К делу №2-3029/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 сентября 2012 года Судья Советского районного суда г. Краснодара Арзуманова И.С. при секретаре: Калиниченко Е.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования г. Краснодар к Воеводиной Л.С. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, УСТАНОВИЛ: Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась в суд с иском к ответчику об освобождении земельного участка площадью 88 кв.м., расположенного по <адрес>, путем сноса установленного металлического строения из облегченных конструкций используемого для эксплуатации магазинов и приведении земельного участка в пригодное для использования состояние. В обоснование требований ссылается на то, что департаментом муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар проводятся работы по освобождению земельных участков по <адрес>. Постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 26.06.2008№1680«О предоставлении гражданину ФИО земельного участка в Карасунском внутригородском округе города Краснодара» ФИО предоставлен в аренду земельный участок площадью 88 кв.м., расположенный в <адрес>, кадастровый номер № для временного размещения объекта движимого имущества - магазина. 02.09.2008 заключён договор аренды земельного участка № сроком действия до 26.06.2011г. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 30.08.2011 № Воеводина Л.С. является новым арендатором по вышеуказанному договору аренды земельного участка. 14.02.2012 в адрес Воеводиной Л.С. направлено уведомление о прекращении договора в порядке статьи 610 ГК РФ, которое вручено 18.02.2012. По истечении трёхмесячного срока с момента уведомления арендатора договор считается прекращённым в силу прямого указания закона, то есть с 18.05.2012. В порядке осуществления муниципального земельного контроля над использованием и охраной земель на территории Карасунского внутригородского округа города Краснодара управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар был произведен осмотр данного земельного участка, расположенного по <адрес>. В ходе проверки установлено, что на не огражденном земельном участке, площадью 88 кв.м. расположено металлическое строение, используемое для эксплуатации магазинов. В судебном заседании представитель администрации муниципального образования г.Краснодара по доверенности Максименко Е.Ю. на иске настаивала, просила удовлетворить. В судебном заседании ответчик Воеводина Л.С. и ее представитель по доверенности Дорошенко В.Г. возражали против удовлетворения исковых требований, пояснили, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 30.08.2011г. Воеводина Л.С. является арендатором земельного участка по <адрес>, добросовестно выполняет все условия договора, претензий со стороны департамента не имеет. В феврале 2012г. в адрес ответчика без всякого предупреждения направлено уведомление с условием одностороннего прекращения договора и освобождении земельного участка в 10-дневный срок. Подобные уведомления получили 28 предпринимателей, земельные участки которых расположены по <адрес>. За разъяснением предприниматели обратились в департамент муниципальной собственности и городских земель, а также с жалобой к главе администрации г.Краснодара ФИО1 По результатам обращения в письме от 09.04.2012г. разъяснено, что администрацией г. Краснодара отказано в реконструкции территории земельного участка, указанного в исковом заявлении, в связи с чем департамент считает возможным дальнейшее использование земельных участков и продление договоров аренды на новый срок. По результатам проверки жалобы получен ответ, согласно которому так же разрешается Воеводиной Л.С. использование земельного участка и продление договора аренды на новый срок. Кроме того, департамент в письме от 31.07.2012г. уведомил ответчика и других предпринимателей, что изъятие земельных участков по демонтажу киосков проводится во исполнении протокола от 19.01.2012г. на территории розничного ООО «Восточный рынок» по <адрес> и что владельцам киосков рекомендовано обратиться по этому поводу к директору рынка Рябушкиной. Полагает, что действия администрации Карасунского внутригородского округа г.Краснодара незаконны. В суд не представлены доказательства вины ответчика в создании препятствий в использовании земельного участка по <адрес>. Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании, постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 26.06.2008№1680«О предоставлении гражданину ФИО земельного участка в Карасунском внутригородском округе города Краснодара» ФИО предоставлен в аренду на три года из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером №, площадью 88 кв.м., расположенный в охранной зоне инженерных коммуникаций, для временного размещения объекта движимого имущества (магазин) по <адрес> (л.д.18). Согласно акту приема-передачи земельного участка от 26.06.2008г. администрация муниципального образования г.Краснодар передала ФИО земельный участок с кадастровым номером №, площадью 88 кв.м., расположенный в <адрес>. Участок передан для временного размещения объекта движимого имущества (магазин). На участке расположены следующие строения: объект движимого имущества (магазин). В использовании участка имеются следующие ограничения: земельный участок расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций (л.д.22-23). 02.09.2008г. заключен договор аренды земельного участка сроком действия до 26.06.2011г. Согласно указанному договору участок предоставлялся для временного размещения объекта движимого имущества (магазин) (7.5 стационарная торговая сеть) (л.д.12-17). Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9). Наследницей ФИО является Воеводина Л.С. Наследство состоит из прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, площадью 88 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> (свидетельство о праве на наследство по закону от 30.08.2011г. на л.д.10). В силу ч.1 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Согласно протоколу заседания комиссии по координации деятельности розничных рынков на территории муниципального образования город Краснодар от 19.01.2012г. департаменту муниципальной собственности и городских земель муниципального образования город Краснодар поручено провести работу по освобождению земельного участка от 19 киосков, расположенных по адресу: <адрес> (находящихся на прилегающей территории к зоне реконструкции розничного рынка ООО «УК «Восточный рынок») (л.д.7-8). 14.02.2012г. Воеводиной Л.С. направлено уведомление о прекращении договора аренды земельного участка, в котором указано, что администрация муниципального образования г.Краснодар отказывается от договора аренды земельного участка от 02.09.2008г. №. Уведомление вручено 18.02.2012г. Воеводиной Л.С. лично (л.д.3,4). Согласно акту осмотра земельного участка от 17.05.2012г. №782 17.05.2012г. произведен осмотр фактического использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 88 кв.м. используемого Воеводиной Л.С. Земельный участок выделен для временного размещения объекта движимого имущества (магазин). В ходе осмотра установлено, что на неогражденном земельном участке, площадью 88 кв.м., расположено металлическое строение, используемое для эксплуатации магазинов (л.д.5-6). Из сообщения ДМСиГЗ администрации МО г.Краснодар от 07.06.2012г. следует, что в настоящее время в департаменте находится на исполнении поручение администрации МО г.Краснодар о проведении работ по освобождению земельного участка по <адрес> от 19 киосков, находящихся на прилегающей территории к зоне реконструкции розничного рынка ООО «УК «Восточный рынок» (протокол заседания комиссии по координации деятельности розничных рынков на территории муниципального образования г.Краснодар от 19.01.2012г.) (л.д.54-56). Из сообщения ДМСиГЗ администрации МО г.Краснодар следует, что в соответствии с протоколом заседания комиссии по координации деятельности розничных рынков на территории муниципального образования город Краснодар «По вопросу изучения состояниярозничных рынков и реализации ФЗ от 30.12.2006г. №271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» от 19.01.2012г. ДМСиГЗ администрации МО г.Краснодар дано поручение провести работу по освобождению земельного участка от киосков, расположенных по <адрес> (находящихся на прилегающей территории к зоне реконструкции розничного рынка ООО «УК «Восточный рынок»). Во исполнение вышеуказанного поручения 14.02.2012г. в адрес арендаторов земельных участков были направлены уведомления о прекращении договоров аренды земельных участков и освобождении земельных участков (л.д.58-59). Воеводина Л.С. неоднократно обращалась в администрацию МО г.Краснодар с заявлениями о продлении договора аренды земельного участка. На указанные заявления направлены ответы о результатах рассмотрения департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар обращений Воеводиной и других предпринимателей, из которых следует, что администрации муниципального образования г.Краснодар считает возможным продлить предпринимателям аренду земельных участков на новый срок, расположенных по <адрес>, для целей, не связанных со строительством, для временного размещения объектов торговли и других объектов по обслуживанию населения. Однако, указанные письма от 14.01.2011г., 09.04.2012г., 14.01.2011г. (л.д. 39, 41, 42-44, 45). Согласно предоставленному представителем истца в судебное заседание сообщению ДМСиГЗ администрации МО г.Краснодар от 06.09.2012г. следует, что для строительства подземной и наземной парковки на земельном участке площадью 2271 кв.м. по <адрес> необходимо произвести снос торговых объектов, используемых землепользователями, в том числе и ФИО Из заключения градостроительного регламента, предоставленного в судебное заседание, следует, что в соответствии с утвержденными Правилами землепользования и застройки на территории МО г.Краснодар департамент архитектуры и градостроительства администрации МО г.Краснодар считает возможным согласовать строительство подземной и наземной парковки на земельном участке площадью 2271 кв.м. по <адрес>. Произвести изъятие земельных участков и снос торговых объектов, расположенных на участке, с соблюдением действующего законодательства. Довод ответчика и его представителя о том, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не входит в зону реконструкции опровергается материалами дела, а именно письмом департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар от 06.09.2012г., в котором указано, что согласно градостроительному регламенту, подготовленному департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар в границы прилегающей к зоне реконструкции розничного рынка ООО «УК «Восточный рынок» попадает ряд землепользователей, в том числе и ФИО Кроме того, в судебных прениях представитель ответчика указал о том, что к участию в деле не привлечено ООО «УК «Восточный рынок», однако в ходе неоднократных судебных заседаний (5 судебных заседаний) сторонами не заявлялось ходатайств о привлечении к участию в деле ООО «УК «Восточный рынок». Согласно ч.2 ст.11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Учитывая, что 14.02.2012г. муниципальное образование г.Краснодар направило в адрес Воеводиной Л.С. уведомление о прекращении договора аренды, уведомление вручено 18.02.2012, то срок договора истек 18.05.2012г., следовательно оснований для его продления нет. На основании изложенного суд считает необходимым принять решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании изложенного, ст.11 ЗК РФ; ст.ст. 12, 304 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,суд РЕШИЛ: Исковое заявление администрации муниципального образования г. Краснодар к Воеводиной Л.С. об устранении препятствий в пользовании земельным участком - удовлетворить. Обязать Воеводину Л.С. снести металлическое строение из облегченных конструкций используемого для эксплуатации магазинов, установленное в <адрес>, освободить земельный участок, привести его в пригодное для использования состояние. В случае неисполнения решения суда в десятидневный срок со дня его вступления в законную силу администрация муниципального образования вправе совершить соответствующие действия по сносу металлического строения из облегченных конструкций используемого для эксплуатации магазинов, расположенного по адресу <адрес> за счет Воеводиной Л.С. со взысканием с нее понесенных расходов. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение одного месяца. Судья: Мотивированное решение изготовлено 21.09.2012г. Судья: