Решение по жалобе Бусалаева Д.А. по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ



К делу

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд г. Краснодара

в составе:          

председательствующего:            Грекова Ф.А.

при секретаре:                              Котлинской Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бусалаева Д.А. на постановление Государственной инспекции труда в Краснодарском крае от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ Бусалаев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Не согласившись с постановлением, заявитель обратился с жалобой, в обоснование которой указал, что обжалуемое постановление вынесено должностным лицом без установления действительных обстоятельств дела. Обстоятельства нарушения норм трудового законодательства были установлены должностным лицом лишь на основании предоставленных ФИО3 документам. Просит постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

В судебном заседании Бусалаев Д.А. на удовлетворении жалобы настаивал. Указал, что ФИО3 являлась работником, которая не выполняла трудовые обязанности надлежащим образом. В целях избежания конфликта между сторонами, в трудовую книжку ФИО3 была внесена запись о расторжении трудового договора по согласованию сторон. Однако, в последующем, по убедительной просьбе ФИО3 запись «соглашение о расторжении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ» была изменена на «в связи с ликвидацией организации». В действительности, ликвидации организации не было. Заявитель продолжает хозяйственную деятельность.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного Государственным инспектором труда по правовым вопросам) ФИО8 заявитель признан винновым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа.

Согласно постановлению, должностным лицом выявлены следующие нарушения: -в нарушение ч. 1 ст. 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации по <данные изъяты> 81 ТК РФ (приказ об увольнении работника от ДД.ММ.ГГГГ ), работодатель не предупредил работника ФИО3 персонально под роспись не менее чем за два месяца до увольнения; -в нарушение ч. 1 ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с работником ФИО3 в связи с ликвидацией организации, что подтверждается приказом об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ и произведенной работодателем записью в трудовую книжку работнику от ДД.ММ.ГГГГ, работодатель не выплатил выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ДД.ММ.ГГГГ работник ФИО3 была уволена, однако на момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ ни одна компенсационная выплата в связи с ликвидацией организации работнику выплачена не была), а так же среднего месячного заработка на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Обсуждая доводы заявителя о том, что, запись об увольнении в трудовой книжке ФИО3 «<данные изъяты>», была составлена по просьбе ФИО3, в действительности ликвидации организации -заявителя по делу не было, суд учитывает следующее.

Судом обозревалась копия вкладыша в трудовую книжку ФИО3, выданная ДД.ММ.ГГГГ Серия ВТ , согласно которой ФИО3 уволена в связи с <данные изъяты> -запись без номера от ДД.ММ.ГГГГ., приказ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 уволена ДД.ММ.ГГГГ, основание: <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с <данные изъяты> 81 ТК РФ -<данные изъяты>.

Судом обозревалась копия Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Краснодарской Региональной общественной организации содействия защите прав потребителей и производителей Южный Центр «Ваше право», заверенная печатями ИФНС России по Краснодарскому краю и Краснодарской Региональной общественной организации содействия защите прав потребителей и производителей Южный Центр «Ваше право», в графе «сведения о прекращении деятельности юридического лица» которой отсутствуют. Выписка содержит сведения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании так же допрашивалась свидетель ФИО5, которая пояснила, что работала в Краснодарской Региональной общественной организации содействия защите прав потребителей и производителей Южный Центр «Ваше право», вела кадровое делопроизводство, в настоящее время работает в иной организации. ФИО3, до дня увольнения, состояла в должности <данные изъяты>. Первоначально ФИО3 был уволена по <данные изъяты> ТК РФ -<данные изъяты>. Однако в день выдачи трудовой книжки ФИО3 попросила изменить формулировку увольнения на <данные изъяты> ТК РФ -<данные изъяты>, из-за того, что увольнение по основанию <данные изъяты> ТК РФ препятствует ей трудоустроиться. На день внесения записи во вкладыш в трудовую книжку ФИО3 основания увольнения по <данные изъяты> ТК РФ, о ликвидации организации -заявителя по делу, речи не было. Краснодарская Региональная общественная организация содействия защите прав потребителей и производителей Южный центр «Ваше право» в день составления записи основания увольнения ФИО3 продолжала действовать. Считала, что поскольку ФИО3 исполняла трудовые обязанности в должности <данные изъяты>, то она должна была знать о порядке увольнения и расчетах.

Суду так же представлены копии: свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц Серия , свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ Серия , свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации учетный , расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальной страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а так же по расходам на выплату страхового обеспечения.

Совокупность указанных доказательств, по мнению суда, свидетельствуют о том, что на день внесения записи во вкладыш в трудовую книжку ФИО3 основания увольнения -<данные изъяты> ТК РФ -запись без номера от ДД.ММ.ГГГГ., приказ от ДД.ММ.ГГГГ, в действительности ликвидации организации - Краснодарской Региональной общественной организации содействия защите прав потребителей и производителей Южный Центр «Ваше право» не было. Краснодарская Региональная общественная организация содействия защите прав потребителей и производителей Южный Центр «Ваше право», ко дню рассмотрения настоящей жалобы, являлся и является действующей некоммерческой организацией.

Учитывая, что на день рассмотрения жалобы, судом установлено, что на день составления записи во вкладыш в трудовую книжку Краснодарская Региональная общественная организация содействия защите прав потребителей и производителей Южный Центр «Ваше право» являлся действующей организацией, то обязанности по предупреждению работника персонально, под роспись, не менее чем за два месяца до увольнения, а так же по выплате компенсационной выплаты в связи с ликвидацией организации, а так же среднего месячного заработка на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) не имеется.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание, что отсутствие события административного правонарушения влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении, то суд, в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях находит основания для отмены постановления и о прекращении производства по настоящему делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, составленное государственным инспектором труда (по правовым вопросам) ФИО8 в отношении Бусалаева Д.А. по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по административному делу в отношении Бусалаева Д.А. по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток.

Председательствующий: