К делу Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года гор. Краснодар

Судья Советского районного суда гор. Краснодара Жаворонкова Т.А. рассмотрев жалобу ЗАО «Х» на постановление мирового судьи Дата обезличена г. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Х» обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи Дата обезличена г. о привлечении юридического лица к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ и назначения наказания в виде штрафа в размере Номер обезличен руб. При вынесении постановления не было учтено, что в настоящее время ЗАО «Х» проводит активную работу по созданию ЛСО: в Дата обезличена г. был подготовлен рабочий проект по созданию локальной системы оповещения ЗАО «Х»; в Дата обезличена г. ЗАО «Х» заключило договор со специализированной организацией на выполнение работ по созданию ЛСО, специализированная организация в настоящее время проводит работы по корректировке существующего рабочего проекта и согласования календарного плана работ. В Дата обезличена г. планируется поставить все необходимое оборудование, в Дата обезличена г. осуществить его установку и сдачу в эксплуатацию. Считают, что срок окончания работ по созданию локальных систем оповещения, указанный в распоряжении, является Дата обезличена г.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Чернихова Н.В. доводы жалобы поддержала, считает, что установленный распоряжением срок окончания работ по созданию локальных систем оповещения до конца 2010 г. и ими, таким образом, не пропущен. Работы по организации и созданию систем ведутся, в связи с чем, нет оснований для привлечения к административной ответственности.

Начальник отдела государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Г составивший протокол об административном правонарушении, в судебном заседании пояснил, что решение мирового судьи законно, так как проведенной проверкой установлены нарушения законодательства. Так, отсутствует распорядительный документ руководителя о создании локальной системы оповещения, распорядительный документ руководителя о создании комиссии по вводу в эксплуатацию ЛСО, акт ввода в эксплуатацию ЛСО, план мероприятий по созданию ЛСО, паспорт ЛСО, распорядительный документ руководителя о вводе в эксплуатацию ЛСО. По результатам проверки был составлен акт, а также выдано предписание. Данные нарушения могут привести к негативным последствиям, и являются составом административного правонарушения, просит постановление оставить в силе, а доводы заявителя признать необоснованными.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением мирового судьи Дата обезличена г., ЗАО «Х» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере Номер обезличен руб. л.д. 94-96/.

Как установлено в судебном заседании основанием для вынесения обжалуемого постановления явился протокол об административном правонарушении, который был составлен по результатам проведенной внеплановой проверки, в результате которой были выявлены нарушения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Так, актом проверки Номер обезличен, от Дата обезличена г. в отношении ЗАО «Х» выявлены следующие нарушения: отсутствует распорядительный документ руководителя о создании локальной системы оповещения; отсутствует распорядительный документ руководителя о создании комиссии по вводу в эксплуатацию ЛСО; отсутствует акт ввода в эксплуатацию ЛСО; отсутствует план мероприятий по созданию ЛСО; отсутствует паспорт ЛСО; отсутствует распорядительный документ руководителя о вводе в эксплуатацию ЛСО л.д. 10-13/.

Распоряжением Правительства РФ от 25.10.2003 г. № 1544-р «О мерах по обеспечению своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время», федеральным органам исполнительной власти и организациям, в ведении которых находится потенциально опасные объекты, предписано завершить до 2010 года работы по созданию локальных систем оповещения населения в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 1.03.1993 г. № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов».

В своих доводах представитель юридического лица, привлеченного к административной ответственности, ссылается на то, что срок, до которого необходимо завершить работы по созданию локальных систем оповещения, установлен распоряжением правительства до 2010 г. Так как конкретной даты не определено, считает, что сроком окончания работ является Дата обезличена г. Таким образом, у предприятия имеется срок для завершения работ.

Данные доводы суд признает несостоятельными. В силу положений ст. 190 ГК РФ, установленный законом, иными правовыми актами, срок может определяется истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Распоряжением установлен срок завершения работ по созданию локальных систем оповещения населения - до 2010 г., то есть истечением периода времени, определенного до Дата обезличена г.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Учитывая изложенное, суд считает, что ЗАО «Х» привлечен к административной ответственности законно и обоснованно, и приходит к выводу об оставлении постановления мирового судьи Дата обезличена г. без изменения, а жалобу без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Дата обезличена г., оставить без изменения, а жалобу ЗАО «Х» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд гор. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: