К делу № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд г. Краснодара в составе: судьи: Прокуда О.А. при секретаре: Дубининой М.В. с участием помощника прокурора КВО Козловой Т.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Агеева А.А. о защите избирательных прав УСТАНОВИЛ: Агеев А.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения участковой избирательной комиссии избирательного участка № 21-43 от 04.03.2012 г. об отстранении его от участия в работе комиссии и удалении из помещения для голосования и привлечении виновных к административной ответственности В обоснование требований ссылается на то, что решением участковой избирательной комиссии № 21-43 от 04.03.2012 г. он был отстранен от работы комиссии и удален из помещения для голосования. Полагает, что указанным решением нарушены его права члена комиссии с правом решающего голоса. Считает, что решение участковой избирательной комиссии не является мотивированным, так как в нем не указаны конкретные действия, а также конкретные нормы законодательства о выборах, которые были им нарушены. В судебном заседании заявитель на удовлетворении заявления настаивал, пояснил, что ведение видеосъемки во время подсчета голосов, за которое он был отстранен от работы члена комиссии, не запрещено законом, отрицал наличие ручки во время подсчета голосов, неэтичное и провокационное поведение. Ссылается на то, что об удалении из помещения избирательного участка, ему было устно объявлено председателем комиссии. Представитель привлеченной к участию в деле судом в качестве заинтересованного лица - территориальной избирательной комиссии Карасунской г. Краснодара, Белохорт А.А., против заявления Агеева возражал. Ссылается на то, что срок полномочий участковой избирательной комиссии № 21-43 истек, все документы из участковой избирательной комиссии по окончании выборов поступили в территориальную избирательную комиссия Карасунская г. Краснодара, решения об удалении Агеева из помещения для голосования не прилагалось. Пояснил, что в территориальную избирательную комиссию Карасунская г. Краснодара из избирательной комиссии Краснодарского края 05.03.2012 г. поступило для рассмотрения по существу заявление заместителя председателя КРО РОДП «Яблоко» Филимонова А.В. об удалении члена участковой избирательной комиссии № 21-43 с правом решающего голоса Агеева А.А. Указанное заявление было рассмотрено 05.03.2012 г. на заседании территориальной избирательной комиссии, в удовлетворении заявления заместителю председателя КРО РОДП «Яблоко» Филимонову было отказано, это решение не обжаловалось. Помощник прокурора Карасунского внутригородского округа г. Краснодара в своем заключении полагает, что заявление Агеева А.А. не подлежит удовлетворению, поскольку Агеев не доказал правоту своих доводов, не подкрепил заявление доказательствами. Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления. При рассмотрении дела суд руководствуется статьей 64 Федерального закона от 12 июня 2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», согласно которой член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон о выборах, референдуме. Мотивированное решение об этом принимается участковой или вышестоящей комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами. В судебном заседании установлено, что Агеев А.А. являлся членом участковой избирательной комиссии избирательного участка № 21-43 с правом решающего голоса при проведении выборов Президента Российской Федерации, проводившихся 04.03.2012г. Решением указанной избирательной комиссии от 04.03.2012г. он был отстранен от работы. Заявление Агеева А.А. о признании этого решения незаконным было подано в Октябрьский районный суд гор. Краснодара 21.03.2012г., передано по подсудности в Советский районный суд гор. Краснодара, в который поступило 27.03.2012г., было принято к производству данного суда 29.03.2012г. В соответствии с пунктом 2 ст. 27 Федерального закона от 12 июня 2002г. № 67-ФЗ (в ред. от 25.07.2011г. с изм. от 20.10.2011г.) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», срок полномочий участковой комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). Аналогичная норма установлена пунктом 2 статьи 22 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации». Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 7 марта 2012 года № 112/893-6 определены результаты выборов Президента Российской Федерации. Результаты общих выборов Президента Российской Федерации официально опубликованы 8 марта 2012 года («Российская газета»-Федеральный выпуск № 5724 (51)). Таким образом, к моменту обращения Агеева А.А. в суд, полномочия участковой избирательной комиссии избирательного участка № 21-43, истекли, ввиду чего к участию в деле в качестве заинтересованного лица была привлечена территориальная избирательная комиссии Карасунская г. Краснодара, в которую, согласно пояснениям ее представителя, после выборов поступили все документы из избирательного участка № 21-43, в том числе, обжалуемое решение. При рассмотрении дела суд руководствовался нормами, установленными пунктом 10 ст. 68 Федерального закона от 12 июня 2002г. № 67-ФЗ (в ред. от 25.07.2011г. с изм. от 20.10.2011г.) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предусматривающей, что непосредственный подсчет голосов избирателей, участников референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12,16 и 17 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии. С целью проверки доводов Агеева, судом были допрошены в качестве свидетелей Давидян Л.А. - председатель участковой избирательной комиссии и его заместитель Хут Л.Р., которые показали, что Агеев А.А. был отстранен от работы избирательной комиссии 04.03.2012 г. за ведение видеосъемки во время подсчета голосов, причем крупным планом снимались лица членов избирательной комиссии, в руках которых находились бюллетени, которые также снимались крупным планом. Свидетели показали, что у Агеева во время подсчета голосов в руках была ручка, что недопустимо, ввиду возможности фальсификации бюллетеней, Агеевым велась съемка неоконченного протокола, допускалось неэтичное и провокационное поведение, которым он мешал комиссии подсчитывать бюллетени. Поведение Агеева было отражено в акте, подписанном членами избирательной комиссии и вынесено решение от 04.03.2012 г. об отстранении Агеева А.А., члена комиссии с правом решающего голоса, от работы комиссии. Как пояснили свидетели, решения об удалении Агеева не принималось, до его сведения было доведено только решение об отстранении от работы, после чего заявитель продолжал находиться в помещении для голосования и продолжал вести видеосъемку с места, где находились наблюдатели. Судом установлено, что в территориальную избирательную комиссию Карасунская г. Краснодар из избирательной комиссии Краснодарского края 05.03.2012 г. поступило для рассмотрения по существу заявление заместителя председателя КРО РОДП «Яблоко» Филимонова А.В. об удалении члена участковой избирательной комиссии № 21-43 с правом решающего голоса Агеева А.А. Указанное заявление было рассмотрено 05.03.2012 г. на заседании территориальной избирательной комиссии, по результатам рассмотрения заявление оставлено без удовлетворения, о чем Филимонову А.В. направлен письменный ответ. Решение территориальной избирательной комиссии от 05.03.2012 г. «О заявлении РОДП «Яблоко» не обжаловалось. Заявления (обращения) после 05.03.2012 г. в территориальную избирательную комиссию Карасунская г. Краснодара не поступали, в связи с чем полномочия участковой избирательной комиссии № 21-43 истекли через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов Президента РФ. При рассмотрении заявления Агеева, суд исходит из того, что его доводы опровергаются письменными доказательствами - актом, подписанном членами избирательной комиссии (л.д.№) и решением комиссии от 04.03.2012 г., а также свидетельскими показаниями Давидян Л.А. и Хут Л.Р. Сам заявитель никаких доказательств в подтверждение своих доводов суду не представил. Заявление в части привлечения «виновных к административной ответственности» нормой права не обосновал. Согласно п. 2 ст. 261 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) является законным На основании изложенного, руководствуясь ст. 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст. 194-198, 261 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Агеева А.А. о признании незаконным решения участковой избирательной комиссии избирательного участка № 21-43 от 04.03.2012 г. об отстранении его от участия в работе комиссии о т к а з а т ь Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Советский районный суд гор. Краснодара в течение месяца. Судья: Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья