки, учителя биологии в средней школе № по причине нахождения на курсах повышения квалификации, во время которых не производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; 23 марта 1997 г. по 23 марта 1997 г. и 04 апреля 1997 г. - 15 августа 2011 г. в должности педагога - психолога на 0.5 ставки и учителя биологии в МОУ СОШ № по причине по причине несоответствия должности педагога - психолога с наименованием учреждения осуществление деятельности в котором предоставляет право на получение льготной пенсии, что следует из содержания выписки из протокола № 1707 от 11 ноября 2011 г. /л.д. 10 - 14/.

Суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из содержания трудовой книжки Охрименко И.М. следует, что она в период с 15 августа 1986 г. по 28 августа 1990 г. работала в должности учителя биологии в средней школе №, 28 августа 1990 г. освобождена от занимаемой должности переводом в среднюю школу №, с 28 августа 1990 г. по 01 сентября 1995 г. работала в должности учителя биологии в школе №, с 01 сентября 1995 г. по 01 сентября 2003 г. работала в должности педагога - психолога на 0.5 ставки и учителем биологии МОУ СОШ №, с 01 сентября 2003 г. по настоящее время работает в должности педагога - психолога на полной ставке и учителем биологии в МОУ СОШ № /л.д. 15 - 16/.

В соответствии со списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и правилами исчисления данных периодов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 (в ред. от 26 мая 2009 г.) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», работа в должности учителя в школах всех наименований засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Таким образом, учитывая положения действующего законодательства, установленные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о возможности включения в стаж работы, дающего права на досрочное назначение пенсии, периоды работы с 01 сентября 1995 г. по 23 марта 1997 г. и с 04 апреля 1997 г. по 01 сентября 2011 г. по следующим основаниям.

Как было установлено в судебном заседании, факт работы Охрименко И.М. в должности учителя в МОУ СОШ № в период с 28 августа 1990 г. по 06 декабря 2011 г. подтверждается записью в трудовой книжке и другими материалами дела (справка от 28 июня 2011 г. № 107/л.д. 27/, трудовым договором № 21 от 28 августа 1990 г. /л.д. 23/, личной карточкой работника /л.д. 19/, выпиской из заседания профсоюзного комитета МОУ СОШ № от 06 декабря 2011 г. /л.д. 110/).

Одновременно суд отмечает необоснованность выводов Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по УПФ РФ к КВО г. Краснодара о работе Охрименко И.М. в должности педагога - психолога в качестве основного вида трудовой деятельности, что подтверждается приказом № 3777 - 01 от 01 сентября 2003 г. /л.д. 105/.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Из содержания материалов дела следует, что Охрименко И.М. выполняла норму учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, на протяжении всего периода работы, что подтверждается материалами дела /л.д. 17 - 18, 78 - 81, 110/. Опровергающих указанные обстоятельства доказательств стороной ответчика в судебном заседании не представлено.

Одновременно суд отмечает, что не находит оснований для зачета в педагогический стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с 23 марта 1997 г. по 03 апреля 1997 г. по следующим основаниям.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 (в ред. от 26 мая 2009 г.), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, при применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (п. 4), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5).

Учитывая установленные обстоятельства, а также то, что период нахождения на курсах повышения квалификации в соответствии с указанными выше правилами не включается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает необходимым период с 24 марта 1997 г. по 03 апреля 1997 г. из педагогического стажа Охрименко И.М. исключить.

Право на пенсионное обеспечение гарантировано ст.39 Конституции Российской Федерации и не может быть никем ограничено.

Таким образом, учитывая положения действующего законодательства, установленные обстоятельства по делу, а также то, что обоснованность включения периода работы Охрименко И.М. в должности учителя в школе № в период с 15 августа 2008 г. по 28 августа 1990 г. и в должности учителя в школе № в период с 28 августа 1990 г. по 31 августа 1995 г. в специальный педагогический стаж не оспаривается, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования частично, включив периоды работы с 01 сентября 1995 г. по 23 марта 1997 г. и с 04 апреля 1997 г. по 01 сентября 2011 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и обязать ответчика назначить истице пенсию с 01 сентября 2011 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара № 1707 от 11 ноября 2011 г. в части отказа в зачете в педагогический стаж Охрименко И.М. периодов работы с 01 сентября 1995 г. по 23 марта 1997 г. и с 04 апреля 1997 г. по 01 сентября 2011 г. в должности учителя биологии в средней школе №.

Обязать государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Карасунском округе г. Краснодара включить Охрименко И.М. периоды работы с 01 сентября 1995 г. по 23 марта 1997 г. и с 04 апреля 1997 г. по 01 сентября 2011 г. в должности учителя биологии в средней школе № в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить ее с 01 сентября 2011 г.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: