РЕШЕНИЕ

г. Краснодар                                                                                                 ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья Советского районного суда г. Краснодара Суслова С.С., при секретаре Митченко С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАО «Международный аэропорт «Краснодар» на постановление мирового судьи судебного участка № 41 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 23.12.2011 года,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступила жалоба ОАО «МАК» на постановление мирового судьи судебного участка № 41 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 23.12.2011 года. Согласно указанному постановлению ОАО «Международный аэропорт «Краснодар» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

ОАО «МАК» с постановлением мирового судьи не согласился, поэтому обратился с жалобой, в которой указывает, что совершенные им действия не содержат объективных признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Кроме того, указывает на то, что вывод суда о том, что на основании положений ФАП №82 часть обязанностей перевозчика может быть передана ОАО «МАК» не имеет отношения к определению законности действий ОАО. Просит обжалуемое постановление отменить и дело производством прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю по доверенности Горошкова М.В. в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных требований ОАО «МАК» возражала.

Суд, выслушав доводы представителя ОАО «Международный аэропорт «Краснодар», исследовав материалы дела, считает необходимым в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Так, в ходе судебного заседания установлено, что ОАО «Международный аэропорт «Краснодар» не исполнило предписание должностного лица № от 14.09.2011г., выразившееся в том, что не предоставило в установленный срок в управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю документы, подтверждающие выполнение указанного предписания.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 41 Карасунского округа г. Краснодара от 23.12.2011 года ОАО «Международный аэропорт «Краснодар» подвергнут административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Указанным постановлением мирового судьи ОАО «Международный аэропорт «Краснодар» подвергнуто наказанию за нарушение ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания(постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом указанные органы и должностные лица могут выносить обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д.

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Судом установлено, что предписанием №. от 14.09.2011г., выданным управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, ОАО «МАК» было обязано в срок до 13.10.2011г. прекратить нарушение ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», п.73 Федеральных авиационных правил «Правила воздушной перевозки пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных приказом Минтранса РФ от 28.06.2007г. №8.

Как следует из пояснений представителя ОАО «МАК», данных в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, данное предписание не исполнено ОАО «МАК», поскольку оно не законно.

Однако, каких-либо доказательств оспаривания данного акта и его отмены, суду не предоставил, что, следовательно, позволило суду прийти к выводу о необходимости назначения административного наказания в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку состав данного правонарушения является формальным и наступления каких-либо вредных последствий не требуется, в то же время данный состав является полностью сформированным.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что доводы, изложенные заявителем в апелляционной жалобе, не являются основанием для отмены постановления мирового судьи, поскольку полностью опровергаются материалами дела.

       На основании ст.30.6, ст.30.7, КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №41 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 23.12.2011г. - оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО «Международный аэропорт «Краснодар» на постановление мирового судьи судебного участка №41 КВО г. Краснодара от 23.12.2011г. - без удовлетворения.

Федеральный судья: