К делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2012 г.                                                                         Судья Советского районного суда г. Краснодара                                     Арзуманова И.С.,

при секретаре                                     Овечкиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Гамма» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по обеспечению соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Карасунского внутригородского округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в непринятии мер по обеспечению соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды на объекте по адресу: <адрес>, обязании ответчика устранить следующие нарушения: разработать паспорта и свидетельства опасных отходов; лицам, допущенным к обращению с отходами, пройти профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами 1-4 класса опасности; организовать и согласовать в установленном порядке производственный контроль в области охраны окружающей среды в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований ссылается на то, что 12.04.2012 г. прокуратурой Карасунского административного округа г. Краснодара по заданию прокуратуры Краснодарского края, проведена проверка соблюдения ответчиком требований экологического законодательства. Проверкой установлено, что хозяйствующий субъект - ООО «Гамма», ведет деятельность по адресу: <адрес>.. Основным видом деятельности предприятия является оптовая и розничная продажа лесопиломатериалов. В процессе хозяйственной деятельности ответчика образуются, согласно расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду, следующие виды отходов: мусор от бытовых помещений организаций несортированный, исключая крупногабаритный (4 класс опасности в соответствии с ФККО), мусор от уборки территории. Порядок учета образования отходов, а также форма журнала учета образования отходов, определена Приказом от 01.09.2011 г. № 721 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами». Журнал движения отходов ответчиком представлен не был. При проведении проверки установлено, что лица, допущенные к обращению с отходами, не имеют профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами 1-4 класса опасности. Класс опасности отходов (мусор от бытовых помещений организаций несортированный, исключая крупногабаритный), образующихся в результате деятельности предприятия не подтвержден. Полагает, что вышеуказанные основания дают право прокурору в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд за защитой законных прав и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, чьи законные права и интересы затрагиваются.

          В судебном заседании помощник прокурора Карасунского внутригородского округа г. Краснодара Козлова Т.А. на требованиях настаивала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика директор ООО «Гамма» Сунцова Г.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме (заявление приобщено к материалам дела), пояснила, что в настоящее время ООО «Гамма» устраняются выявленные нарушения.

Представитель третьего лица - департамента природных ресурсов Краснодарского края в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен, о причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона №89ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, 12.04.2012 г. прокуратурой Карасунского административного округа г. Краснодара по заданию прокуратуры Краснодарского края, проведена проверка соблюдения ответчиком требований экологического законодательства. Проверкой установлено, что хозяйствующий субъект ООО «Гамма» ведет деятельность по адресу: <адрес>. Основным видом деятельности ООО «Гамма» является оптовая и розничная продажа лесопиломатериалов. В процессе хозяйственной деятельности ответчика образуются, согласно расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду (л.д.20-22), следующие виды отходов: мусор от бытовых помещений организаций несортированный, исключая крупногабаритный (4 класс опасности в соответствии с ФККО), мусор от уборки территории.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Порядок учета образования отходов, а также форма журнала учета образования отходов, определена Приказом от 01.09.2011 г. № 721 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами». Журнал движения отходов во время проведения проверки ответчиком представлен не был (л.д.20-22).

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» лица, которые допущены к обращению с отходами 1-ГУ класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами 1-ГУ класса опасности. Ответственность за допуск работников к работе с отходами 1-1У класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации.

При проведении проверки установлено, что лица, допущенные к обращению с отходами, не имеют профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами 1-4 класса опасности (л.д.20-22).

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы 1-4 класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы 1-4 класса опасности должен быть составлен паспорт. Класс опасности отходов (мусор от бытовых помещений организаций несортированный, исключая крупногабаритный), образующихся в результате деятельности предприятия не подтвержден (л.д.4-5).

В силу ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель ответчика Сунцова Г.В. в судебном заседании просила суд принять признание им иска.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание ответчиком иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Иск прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Гамма» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по обеспечению соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Гамма», выразившееся в непринятии мер по обеспечению соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды на объекте по адресу: <адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью устранить следующие нарушения: разработать паспорта и свидетельства опасных отходов; лицам, допущенным к обращению с отходами, пройти профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами 1-4 класса опасности; организовать и согласовать в установленном порядке производственный контроль в области охраны окружающей среды в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение одного месяца.

              Судья: