Аппеляционное решение по жалобе Гунченко А.А. на решение мирового судьи



Мировой судья - Максимов Г.Б.                                                                Дело № 11 - 91/11

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ

02 июня 2011 года         Апелляционная инстанция Советский районный суд

          г.Краснодара в составе:

председательствующего:            Канаревой М.Е.

при секретаре:                               Ешуговой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе на решение мирового судьи судебного участка № 38 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 29.03.2011 г. по делу по иску товарищества собственников жилья «Дубрава» к о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л А:

ТСЖ «Дубрава» обратилось в суд с иском к Гунченко А.А. о взыскании задолженности за жилье и коммунальные услуги за период с июля 2009 г. по август 2010 г. в размере 7.696 руб. 20 коп., а также взыскании судебных расходов в сумме 4.400 руб.

Решением мирового судьи судебного участка № 38 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 29.03.2011 г. с Гунченко А.А. в пользу ТСЖ «Дубрава» взыскана задолженность по оплате за период с июля 2009 г. по август 2010 г в сумме 7.696 руб. 20 коп., а также судебные расходы в размере 4.400 руб.

Гунченко А.А., не согласившись с указанным решением мирового судьи, подала на него апелляционную жалобу, в обоснование доводов указала, что мировым судьей неверно применены нормы материального права, мировой судья ошибочно отнес платежи за стоянку и охрану транспортных средств к коммунальным платежам, в связи с чем, необоснованно сделал ввод о том, что ею коммунальные платежи оплачивались не в полном объеме. Решение мирового судьи просила отменить, по делу вынести новое решение в удовлетворении исковых требований ТСЖ «Дубрава» отказать.

В судебном заседании доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала, на удовлетворении жалобы натаивала. Просила учесть, что ее семья в услугах парковки не нуждается.

Представитель ТСЖ «Дубрава» по доверенности Козин А.К. против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, апелляционная инстанция приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Гунченко А.А. является собственником <адрес> в г. Краснодаре на основании свидетельство о государственной регистрации права № 708913 от 14.07.2006 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

Уставом ТСЖ «Дубрава» предусмотрено, что членами товарищества являются собственники помещений в кондоминиуме; членство в товариществе возникает у собственников помещений с момента регистрации товарищества в установленном порядке. Все лица, приобретающие помещения в кондоминиуме, становятся членами товарищества немедленно после возникновения у них права собственности на помещение.

Установлено, что исковые требования заявлены о взыскании задолженности по оплате коммунальных платежей за период с июля 2009 г. по август 2010 г. в размере 7.696 руб. 20 коп.,, тогда как фактически указанная сумма складывается из задолженности по оплате за охрану автомобилей, оставленных на территории ТСЖ «Дубрава».

Мировой судья удовлетворяя исковые требования, пришел к выводу о том, что ответчик не в полном объеме оплатила коммунальные услуги и основываясь на требованиях п.п. 1, 2 ст. 153, п.п. 1, 5 ст. 155 ЖК РФ взыскал задолженность по коммунальным платежам и жилое помещение.

Согласно Протоколу общего собрания ТСЖ «Дубрава» от 29.04.2010 г, на обсуждение был вынесен вопрос № 4.6. об оплате за оставленные на ночь машины на территории ТСЖ и принято решение: оставить в силе решение Общего собрания от 29.04.2009 г (1 вариант).

Согласно Протоколу общего собрания ТСЖ «Дубрава» от 29.04.2009 г, принято следующее решение: по автомашинам - взимать плату ежемесячно (путем внесения в квитанцию) с 01 июня 2009 г 390 руб с жильцов за оставленные машины на территории ТСЖ «Дубрава» с 17 час до 9 час (если эти машины остаются на территории более 4 дней в месяц). Провести разметку для стоянки автомашин. Запретить ставить крупногабаритные машины, микроавтобусы, газели, грузопассажирские и др. В противном случае взимать с нарушителей 4-х кратную оплату, т.е. 390 руб х 4=1560 руб.

Согласно квитанциям на оплату, выдаваемым ТСЖ «Дубрава», в квитанции имеется графа «охрана» и сумма платежа составляет 390 руб.

Установлено, что согласно штатному расписанию ТСЖ «Дубрава» имеется должность «вахтеры ночные» в количестве 3 единиц.

Принимая во внимание, что решением общего собрания от 29.04.2009 г в той части, что плата в размере 390 руб вносится за оставленные машины в период с 17 час до 9 час; а также учитывая, что введены должности «вахтеры ночные», в квитанциях включены ежемесячные суммы в размере 390 руб на «охрану», то суд приходит к выводу, что фактически ТСЖ «Дубрава» выполняются работы по охране автомобилей, находящихся на стоянке в ночное время.

Действующее законодательство запрещает осуществлять охранную деятельность без соответствующей лицензии.

Законом РФ от 11.03.1992 N 2487-1 (ред. от 07.02.2011) "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" частная детективная и охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел организациями и индивидуальными предпринимателями в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.

Частная охранная организация - организация, специально учрежденная для оказания охранных услуг, зарегистрированная в установленном законом порядке и имеющая лицензию на осуществление частной охранной деятельности.

В силу ст. 11.2 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 (ред. от 07.02.2011) "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"предоставление лицензий на осуществление частной охранной деятельности производится органами внутренних дел. Лицензия предоставляется сроком на пять лет и действует на всей территории Российской Федерации. В лицензии указывается (указываются) вид (виды) охранных услуг, которые может оказывать лицензиат. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии принимается в срок не более сорока пяти дней.

Правительством Российской Федерации утверждается положение о лицензировании частной охранной деятельности (Постановление Правительства РФ от 14.08.2002 N 600 (ред. от 24.09.2010) "Об утверждении Положения о лицензировании негосударственной (частной) охранной деятельности и Положения о лицензировании негосударственной

(частной) сыскной деятельности"), в котором устанавливаются порядок лицензирования данного вида деятельности и перечень лицензионных требований и условий по каждому виду охранных услуг.

Так, в соответствии со ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 3).

Учитывая, что ТСЖ «Дубрава» в обоснование заявленных исковых требований к Годованник Л.Л. о взыскании платы за стоянку и охрану транспортных средств не было представлена суду лицензия на осуществление охранной деятельности, выданной в соответствии с действующим законодательством, апелляционная инстанция приходит к выводу, что ТСЖ «Дубрава» в силу закона не является охранной организацией, в виду чего не имеет права предоставлять охранные услуги и взимать плату за эти услуги.

Согласно ст. 328 ЖК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение.

Принимая во внимание, указанные обстоятельства, апелляционная инстанция приходит к выводу, что мировым судьей при разрешении настоящего гражданского дела неправильно определенны обстоятельства, имеющие значение, для настоящего дела, а также неверно применены нормы материального права, что повлекло принятие необоснованного решения, ввиду чего обжалуемое решение подлежит отмене. Учитывая требования ст. 328 ГПК РФ апелляционная инстанция считает необходимым принять по настоящему делу новое решение, отказав ТСЖ «Дубрава» в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, апелляционная инстанция,

Р Е Ш И Л А:

Решение мирового судьи судебного участка № 38 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 29.03.2011 г. по делу по иску товарищества собственников жилья «Дубрава» к о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги отменить.

В удовлетворении исковых требований Товарищества собственников жилья «Дубрава» к о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги отказать.

Апелляционное решение вступает в законную силу со дня его принятия.

                                                                                            

        Судья: