Решение по жалобе ООО Васюринский МПК на постановление ГИТ



К делу

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар       ДД.ММ.ГГГГ год

Судья Советского районного суда г. Краснодара Мурсалов В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Васюринский МПК» на постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Штокарева А.И. о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Васюринский МПК» обратилось в суд с жалобой на постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Штокарева А.И. о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «Васюринский МПК» по доверенности Петренко Н.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила ее удовлетворить, и отменить постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, а производство по делу прекратить.

Представитель Государственной инспекции труда по Краснодарскому краю Штокарев А.И. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал, и указал, что обществом допущены нарушения в области трудового законодательства, что и послужило поводом для привлечения к административной ответственности и назначении административного наказания. Считает, что им при вынесении постановления учтены все обстоятельства, и назначено справедливое наказание. Просит суд в удовлетворении жалобы отказать, постановление о назначении административного наказания оставить без изменения.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, Прокуратурой КАО г.Краснодара совместно с Государственной инспекцией труда в Краснодарском крае проведена проверка доводов обращения работника ООО «Васюринский мясоперерабатывающий комбинат» З. о несчастном случае на производстве, в ходе которой в ООО «Васюринский МПК» по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения норм трудового законодательства.

По результатам проверки постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Штокарева А.И. о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Васюринский МПК» признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей (л.д. 3-8).

Как следует из обжалуемого постановления, ООО «Васюринский МПК» допущено нарушение норм трудового законодательства, а именно: в акте формы Н-1 от ДД.ММ.ГГГГ о несчастном случае с Г. в пункте 8.2. нет ссылки на медицинское заключение о тяжести травмы. В п.9 «Причины несчастного случая» не указаны основная и сопутствующие причины несчастного случая, нет ссылок на нарушенные требования законодательных и иных нормативных актов. В п. 10. «Лица допустившие нарушения требований охраны труда» не указаны требования законодательных и иных нормативных, правовых и локальных актов, предусматривающих ответственность за нарушения, явившиеся причиной несчастного случая, указанными в п.9. В акте формы Н-1 от ДД.ММ.ГГГГ о несчастном случае с К. в разделе 9 «Причины несчастного случая» не указаны основная и сопутствующие причины несчастного случая, нет ссылок на нарушенные требования законодательных и иных нормативных актов. В п. 10 «Лица допустившие нарушения требований охраны труда» не указаны требования законодательных и иных нормативных, правовых и локальных актов, предусматривающих ответственность за нарушения, явившиеся причиной несчастного случая, указанными в п.9. В акте формы Н-1 от ДД.ММ.ГГГГ о несчастном случае с С. в п.7 «Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случайнет указаний на наличие опасных (или) вредных производственных факторов. В п. 8.2. «Характер полученных повреждений, медицинское заключение о тяжести травмы», нет заключения о тяжести повреждения здоровья. В п. 9 «Причины несчастного случая» нет информации о наименовании инструкции (кем, когда утверждена), нет расшифровки пунктов 1-18, 3-48. В п. 10. «Лица допустившие нарушения требований охраны труда», нет указания требований законодательных и иных нормативных, правовых и локальных актов, предусматривающих ответственность за нарушения, явившиеся причиной несчастного случая. В акте формы Н-1 от ДД.ММ.ГГГГ о несчастном случае с Ч. в п. 8.2. «Характер полученных повреждений, медицинское заключение о тяжести повреждения здоровья», нет информации о тяжести повреждения здоровья. В п. 9 «Причины несчастного случая» нет ссылок на нарушенные требования законодательных и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов. В п. 10. «Лица допустившие нарушения требований охраны труда», нет указаний на требования законодательных, иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, предусматривающих их ответственность за нарушения, явившиеся причиной несчастного случая. Так же нарушено «Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» утвержденное Постановлением Минтруда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ, , нарушена ст. 229 Трудового Кодекса РФ. В трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ заключенном между ООО «Васюринский МПК» с М. не указаны дни выплаты заработной платы. Нарушена ст. 136 ТК РФ. В трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ заключенном между ООО «Васюринский МПК» с П. не указаны дни выплаты заработной платы.

Обсуждая доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно Приложения №1 к Постановлению Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002г. № 73 «Формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве (формы 1-9) в форме 2 (Акт о несчастном случае на производстве) при заполнении пунктов акта указан подстрочный текст, выполнение требований которого является обязательным. В случае несоблюдения требований подстрочного текста информация, указываемая в пунктах Акта, является необъективной и может явиться причиной необъективных выводов по результатам расследования несчастного случая.

Так пункт 9 «Причины несчастного случая» в соответствии с требованиями подстрочного текста требует указания основной и сопутствующих причин несчастного случая со ссылками на нарушенные требования законодательных и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов. Без выполнения требований подстрочного текста не может быть установлена объективная причина несчастного случая.

Так пункт 10. «Лица допустившие нарушения требований охраны труда» в     соответствии с требованиями подстрочного текста требует указания требований законодательных, иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, предусматривающих их ответственность за нарушения, явившиеся причинами несчастного случая, указанными в п.9 акта.

Без выполнения требований данного подстрочного текста не может быть объективно установлена вина того или иного должностного лица, в т.ч. и в случае нарушения локальных актов по охране труда самого пострадавшего.

При этом суд отмечает, что форма установленная законодателем является обязательной для заполнения всеми учреждениями и организациями, и к доводам заявителя о том, что данная норма является бланкетной суд относится критически.

Кроме того в трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ заключенном между ООО «Васюринский МПК» и М. не указаны дни выплаты заработной платы, чем нарушен п.6 ст. 136 ТКРФ.

В трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ заключенном между ООО «Васюринский МГЖ» и П. не указаны дни выплаты заработной платы. Нарушен п.6 ст. 136 ТК РФ.

Согласно диспозиция ст. 136 пункта 6 ТК РФ, законодателем четко определено установление дней выплаты заработной платы трудовым договором. При этом суд отмечает, что данная норма четко определена, и расширенному толкованию, как возможность оговорки данных сроков коллективным договором, не подлежит.

Таким образом, учитывая установленные обстоятельства по делу суд приходит к выводу, что ООО «Васюринский МПК» законно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы ООО «Васюринский МПК» на постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Штокарева А.И. -ппр о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья: