К делу № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд г. Краснодара в составе: судьи: Прокуда О.А. при секретаре: Овдиенко О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску управления социальной защиты населения в Карасунском округе г. Краснодара департамента социальной защиты населения Краснодарского края к Рженеву М.А. об изменении размеров взысканных сумм на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью УСТАНОВИЛ: Управление социальной защиты населения в Карасунском округе г. Краснодара департамента социальной защиты населения Краснодарского края обратилось в суд с иском к ответчику об изменении с 1 июля 2010 года размеров, взысканных в пользу ответчика периодических платежей: ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью, и определить их в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 года № 1024: компенсацию на приобретение продовольственных товаров - 592 рублей 27 коп. и ежегодную компенсацию за вред здоровью 987 рублей 13 коп. В обоснование требований ссылается на то, что решением Советского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Рженева М.А. взыскана задолженность по выплате компенсации на приобретение продовольственных товаров с 01.07.2000г. по 30.06.2007г. в сумме 91220 рублей 20 коп. и назначена ежемесячная сумма компенсации с 01.07.2007г. в размере 2368, 76 руб., задолженность по выплате ежегодной компенсации за вред здоровью с 2000г. по 2007г. в размере 12 205 рублей 02 коп., и с 2007г. определен размер ежегодной компенсации за вред здоровью в размере 3158 рублей 39 коп. Указанные компенсационные выплаты проиндексированы в решении Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. по аналогии с ежемесячными суммами возмещения вреда здоровью с учетом определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 11-П. Ввиду того, что изменились обстоятельства, влияющие на определение размера платежей, в соответствии с ч.3 ст. 209 ГПК, просит принять новое решение. В судебном заседании представитель управления социальной защиты населения в Карасунском округе г. Краснодара департамента социальной защиты населения Краснодарского края по доверенности Батищева Е.Н. на иске настаивала, просила удовлетворить. Представитель ответчика по доверенности Видинеев В.Г. в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на то, что Определением Верховного суда Российской Федерации № 18-В11-16 от 06 мая 2011 года по надзорной жалобе Сенягина В.В. на решение Советского районного суда г. Краснодара по иску управления соц.защиты населения Департамента соцзащиты населения Краснодарского края в Карасунском округе г. Краснодара об изменении взысканных сумм на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью решение Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Карасунском округе г. Краснодара об изменении взысканных сумм на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью отказано. Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему: Как установлено в судебном заседании Рженев М.А. состоит на учете в управлении социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Карасунском округе, как инвалид вследствие причинения вреда здоровью связанного с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Решением Советского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Рженева М.А. взыскана задолженность по выплате компенсации на приобретение продовольственных товаров с 01.07.2000г. по 30.06.2007г. в сумме 91220 рублей 20 коп. и назначена ежемесячная сумма компенсации с 01.07.2007 г. в размере 2368,76 рублей, задолженность по выплате ежегодной компенсации за вред здоровью с 2000г. по 2007г. в размере 12 205 рублей 02 коп., и с 2007г. определен размер ежегодной компенсации за вред здоровью в размере 3158 рублей 39 коп. В соответствии с п. 3 ст. 209 ГПК РФ в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размере платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей. Как следует из Определения ВС РФ № 41-ГО4-21 от 07.12.2004 года по делам о возмещении вреда здоровью круг таких обстоятельств установлен ст. 1090 ГКРФ. Это обстоятельства, наступление которых требует нового рассмотрения дела по существу, поскольку изменяется материально-правовая природа спорных правоотношений. Содержание норм п.п. 2 и 4 ст. 1090 ГК РФ устанавливает два возможных случая изменения размера возмещения вреда: 1) если трудоспособность потерпевшего возросла по сравнению с той, которая была у него к моменту присуждения возмещения вреда; 2) если имущественное положение причинителя вреда ухудшилось по сравнению с положением на момент присуждения возмещения вреда, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно. Из содержания искового заявления, следует, что изменение выплачиваемых Рженеву М.А. сумм ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, а также ежегодных сумм возмещения вреда произошло на основании Постановлений Правительства РФ о проведении соответствующей ежегодной индексации в соответствии с Федеральным законом от 26.04.2004г. № 31-ФЗ. Ответчику установлены ежемесячные суммы денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации возмещения вреда здоровью, установленных Постановлением Правительства РФ № 1024 от 16.12.2009 года. Указанное Постановление Правительства РФ не устанавливает новой материально-правовой природы спорных правоотношений, поскольку такая новая материально правовая природа была установлена ФЗ от 26.04.2004 года № 31-ФЗ в части установления нового порядка индексации осуществляемых на основании Базового Закона исходя из уровня инфляции. Постановление Правительства РФ № 1024 от 16.12.2009 года в данном случае вступает лишь инструментом применения нового порядка индексации. Вместе с тем, решение Советского районного суда г.Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ было принято уже в период действия указанного нового порядка индексации, исходя из уровня инфляции, с учетом этого порядка и с применением соответствующих индексов, установленных Постановлениями Правительства РФ в рамках указанного нового порядка. Как следует из мотивировочной части решения Советского районного суда г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ определение сумм ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, а также ежегодных сумм возмещения вреда было произведено на основании действующего на тот период времени законодательства, в соответствии с разъяснениями Конституционного Суда РФ и Пленума ВС РФ, и отвечало принципам справедливости и соразмерности при объективных обстоятельствах увеличения стоимости жизни. В указанной части снижение размера выплачиваемых Рженеву М.А. спорных сумм, с учетом их целевого назначения и смысла, придаваемого их Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», было бы возможно при наличии доказательств снижения стоимости жизни, уменьшения цен на продукты питания, входящие в потребительскую корзину и т.п. Однако, таких обстоятельств в материалы настоящего дела истцом не представлено. Кроме того, взаимосвязанные положения статьи 1, п. 3, ст. 2 и ст. 3 Федерального Закона от 26.04.2004 года № 31-ФЗ по их конституционно-правовому смыслу, выявленному в Определении Конституционного Суда РФ от 04.10.2005 года № 364-0 в соответствии с правовыми позициями, выраженными в ранее принятых решениях Конституционного Суда Российской Федерации, не предполагают придания обратной силы новому порядку индексации компенсационных выплат (исходя из уровня инфляции) на период с 19 июня 2002 года по 29 мая 2004 года - к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС. Решением Советского районного суда г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ была произведена индексация выплачиваемых Рженеву М.А. сумм, в том числе, и за период с 19.06.2002 г. по 29.05.2004 г. В результате данной индексации сумма ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров составила 2368 рублей 76 копеек, а ежегодная компенсация в возмещения вреда здоровью составила 3158 рублей 39 копеек. Снижая указанные выплаты до уровня, установленного Постановлением Правительства РФ № 1024 от 16.12.2009г. являющегося по своей сути продолжением осуществляемой индексации по новому порядку (включающему индексацию за период с 19.06.2002 г. по 29.05.2004 г.), фактически будет придана обратная сила новому порядку индексации компенсационных выплат, что противоречит позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 04.10.2005 года № 364-0. Также суд учитывает, что при рассмотрении вопроса о конституционности положений Федерального закона от 26.04.2004 года № 31-ФЗ Конституционный суд РФ в указанном выше определении сделал вывод, что ни сама ст. 3 названного Закона, на принятые на ее основе нормативные правовые акты не предполагают проведение какого либо перерасчета установленных судебными решениями размеров компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС. На основании изложенного и руководствуясь ст. 209 ГПК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Карасунском округе г. Краснодара к Рженеву М.А. об изменении размеров взысканных сумм на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью - отказать. Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца. Судья