РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего Платоновой Э.Р. при секретаре Ковальской Т.Г. рассмотрев в судебном заседании дело по иску Автухович Т.И. к администрации муниципального образования г. Краснодар, муниципальному казенному учреждению МО г. Краснодар «Управление жилищного хозяйства» о признании права пользования жилым помещением, УСТАНОВИЛ: Автухович Т.И. обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> № на условиях социального найма; обязать МКУ МО г. Краснодар «Управление жилищного хозяйства» заключить с ней договор социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу. В обоснование доводов иска представитель истца по доверенности Майгула Л.С. пояснила, что в 1993 году, работая на АО «Югтекс» ее доверитель получила ордер на вселение в жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу. В данной квартире истец проживает постоянно, несет расходы, связанные с ее содержанием и ремонтом. В июле 2011г., обратившись за получением нового паспорта, Автухович Т.И. хотела зарегистрироваться по месту своего жительства, однако ей было отказано, в связи с отсутствием договора социального найма на квартиру. Истец собрала полный пакет документов и вместе с заявлением на имя директора МКУ МО г. Краснодар «Управление жилищного хозяйства» передала его в отдел писем для рассмотрения. В письме МКУ МО г. Краснодар «УЖХ» от 14.10.2011г. было указано, что ее доверителю необходимо предоставить выписку из лицевого счета на <адрес> корп. Б, где она ранее проживала и прописана по паспорту. Обратившись в сектор № ООО «ГУК - Краснодар», получила ответ, что в настоящее время данная квартира приватизирована, в ней проживают другие люди, по данным лицевых карточек никаких архивных данных о ранее проживавших там людях не сохранилось. Представив данное письмо в МКУ МО г. Краснодар «УЖХ» получила отказ в оформлении договора социального найма, в связи с отсутствием оснований для его заключения. Считает данный отказ незаконным, в связи с чем вынуждена была обратиться в суд с настоящим иском. Представитель администрации МО г. Краснодар Белевская Е.В. против иска возражала, пояснив, что основанием для заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требованием ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения. В случае с Автухович Т.И. такое решение отсутствует, в связи с чем оснований для заключения с ней договора социального найма жилого помещения не имеется. Представители МКУ МО г. Краснодар «Управление жилищного хозяйства» Жаркова В.А. и управления по жилищным вопросам Стабровская А.А. иск не признали, по основаниям, изложенным представителем МКУ МО г. Краснодар «УЖХ». Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В судебном заседании установлено, что в связи с работой в АО «Югтекс» Автухович Т.И. получила ордер № 21042 от 26.02.1993г. на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> Из приобщенного к материалам дела ордера следует, что основанием его выдачи являются списки работников АО «Югтекс» и решение исполкома от 17.02.1993г. № 30/444 пр.04. Автухович Т.И. переселилась в предоставленное ей жилое помещение из общежития по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> Истец проживает в предоставленной ей квартире с 1993 года по настоящее время, несет расходы, связанные с оплатой жилищно-коммунальных услуг и содержанием жилья, что подтверждается приобщенными к материалам дела квитанциями об оплате и справкой ООО «ГУК - Краснодар». Из показаний представителя истца следует, что в июле 2011г. ее доверитель обратилась за получением нового паспорта и хотела прописаться по своему фактическому месту проживания - в <адрес> в г. Краснодаре, однако паспортист ООО «ГУК - Краснодар» сообщила ей, что для этого необходимо обратиться в МКУ МО г. Краснодар «Управление жилищного хозяйства» для оформления договора социального найма. В материалах дела имеется письмо МКУ МО г. Краснодар «Управление жилищного хозяйства», которым истцу предложено предоставить выписку из лицевого счета на <адрес> в г. Краснодаре, где она ранее проживала. Однако в ООО «ГУК - Краснодар» истцу пояснили, что <адрес> <адрес> уже приватизирована, по данным лицевых карточек никаких данных о ранее проживавших там людях не сохранилось. Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста руководитель сектора № 10 ООО «ГУК - Краснодар» Рудакова Е.Б. пояснила, что согласно имеющейся карточке формы 10, которая обозревалась в судебном заседании, сведений о регистрации Автухович Т.И. в <адрес> нет, там прописаны Ледовские. Ранее здание общежития находилось на балансе АО «Югтекс», а в настоящее время передано в муниципальную собственность. Если ранее истец и была там зарегистрирована, то уже давно снята с регистрационного учета. В судебном заседании обозревался паспорт Автухович Т.И., где в графе «место жительства» работниками ОФМС в Центральном округе г. Краснодара указан адрес: <адрес>. Имеются сведения, что по данному адресу Автухович Т.И. зарегистрирована с 20.12.1985г. (л.д.7). Представив в МКУ МО г. Краснодар «УЖХ» справку из ООО «ГУК - Краснодар», что данные о регистрации Автухович Т.И. в <адрес> не сохранились, истец получила отказ в оформлении договора социального найма жилого помещения, в связи с отсутствием оснований. Суд полагает, что правоотношения Автухович Т.И. по пользованию квартирой № по ул. <адрес> возникли до введения в действие Жилищного Кодекса РФ (1.03.2005г.). В соответствии со ст. 5 Закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется только в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом. Согласно ст. 47, 51 ЖК РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. Автухович Т.И. получила ордер № 21042 от 26.02.1993г. на <адрес> в г. Краснодаре, в 1993 году вселилась в нее в соответствии с установленным законом порядке, использовала предоставленное жилое помещение по назначению более 18 лет, в полном объеме несла бремя расходов по содержанию квартиры. Другого жилья Автухович Т.И. не имеет, что подтверждается сведениями из филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация» и управления федеральной службы государственной регистрации. Свидетель ФИО пояснила суду, что также как и Автухович Т.И. получила квартиру в доме по <адрес> от предприятия в 1993 году. Они сразу вселились в предоставленные им квартиры. Ранее дом был общежитием, затем его передали в муниципальную собственность и разрешили приватизацию. Автухович Т.И. проживает в квартире <адрес> постоянно с 1993г. Удовлетворяя иск Автухович Т.И. о признании права на жилую площадь в спорной квартире, суд исходит из Постановления Конституционного суда РФ № 3-П от 25.04.1995г. по делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 ЖК РФ, признавшего содержащиеся в ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР положение об «установленном порядке», как процедура вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки, не соответствующим по содержанию ст. 18, 19, 27, 40, 55 Конституции РФ. Нормы, содержащиеся в ч. 2 ст. 54 ЖК РФ признаны соответствующими Конституции РФ за исключением положения признанного неконституционным в абзаце первом данного постановления, т.е. отсутствие прописки в спорном жилом помещении у истца, не доказывает ее вселения в ненадлежащем порядке. Таким образом, Автухович Т.И. приобрела право на проживание в спорной квартире, так как вселена в нее на основании ордера, выданного ей по месту работы в 1993г. который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилье на тот момент, регулярно производит оплату за жилищно-коммунальные услуги. При таких обстоятельствах, отсутствие регистрации как таковой, не может служить доказательством тому, что право на жилую площадь у нее не возникло, поскольку правомерность проживания истца в спорной квартире установлена в судебном заседании. Суд также учитывает то обстоятельство, что за время проживания Автухович Т.И. требований о ее выселении никто не заявлял. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Автухович Т.И. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> на условиях социального найма. Обязать муниципальное казенное учреждение МО г. Краснодар «Управление жилищного хозяйства» заключить с Автухович Т.И. договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> Вступившее в законную силу решение суда является основанием для регистрации Автухович Т.И. по вышеуказанному адресу. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца. Федеральный судья