К делу № 2-2279/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2012 г.                                                                         Судья Советского районного суда г. Краснодара                                     Арзуманова И.С.,

при секретаре                                     Овечкиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Кулишу Ю.Ю. о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по обеспечению требований законодательства о рекламе,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Карасунского внутригородского округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в непринятии мер по обеспечению требований законодательства о рекламе и обязании ответчика демонтировать незаконно установленную рекламную конструкцию по <адрес>.

В обоснование требований ссылается на то, что 12.03.2012 г. прокуратурой Карасунского округа г. Краснодара по обращению директора МКУ «Управление наружной рекламы» ФИО проведена проверка исполнения ответчиком законодательства о рекламе. В ходе проверки установлено, что по <адрес> располагается рекламная конструкция - щитовая установка 1,5*2 метра, установленная ответчиком без разрешительных документов. Кроме того, у ответчика отсутствует разрешение на установку рекламной конструкции, что подтверждается его объяснением, а также фотографиями рекламной конструкции и информацией МКУ «Управление наружной рекламы». Из объяснения ответчика следует, что рекламную конструкцию он установил самостоятельно, без разрешительной документации. Вину свою признает, обязуется оформить разрешительную документацию. По данному факту, прокуратурой округа в отношении Кулиш Ю.Ю. 12.03.2012 г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения по существу в мировой суд Карасунского внутригородского округа г. Краснодара. Постановлением мирового судьи судебного участка №35 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 29.03.2012 г. Кулиш Ю.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1200 рублей.

          В судебном заседании помощник прокурора Карасунского внутригородского округа г. Краснодара Козлова Т.А. на требованиях настаивала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Кулиш Ю.Ю. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме (заявление приобщено к материалам дела).

Представитель третьего лица - МКУ «Управление наружной рекламы» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен, о причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, 12.03.2012 г. прокуратурой Карасунского округа г. Краснодара по обращению директора МКУ «Управление наружной рекламы» ФИО проведена проверка исполнения ответчиком законодательства о рекламе. В ходе проверки установлено, что по <адрес> располагается рекламная конструкция - щитовая установка 1,5*2 метра, установленная ответчиком без разрешительных документов. По данному факту, прокуратурой округа в отношении Кулиш Ю.Ю. 12.03.2012г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ (л.д.11-12), которое направлено для рассмотрения по существу в мировой суд Карасунского внутригородского округа г. Краснодара. Постановлением мирового судьи судебного участка №35 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 29.03.2012 г. Кулиш Ю.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1200 рублей (л.д.15-16).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" - реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Как следует из ч. 9 ст. 19 указанного Закона, установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества, либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

Согласно ч. 10 ст. 19 указанного Закона следует, что установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Суд не принимает во внимание утверждения ответчика о том, что на него не может быть возложена обязанность по демонтажу конструкции, поскольку он не является ее собственником в настоящее время и исходит из следующего:

В судебном заседании установлено, что рекламная конструкция была возведена ответчиком, в отношении него было возбуждено дело об административном правонарушении, постановлением мирового судьи судебного участка №35 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 29.03.2012 г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа 1200 рублей. Утверждения ответчика о том, что он продал конструкции, носят голословный характер, переход права собственности на иное лицо ничем не подтвержден. Факт продажи рекламных конструкций не является основанием к отказу в иске о демонтаже установленного без разрешения сооружения. При этом суд учитывает и то, что в случае подтверждения права на металлическую конструкцию иного лица, оно не может быть обязано к ее сносу, поскольку возведено сооружение ответчиком. Кулиш Ю.Ю. мог продать сооружение лишь как металлическое конструкцию, не привязанную к земельному участку, ввиду чего вопрос о лицах, обязанных ее демонтировать, должен был быть решен сторонами по договору купли-продажи, на который ссылается ответчик.

В силу ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Ответчик в судебном заседании просил суд принять признание им иска.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание ответчиком иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Иск прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Кулишу Ю.Ю. о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по обеспечению требований законодательства о рекламе - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Кулиша Ю.Ю,, выразившееся в непринятии мер по обеспечению соблюдения требований законодательства о рекламе при установке рекламной конструкции, размером 1,5*2 м. по <адрес>.

Обязать Кулиша Ю.Ю. демонтировать незаконно установленную рекламную конструкцию, размером 1,5*2 м. по <адрес>, в срок не позднее 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение одного месяца.

              Судья: