Решение по протесту прокуратуры КАО г. Краснодара на постановление по делу об АПН



к делу

РЕШЕНИЕ

по протесту на постановление по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ     Советский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего Кантимир И.Н.

при секретаре     Христич А.С.

с участием прокурора     Максимовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокуратуры Карасунского административного округа г. Краснодара на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Карасунского административного округа г. Краснодара обратилась в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным административной комиссией администрации Карасунского внутригородского округа города Краснодара, которым Колесников А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608 - КЗ от 23 июля 2003 года и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Основанием для вынесения указанного постановления послужил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 22-30 часов на ул. Стасова Колесников А.В. кинул пластиковую банку на остановку мимо урны, чем нарушил благоустройство г. Краснодара. Считает, что вышеуказанное постановление вынесено в нарушение действующего административного законодательства и подлежит отмене.

Колесников А.В., надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, уважительных причин своей неявки суду не представил.

Представитель административной комиссии администрации Карасунского внутригородского округа муниципального образования город Краснодар - Синичкина В.Е., возражала против удовлетворения протеста, пояснив, что протокол и постановление об административном правонарушении были вынесены в соответствии с действующим законодательством.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников судебного разбирательства, суд считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Так, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Колесников А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 3.2 Закона Краснодарского края № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» - нарушение правил благоустройства, действующих в муниципальных образованиях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ - задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как следует из ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее его, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотреннымикодексом об административных правонарушениях объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Однако, в судебном заседании было установлено, что дело об административном правонарушении было рассмотрено без участия Колесникова А.В., в ходе рассмотрения факт нарушения правил благоустройства города ничем не подтвержден, в материалах проверки отсутствуют какие либо доказательства (объяснение правонарушителя, свидетелей, очевидцев, фото, видео материалы) подтверждающие наличие в действиях Колесникова А.В. административного правонарушения.

Кроме того, в материалах административного дела имеются противоречия. Так, в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ и протоколе об административном правонарушении речь идет о пластиковой банке, а в рапорте инспектора от ДД.ММ.ГГГГ речь идет о пластиковой бутылке. Данные противоречия при рассмотрении административного дела устранены не были.

Учитывая изложенные обстоятельства, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Колесникова А.В. подлежит отмене, а административное дело прекращению.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии администрации Карасунского внутригородского округа города Краснодара по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Колесникова А.В. - отменить, административное дело в отношении Колесникова А.В. - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток.

Председательствующий: