Дело №

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                               город Краснодар

Советский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего                                       Улётовой А.Ю.

при секретаре                                                         Козиной С.Н.

с участием: помощника прокурора Карасунского административного округа города Краснодара - Шейкиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Карасунского административного округа города Краснодара на постановление административной комиссии администрации Карасунского внутригородского округа города Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем прокурора Карасунского административного округа города Краснодара - Полозовым А.П. был подан протест на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией администрации Карасунского внутригородского округа города Краснодара, которым Сергиенко А.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях" № 608-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

В своём протесте заместитель прокурора ставит вопрос об отмене оспариваемого постановления и возвращении дела на новое рассмотрение, указывая, что данное постановление вынесено с нарушением действующего административного законодательства. Дело об административном правонарушении было рассмотрено без участия Сергиенко А.А. В ходе рассмотрения дела факт нарушения правил благоустройства города Краснодара ничем не подтверждён, в материалах проверки какие-либо доказательства: объяснение правонарушителя, свидетелей, фото-видео материалы, подтверждающие наличие в действиях Сергиенко А.А. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях", отсутствует.

На адрес Сергиенко А.А., который указан в оспариваемом постановлении, судом было направлено судебное извещение, однако лицо, в отношении которого было вынесено постановление, в судебное заседание не явилось. Суд, выяснил причину неявки и принял решение о рассмотрении протеста в отсутствии указанного лица.

В судебном заседании помощник прокурора - Шейкина Т.А. указала, что административной комиссией администрации Карасунского внутригородского округа не установлено наличие состава административного правонарушения, а именно не установлена личность субъекта, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. Согласно данным Отдела адресно-справочной службы УФМС России по Краснодарскому краю сведения о регистрации Сергиенко А.А. по указанному в постановлении адресу, отсутствуют. Более того по данным ИБД "Меридиан" в ОУФМС России по Краснодарскому краю в Карасунском округе города Краснодара и по данным ИБД УФМС России по Краснодарскому краю Сергиенко А.А., не значится, какие-либо учётные данные об этом лице, также отсутствуют. Таким образом, полагала возможным отменить оспариваемое постановление и вернуть дело на новое рассмотрение.

Заинтересованное лицо - администрация Карасунского внутригородского округа города Краснодара о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, однако явку своего представителя не обеспечила. Учитывая то обстоятельство, что администрации Карасунского внутригородского округа города Краснодара была предоставлена возможность участвовать в судебном заседании, суд считает возможным принять решение о рассмотрении протеста в отсутствии представителя администрации округа.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы, считает возможным постановление отменить, производство по делу прекратить по следующим основаниям.

Так, в ходе судебного разбирательства было установлено, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным административной комиссией администрации Карасунского внутригородского округа города Краснодара, Сергиенко А.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.11 ст.3.2 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях" № 608-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Основанием для вынесения оспариваемого постановления послужил протокол об административном правонарушении серия АГ № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минут Сергиенко А.А. на <адрес> допустила нарушение правил благоустройства <адрес>, а именно: разместила крупногабаритный мусор на тротуаре.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Отменяя оспариваемое постановление, суд исходит из недоказанности совершения Сергиенко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, административного правонарушения, то есть, из-за отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В судебном заседании было установлено, что в протоколе рассмотрения дела об административном нарушении от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что Сергиенко А.А. была извещена о времени и месте рассмотрения административного материала по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Однако согласно данных Отдела адресно-справочной службы УФМС России по Краснодарскому краю по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Сергиенко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не значится состоящей на учёте на территории Краснодарского края.

Кроме того, согласно справке Отдела УФМС России по Краснодарскому краю в Карасунском округе города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, Сергиенко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в базе ИБД "Меридиан" в ОУФМС России по Краснодарскому краю в Карасунском округе города Краснодара и в базе данных ИБД УФМС России по Краснодарскому краю, не значится.

Действительные обстоятельства дела и отсутствие физического лица - Сергиенко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как субъекта противоправного деяния, привлекаемого к административной ответственности, дают суду возможность полагать, что протокол об административном правонарушении, а впоследствии и оспариваемое постановление, были составлены в отношении несуществующего на территории Краснодарского края лица с такими паспортными данными, что приводит к отсутствию необходимого признака образующего состав правонарушения - субъекта.

Принимая во внимание п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, суд считает возможным отменить оспариваемое постановление, а производство по делу об административном правонарушении прекратить.

На основании ст.24.5 КоАП РФ и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии администрации Карасунского внутригородского округа города Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Сергиенко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственности по п.11 ст.3.2 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях" № 608-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ и назначении ей административного наказания в виде предупреждения, отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение десяти суток.

Председательствующий