к делу № РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 17 февраля 2012 г. г. Краснодар Советский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего Баранова С.А., при секретаре Журавлевой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора ООО «Спектр» Оганесяна С.М. на постановление по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ: Постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в КК от 28.09.2011г. директор ООО «Спектр» Оганесян С.М. признан виновным и ему назначено наказание по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3 000 рублей. Директор ООО «Спектр» Оганесян С.М. обратился в суд с жалобой об отмене постановления государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в КК от 28.09.2011г. и прекращении производства по делу. В судебное заседание директор ООО «Спектр» Оганесян С.М. не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, что подтверждается телефонограммой на л.д. 45. О причинах неявки суду не сообщил. Представитель Государственной инспекции труда в КК в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания. О причинах неявки суду не сообщил. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в КК от 28.09.2011г. директор ООО «Спектр» Оганесян С.М. признан виновным и ему назначено наказание по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3 000 рублей. Из материалов дела усматривается, что 18 августа 2011 года, на основании поручения прокурора Гулькевичского района о проведении проверки в сфере соблюдения трудового и миграционного законодательства, проведена плановая выездная проверка соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. В ходе указанной проверки выявлены нарушения трудового законодательства, а именно: установлен факт осуществления трудовой деятельности гражданами Узбекистана Нурматовым А.Я. и Комиловым И.И. по ремонту тротуара по ул. Советской пос. Венцы Гулькевичского района, без наличия у них специального документа - разрешения на работу В ходе дальнейшей проверки установлено, что 19.05.2011г. указанные граждане прибыли к директору ООО «Спектр», Оганесяну СМ. для осуществления строительных работ в ООО «Спектр». Нурматов А.Я., Комилов И.И. и Воронин А.А. приступили к осуществлению трудовой деятельности в ООО «Спектр» бел заключения соответствующего трудового договора. 05 сентября 2011 года прокурором Гулькевичского района по результатам проверки вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.5.27 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «Спектр» Оганесян С.М. Для рассмотрения по существу постановление направлено в Государственную инспекцию труда КК. 28 сентября 2011 года государственным инспектором труда (по охране труда) государственной инспекции труда в КК по выявленным нарушениям в отношении директора ООО «Спектр» Оганесна С.М. вынесено обжалуемое постановление. В соответствии с ч.1 ст.5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 руб. до 5 000 руб. Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 N115-03 (ред. от 06.12.2011г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в РФ на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). В соответствии со ст. 18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В силу ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ. В соответствии со ст.67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе. Факт совершения директором ООО «Спектр» Оганесяном С.М. административного правонарушения, предусмотренного ч 1ст.5.27 КоАП РФ, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, выпиской из ЕРЮЛ, объяснениями Нурматова А.Я., Комилова И.И., Воронина А.А., Оганесян С.М., согласно которым Нурматов А.Я. и Комилов И.И. получали заработную плату за выполненную работу непосредственно от директора ООО «Спектр» Оганесяна С.М. Доводы жалобы о том, что Нурматова А.Я. и Комилова И.И. заявитель не знают, никогда не видели и не привлекали к работе, опровергаются объяснениями Нурматова А.Я. и Комилова И.И. Вывод о совершении директором ООО «Спектр» Оганесяном С.М. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, сделан государственным инспектором труда с учетом всех собранных по делу доказательств, получивших оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 п.2 ст.30.7 КоАП РФ, суд, РЕШИЛ: Постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае от 28 сентября 2011 года о привлечении директора ООО «Спектр» Оганесяна Степана Мирмановича к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Спектр» Оганесяна С.М. - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение 10 дней. Судья